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文檔簡介

1、附件12:家具制造企業安全隱患排查上報通用標準(試行)本標準適用于指導家具制造企業(包括木質家具制造;竹、藤家具制造;金屬家具制造;塑料家具制造;其他家具制造)編寫更為詳細的安全隱患查報標準,并依照此通用標準對排查出的安全隱患進行歸類上報。當標準中引用的法律法規以及標準發布新的版本(包括所有的修訂版)時,均適用于本標準。本標準自發布之日起施行。一、基礎管理類隱患隱患類別隱患內容依據說明1.1資質證照缺少資質證照.1未取得營業執照中華人民共和國公司法(中華人民共和國主席令第四十二號)第七條:應取得營業執照。.2未取得消防驗收合格文件或備案憑證中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)第十

2、三條、建設工程消防監督管理規定(公安部第119號令)第二十四條.3未取得防雷裝置竣工驗收文件防雷減災管理辦法(中國氣象局令第24號)第十七條:應通過防雷裝置竣工驗收。.4新、改、擴項目未取得“安全三同時”批復文件建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法(國家安全監管總局令第36號):第二章、第三章、第四章所規定的企業新、改、擴項目應取得安全生產條件和設施綜合分析報告備案意見書、安全設施設計的審查意見書、安全設施竣工驗收報告備案意見書等“安全三同時”批復文件。資質證照未合法有效.1營業執照內容與實際不符中華人民共和國公司法(中華人民共和國主席令第42號)第十二條:公司的經營范圍由公司章程規定,

3、并依法登記。公司可以修改公司章程,改變經營范圍,但是應當辦理變更登記。公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,應當依法經過批準。其他1.2安全生產管理機構及人員安全生產管理機構(含職業健康管理機構)設置缺陷.1未按規定建立安全生產管理機構四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第二十條:從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構。.2未按規定設置職業健康管理機構中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第五十二號)第二十一條、工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第八條:勞動者超過100人的,應當設置或者指定職業衛生管理

4、機構。安全管理人員(含職業健康管理人員)配備缺陷.1未按規定配備安全管理人員四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第二十條:企業從業人員超過300人的,應按照3的標準配備專職安全生產管理人員,配備的專職安全生產管理人員不少于2人;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的人員或者職業安全經理人提供安全生產管理服務。.2未按規定配備職業健康管理人員中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第五十二號)第二十一條、工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第八條:勞動者超過100人的,

5、未設職業健康管理機構的應當配備專職職業衛生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業衛生管理人員。其他1.3安全規章制度 安全生產責任制缺陷.1未按規定建立、健全安全生產責任制四川省生產經營單位安全生產責任規定(四川省人民政府令第216號)第八條:安全生產責任制包括主要負責人、分管安全生產的負責人和其他負責人、管理(科室、車間、分公司)等部門及其負責人、班組和班組長、崗位從業人員的安全生產責任、目標等內容。.2未明確主要負責人的安全職責四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第十四條:主要負責人的職責包括但不限于:執行安全生產的法律、法規和有關規定

6、;建立健全和落實本單位安全生產責任制等八項職責。 安全管理制度缺陷.1未按規定建立、健全安全管理制度四川省生產經營單位安全生產責任規定(四川省人民政府令第216號)第七條、家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013):安全管理制度包括但不限于:安全生產投入保障制度等十六項安全管理制度。工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第十一條規定的十三條職業衛生管理制度。安全操作規程缺陷.1未按規定制定、完善安全操作規程冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.3:基于崗位生產特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規程。

7、家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).1:企業應識別生產經營活動所涉及的危險作業,應根據生產作業的安全要求,建立安全操作規程。.2未發放崗位安全操作規程,缺少培訓和考核記錄等資料冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.3:向員工下發崗位安全操作規程,并對員工進行培訓和考核。制度(文件)管理缺陷.1未建立規章制度的管理制度,未以文件形式發布,缺少環節內容冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.2:建立規章制度的管理制度,確保安全生產規章制度和操作規程編制、發布、使用、評審、修訂等效力。.2安全生

8、產法律法規、標準規范等執行情況和適用情況檢查、評估存在缺陷冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.4:每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。要求有評估報告,評估報告內容齊全,評估結果與實際相符,評估周期不超過每年一次。.3未及時對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,無修訂的計劃和記錄資料冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.5:根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用

9、。.4未建立文件和檔案的管理制度,安全規章制度和操作規程編制、使用、修訂等存在缺陷冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.6:建立文件和檔案的管理制度,以文件形式發布,明確安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等,明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等。.5未實行檔案管理,檔案管理不規范,檔案不全冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(安監總管四2011第128號)4.6:對下列主要安全生產資料進行檔案管理:安全生產會議記錄(含紀要)、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記錄、勞動防護用品采購發放記錄、危險

10、源管理臺帳、安全生產檢查記錄、授權作業指令單、事故調查處理報告、事故隱患整改記錄、安全生產獎懲記錄、特種作業人員登記記錄、特種設備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設備設施管理臺賬(包括安裝、運行、維護等)、有關強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建項目“三同時”、風險評價信息、職業健康檢查與監護記錄、應急演習信息、技術圖紙等。其他1.4安全培訓教育主要負責人、安全管理人員培訓教育不足.1未按規定取證四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第二十一條:主要負責人和專(兼)職安全生產管理人員應依照國家和省的規定進行培訓考核,取得統一的安全生產培訓證書。.2未按規定復

11、訓生產經營單位安全培訓規定(國家安監總局63號令)第六條、第九條:主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。特種作業人員、特種設備作業人員培訓教育不足.1未按規定取證生產經營單位安全培訓規定(國家安全監管總局令第63號)第二十條、關于公布特種作業類別及準操項目名稱的通知(川安監2011149號)和特種設備作業人員作業種類與項目(國家質檢總局2011年第95號)家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).5:特種作業人員應按照法律、法規的規定參加特種作業人員培訓,應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。.2未按規定復訓和復審一

12、般從業人員培訓教育不足.1新進員工的“三級”教育缺陷生產經營單位安全培訓規定(國家安全監管總局令第63號) 第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).2:新入廠人員在上崗前,應參加由廠級、車間、班組安排的三級安全教育培訓,參加安全教育培訓的時間不得少于24學時。.2 “四新”教育缺陷生產經營單位安全培訓規定(國家安監總局63號令)第十七條:實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).3:在新工藝、新技術、新材料、新設備設施

13、投入使用前,應對相關作業人員進行專項安全教育培訓。.3轉崗、重新上崗等安全培訓教育缺陷生產經營單位安全培訓規定(國家安監總局63號令)第十七條:從業人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).4:作業人員轉崗、離崗6個月以上,重新上崗者應參加由車間、班組安排的安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗作業。.4相關方等其他人員培訓告知缺陷企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006-2010).1:相關方作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。

14、:應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。.5從事危險作業人員培訓缺陷家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).6:從事危險作業的人員,企業應對其進行安全作業專業技能和事故應急避險知識的教育培訓,并經考核合格后,方可上崗作業。其他1.5安全投入安全投入不足.1未按規定提取安全生產費用家具生產企業安全生產標準化規范(AQT7010-2013).1:企業應建立安全生產資金投入保障制度,明確資金提取的標準、年度費用計劃和使用狀況審查的管理要求。:應按照國家和地方政府的規定,結合企業安全生產實際情況,在企業年度資金決算中提取安全生產費用,專項

15、用于安全生產。應制定年度安全生產費用計劃,建立安全生產費用管理臺帳。 安全投入使用缺陷.1安全投入使用范圍不符合要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).3:a)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產作業場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防塵、防噪聲或者隔離操作等設施設備支出,防爆、防毒、防靜電、防塵的安全監測管理系統支出;b)應急救援器材和設備的配備、維護、保養支出,以及應急演練支出;c)危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;d)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和安全生產標準化建設支出

16、;e)安全生產宣傳、教育、培訓支出;f)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;g)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;h)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;i)用于設置安全標志和標識支出;j)其他與安全生產直接相關的支出。 其他.1未按規定購買工傷保險家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:應建立企業員工工傷保險管理制度,明確繳納項目、繳納標準及傷亡賠付的管理要求。:應按照法律、法規的規定足額繳納員工工傷保險費。:應按照法律、法規的規定保證工傷及工傷死亡的員工獲得賠償。1.6相關方管理相關方資質缺陷.1相關方不具備合格資質家具生產企業安全生產標

17、準化規范(AQ/T7010-2013).2:企業不得將工程項目發包給不具備相應資格和安全條件的相關方。工程項目承包協議應當明確企業與相關方雙方的安全生產責任和義務。.2未對相關方有關安全資質和能力確認家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:企業應建立相關方安全管理制度,明確對相關方安全管理的要求。對相關方的安全管理應包括:工程項目承包商、供應商等相關方的資格和安全條件預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等。應建立合格相關方的名錄和檔案。安全職責約定缺陷.1未按規定簽訂安全協議,或未在勞動、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責等家具生產

18、企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013):企業應對承包商的資格預審、選擇、開工前準備、作業安全、作業過程監督、續用等過程進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業應與選用的承包商簽訂安全協議書。 安全教育、監督管理缺陷.1未按規定對相關方人員進行安全教育、監督管理等家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).3:企業應指定責任人負責對相關方承包工程項目的施工安全進行監管,相關方作業人員進入作業現場前的安全培訓。.2未按規定對相關方人員進行監督管理其他1.7重大危險源管理重大危險源辨識與評估缺陷.1未進行重大危險源辨識評估中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令

19、第七十號)第三十三條:生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控。.2辨識評估不正確危險化學品重大危險源監督管理暫行規定(國家安全監管總局令第40號)第二章、危險化學品重大危險源辯識(GB182182009)4 登記建檔備案缺陷.1未按規定進行登記、建檔、備案等四川省生產經營單位安全生產責任規定(四川省人民政府令第216號)第二十條:生產經營單位應當按照有關規定對重大危險源登記建檔,進行定期檢查、檢測,嚴格記錄。重大危險源監控預警缺陷.1未按規定對重大危險源進行監控四川省生產經營單位安全生產責任規定(四川省人民政府令第216號)第二十條:生產經營單位應當采用現場動態控制、遠

20、程數據和影像監控等先進技術和設備對重大危險源實施監控,確保預警控制靈敏高效。.2監控預警系統不能正常工作四川省生產經營單位安全生產責任規定(四川省人民政府令第216號)第二十條:生產經營單位應當采用現場動態控制、遠程數據和影像監控等先進技術和設備對重大危險源實施監控,確保預警控制靈敏高效。其他1.8個體防護裝備 個體防護裝備配備不足.1在必須使用個人防護用品的場所中,未佩戴或佩戴不正確的四川省安全生產條例四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)、個體防護裝備選用規范(GB/T11651-2008)、個體防護裝備配備基本要求(GB/T29510-2013)4.1:作業過程中存在職業性危害

21、因素時,作業人員應佩戴個體防護裝備。.2個體防護裝備不符合相關法律法規管理規定個體防護裝備配備基本要求(GB/T29510-2013)4.2:生產經營單位購置、配備、發放和使用個體防護裝備時應符合相關法律法規管理規定,不得隨意降低個體防護裝備的發放范圍和標準。產品質量應符合國家、地方或行業標準,并取得市場準入資質。.3降低防護裝備的發放范圍和標準.4個體防護裝備產品質量不符合標準.5未按個體防護裝備的分類、分級進行裝配個體防護裝備配備基本要求(GB/T29510-2013)7.6未按個體防護裝備使用范圍進行配備個體防護裝備配備基本要求(GB/T29510-2013)7 個體防護裝備管理缺陷.1

22、未安排用于配備勞動防護用品的專項經費勞動防護用品監督管理規定(國家安全生產監督管理總局令第1號)第十五條:生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費。.2未建立健全的勞動防護用品管理制度勞動防護用品監督管理規定(國家安全生產監督管理總局令第1號)第十七條:生產經營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度。.3未按規定對作業人員進行個體防護裝備的使用、保養等相關知識的培訓個體防護裝備配備基本要求(GB/T29510-2013)9.8:生產經營單位應制定培訓計劃,并按計劃定期對作業人員進行個體防護裝備的選擇、使用、維護及維護保養等相關法律法規、標準及專業知

23、識的培訓。.4未對職業病防護設備進行定期檢、維修中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號)第二十六條:對職業病防護設備,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用。.5未對個人防護用品進行定期檢、維修中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第52號)第二十六條:對職業病個人使用的職業病防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態。.6未對相關應急救援設施進行定期檢、維修中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第52號)第二十六條:對職業病應急救援設施,

24、用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用。其他1.9職業健康 職業病危害項目申報缺陷.1未按規定申報危害因素崗位職業病危害項目申報辦法(國家安全監管總局令第48號)第二條、第八條、作業場所職業危害申報管理辦法(國家安全生產監督管理總局令第27號)第二條、第八條家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的企業,應按照職業病防治法以及有關法規的規定,及時、如實向所在地安全生產監督管理部門申報職業病危害項目,依法接受監督。.2申報內容不全職業病危害項目申報辦法(國家安全監管

25、總局令第48號)第二條、第八條、作業場所職業危害申報管理辦法(國家安全生產監督管理總局令第27號).3未申請變更家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).2:下列事項發生重大變化時,企業應向原申報受理的部門申請變更:a)新、改、擴建項目。b)因技術、工藝或材料等發生變化導致原申報的職業病危害因素及其相關內容發生重大變化。c)企業名稱、法定代表人或主要負責人發生變化。職業病危害因素檢測評價缺陷.1未按規定對危害因素進行評價工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第二十條:職業病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規定外,應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構,

26、每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。(職業病危害程度分類見建設項目職業病危害風險分類管理目錄(2012年版)).2未按規定對危害因素進行檢測工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第二十條:存在職業病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構,每年至少進行一次職業病危害因素檢測。(職業病危害程度分類見建設項目職業病危害風險分類管理目錄(2012年版)).3職業病檢測評價因素不全工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第十三條:用人單位工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的,應當按照職業病危害項目申報辦法的規定,及時、如實向所在地安全生

27、產監督管理部門申報職業病危害項目。職業病危害因素告知缺陷.1未按規定在勞動合同中寫明,檢測結果未公示等家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的企業,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。:企業與接觸職業病危害因素的作業人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產生職業病危害和后果,以及應采取的防護措施如實告知作業人員,并在勞動合同中寫明。:對接觸職業病危害因素的作業人員及相關方,應進行生產過程中職業危害的防護、預防和應急處理措施的宣傳和培訓。:

28、對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。職業健康檢查缺陷.1未按規定建立職業健康檔案中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第五十二號)第三十六條、工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第三十條:具體要求如下:1、用人單位應當為勞動者建立職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。2、職業健康監護檔案應當包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資料。.2未開展職業健康體檢中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令

29、第五十二號)第三十六條、工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第三十條.3體檢結果未通知勞動者工作場所職業衛生監督管理規定(國家安全監管總局令第47號)第三十條:勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業健康監護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。 其他.1可能產生職業病危害的建設項目(包括新建、改建、擴建和技術改造、技術引進)未執行職業衛生“三同時”建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法(國家總局第51號令)第四條:建設單位對可能產生職業病危害的建設項目,應當依照本辦法向安全生產監督管理部門申請職業衛生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。

30、建設項目包括新建、改建、擴建和技術引進。.2未按規定將職業病患者調離原崗位等中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號)第57條:對不適宜繼續從事原工作的職業病病人,應當調離原崗位,并妥善安置。1.10應急管理 應急組織機構和隊伍缺陷.1未按規定設置或指定應急管理辦事機構,配備應急管理人員家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).2:應按照有關應急救援的法律、法規規定,建立安全生產事故應急救援管理機構或指定負責人負責安全生產事故應急救援管理工作。.2未按規定建立專兼職應急救援隊伍家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).3:應建立

31、與本單位生產安全特點相適應的安全生產事故應急救援隊伍,或配備具有專業技能的安全生產事故應急救援人員。應急預案制定及管理缺陷.1未按規定制定各類應急預案家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:企業應依據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002的要求,結合企業實際情況,制定安全生產事故應急預案。.2,未對預案進行有效管理(論證、評審、修訂、備案和持續改進等)家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).3:應將安全生產事故應急預案報當地安全生產事故應急管理部門備案,并通報有關應急救援的協作單位。:安全生產事故應急預案應定期評審,根據評審結果

32、或實際情況的變化進行修訂和完善。安全生產事故應急預案至少每三年修訂一次,并保持記錄。應急演練實施及評估總結缺陷.1未按規定進行應急演練生產安全事故應急預案管理辦法(國家安監總局令第17號)第二十六條、第二十七、四川省安全生產應急預案管理辦法(試行)(川安監2011368號)第二十條、第二十五至二十七條,具體要求如下:企業應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提

33、出修訂意見。.2未對應急演練進行評估和總結應急設施、裝備、物資設置配備、維修保養和管理缺陷.1未建立應急設施,未配備應急裝備、物資四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第三十六條、用人單位職業病防治指南(GBZ/T225-2010)、四川省安全生產應急預案管理辦法(試行)(川安監2011368號)第二十八條.2未按規定進行經常性的檢查、維護、保養和管理等其他1.11 隱患排查治理 事故隱患排查不足.1未按規定開展事故隱患排查工作家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:企業應建立安全生產事故隱患排查治理管理制度,明確責任部門、排查方案制定與

34、實施、隱患治理及驗收核查、效果評估的管理要求。:安全生產事故隱患排查的范圍包括企業生產過程、設備設施、作業行為及環境。企業應結合產品的生產工藝、設備及裝置的自動化程度、安全監測技術及安全裝置的配置及可靠性、作業人員安全培訓及技能,依據技術標準、規范,以及對事故、事件認識或信息,制定事故隱患排查方案等相關要求。 事故隱患治理不足.1未按規定開展事故隱患治理工作家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:企業應制定安全生產事故隱患治理方案,應針對事故隱患的類型明確應采用的安全技術措施、安全管理措施,以及負責的責任部門、責任人和完成期限,并應提供相應的資源。:應對事故隱患治理方

35、案的實施過程進行跟蹤、核查,事故隱患治理工作應按計劃和規定的要求在限定期限內完成。:對事故隱患治理情況進行驗證和效果評估。.2事故隱患治理工作不符合要求 事故隱患上報不足.1未按規定對事故隱患進行上報家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).4:應對事故隱患和隱患治理情況進行統計分析,并按相關規定向安全生產監管部門和有關部門書面報告。其他1.12事故報告、調查和處理 事故報告缺陷.1未按規定及時報告家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:企業應建立安全生產事故管理制度,應明確事故報告、調查、統計與分析、回顧、書面報告樣式和表格的管理要求。:發生事故

36、時,企業負責人或其代理人應立即到現場組織搶救,保護事故現場及有關證據,采取有效措施,減輕事故危害,防止發生次生災害。:應按規定的報告時限、報告程序和報告內容,及時、準確地向安全生產監督管理部門及政府有關部門報告事故發生的情況。:對發生的事故應進行登記建檔管理。.1未按規定保護事故現場及有關證據 事故調查和處理缺陷.1未對事故進行調查、處理、分析等家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:安全生產事故發生后,企業應組織事故調查組或按規定配合安全生產監督管理部門及政府有關部門對事故進行調查。:事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。:應按照事

37、故原因沒有查清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過、事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過的 “四不放過”原則進行事故處理,并制定整改措施。其他二、現場管理類隱患隱患類別隱患內容依據說明2.1作業場所選址缺陷.1作業場所未按規定選擇在常年主導風上風或側風風向工業企業總平面設計規范(GB50187-2012),3.0、工業企業設計衛生標準(GBZ 1-2010)第5.2條:生產區宜選在大氣污染物擴散條件好的地段,布置在當地全年最小頻率風向的上風側;產生并散發化學和生物等有害物質的車間,宜位于相鄰車間當地全年最小頻率風向的上風側;非生產區布置在當地全年最小頻率風向

38、的下風側;輔助生產區布置在兩者之間。.2地質條件不良工業企業總平面設計規范(GB50187-2012)3.0:廠址不應選在有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段以及采礦陷落(錯動)區等地質條件不良地段;廠址應位于不受洪水或內澇威脅地帶,或防洪標準應符合防洪標準GB 50201 的有關規定。.3企業內新建構筑物、裝置安全衛生防護距離不足工業企業總平面設計規范(GB50187-2012)4.2、建筑設計防火規范(GB50016-2006)第3章、第4章、第5章、工業企業設計衛生標準(GBZ1-2010)、6.4:企業與民住區之間及企業內新建構筑物、裝置防護距離應滿足要求。 設計、施工缺陷.1建

39、構筑物的防火等級不符合標準規范的要求建筑設計防火規范(GB50016-2006)3.2、3.3、5.1、7、建筑內部裝修設計防火規范(GB50222-1995)3、4.2建構筑物的安全距離不符合相關的規范要求建筑設計防火規范(GB50016-2006)3.4、3.5、4、5.2.3建構筑物防雷設施的設置和施工不符合標準規范的要求建筑物防雷設計規范(GB50017-2010)4.11、4.12、(1)、4.2.4(8)、4.3.3、4.5.8、6.1.3;建筑物防雷工程施工與質量驗收規范(GB50601-2010)3.2.3、5.1.1(3、6)、6.1.1(1).4建構筑物抗震等級不符合標準規

40、范的要求建筑工程抗震設防分類標準(GB50223-2008).5工業企業工作場所、輔助用室的衛生學要求不符合標準規范的要求工業企業設計衛生標準(GBZl-2010)6、7.6防洪設計不符合標準規范的要求防洪標準(GB50201-94)平面布局缺陷.1住宿場所與加工、生產、倉儲、經營等場所在同一建筑內混合設置住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求(GA703-2007)4.1:合用場所不應設置在下列建筑內:a) 有甲、乙類火災危險性的生產、儲存、經營的建筑;b) 建筑耐火等級為三級及三級以下的建筑;c) 廠房和倉庫;d) 建筑面積大于2500m2的商場市場等公共建筑;e) 地下建筑。.2建筑

41、物內的功能分區、防火間距不符合標準規范的要求建筑設計防火規范(GB50016-2006)3.3、3.4、3.5、5.1、5.2.3建筑物內防振要求較高的儀器、設備防振間距不符合標準規范的要求工業企業總平面設計規范(GB50187-2012):建筑物內的,產生強烈振動的生產設施應避開防振要求較高的建筑物、構筑物布置,保證與防振要求較高的儀器、設備有足夠防振間距。.4人體觸及機械設備危險部位的安全距離不符合標準規范的要求機械安全防止上下肢觸及危險區的安全距離(GB23821-2009)4.5建筑物內的,當應采用置于伸臂范圍之外的電擊防護安全措施時不符合相關規范的要求建筑物電氣裝置第4-41部分:安

42、全防護電擊防護(GB16895.21-2004)411、412、413.6建筑物內的防爆措施不符合相關規范的要求建筑設計防火規范(GB50016-2006)3.6.7建筑物內的各項職業衛生防護措施不符合相關規范的要求工業企業設計衛生標準(GBZl-2010)6.2、6.3、6.4、6.5、6.6場地狹窄雜亂.1作業場所狹窄難以操作生產設備安全衛生設計總則(GB5083-1999)5.7:生產設備上供人員作業的工作位置應安全可靠。其工作空間應保證操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業中有充分的活動余地。危險作業點應留有足夠的退避空間。.2工具、材料放置混亂四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表

43、大會常務委員會公告第90號)第三十條:原材料、成品、器材、設備、廢料應當合理堆放,不得妨礙操作、通行和裝卸。.3作業環境不整潔四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第三十條:企業生產廢料應當及時清除。地面開口缺陷.1坑、溝、池、井等開口有不安全狀況四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第三十條:企業生產經營場所內可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄;對可能導致毗鄰建筑物、構筑物、特殊設施損害的生產施工作業,應當采取專項防護措施。安全逃生缺陷.1占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道中華人民共和國消防法(中華

44、人民共和國主席令第6號)第二十八條:不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。.2廠房的安全出口疏散樓梯、走道、門的設置不符合標準規范的要求建筑設計防火規范(GB50016-2006)3.7:疏散樓梯的最小凈寬度不宜小于1.1m,疏散走道的最小凈寬度不宜小于1.4m,門的最小凈寬度不宜小于0.9m。.3 不滿足家具企業倉庫安全通道要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1.12:甲、乙、丙類廠房和車間(包括設在工業樓層內的生產車間),應設2處以上的逃生安全出口和安全通道,在廠房和車間內任意一點至安全出口和

45、安全通道之間的安全距離,應符合建筑設計防火規范GB 50016 的規定。:涂漆車間、晾漆和涂漆滯留區、涂漆烘干車間的主要通道寬度應不小于1.2m。.4倉庫的安全出口設置不符合要求建筑設計防火規范(GB50016-2006)第3.8條:倉庫的安全出口應分散布置。每個防火分區、一個防火分區的每個樓層,其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5.0m。每座倉庫的安全出口不應少于2個,當一座倉庫的占地面積小于等于300m2時,可設置1個安全出口。倉庫內每個防火分區通向疏散走道、樓梯或室外的出口不宜少于2個,當防火分區的建筑面積小于等于100m2時,可設置1個。通向疏散走道或樓梯的門應為乙級防火

46、門。.5不滿足家具企業車間環境車行道、安全通道等的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1.13:木材(包括:竹材、藤材和代木材料)加工車間內應設有貫穿車間縱橫的通道。主通道的寬度應根據運行車輛的種類而定,最窄處不得小于2m;單獨用作安全疏散用的通道,其最小寬度不得小于1.4m。交通線路的配置缺陷.1道路(含消防通道)設置不符合標準規范的要求工業企業總平面設計規范(GB50187-2012)、;廠礦道路設計規范(GBJ2287)第條、第條:人行道、車行道應合理布局,暢通無阻,應與豎向設計相協調,應有利于場地及道路的雨水排除,應使廠內物流、人流、車流順暢。.2不滿足家

47、具企業的廠區環境、工業建筑物、車間環境、倉庫等處的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1.6:廠區、車間及倉庫的地面應無積水、污垢、油污,且應有防滑措施。安全標志缺陷.1交通標志、交通標線的設置不符合標準規范的要求道路交通標志和標線(GB5768-2009)中對應的相關圖標.2變電站、配電室等電氣設施和使用場所的安全標志的設置不符合標準規范的要求電氣安全標志(GB/T29481-2013)5、6.3消防安全標志的設置不符合標準規范的要求消防安全標志(GB13495-92)3、消防安全標志設置要求(GB15630-1995)5、6、7:火災報警和手動控制裝置的標志、

48、火災時疏散途徑的標志、滅火設備的標志、具有火災、爆炸危險的地方或物質的標志、方向輔助標志、文字輔助標志、消防安全標志桿等消防安全標志的設置應符合標準規范的要求。.4職業病危害警示標識等不符合標準規范的要求工作場所職業病危害警示標識(GBZ158-2003)312.5各類管道的識別色、識別符號和安全標識不符合標準規范的要求工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識(GB7231-2003)4、5、6.6檢維修、施工、吊裝等作業現場未設置警戒區域和安全標志。四川省安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第二十八條.7檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所未設置圍欄和警示燈。四川省

49、安全生產條例(四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告第90號)第三十條.8在危險作業地點未設置安全警示標志安全色(GB2893-2008)附錄A、安全標志及其使用導則(GB2894-2008)4、5、6、7、8、9:有毒、缺氧、窒息、存在高空墜落等危險作業地點應在醒目的地方設置安全警示標志,相關禁止、警告、指令、提示標志。2.1.其他.1鋼直梯的設置不符合相關規范的要求固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分:鋼直梯(GB4053.1-2009)4、5.2鋼斜梯的設置不符合相關規范的要求固定式鋼梯及平臺安全要求第2部分:鋼斜梯(GB4053.2-2009)4、5.3平臺或通道的防護欄桿或設置不符合相關

50、規范的要求固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分:工業防護欄桿及鋼平臺(GB4053.3-2009)4、5、6:距下方相鄰底板或地面1.2m以上的平臺、通道或工作面的所有敞開邊緣應設置防護欄桿或設置等相關要求。.4建筑照明不符合相關規范的要求建筑照明設計標準(GB50034-2004)3、4、5、7、8.5消防應急照明和疏散指示不符合相關規范的要求消防應急照明和疏散指示系統(GB17945-2010)3.1、3.2、6、7、8.6受腐蝕性介質作用的工業建筑物和構筑物不符合相關規范的要求工業建筑防腐蝕設計規范(GB50046-2008)4、5、6.7工業建筑應進行可靠性鑒定的而相關規范的要求工業建筑可

51、靠性鑒定標準(GB50144-2008):工業建筑在下列情況下應進行可靠性鑒定:在達到設計使用年限擬繼續使用時;用途或使用環境改變時;進行改造或增容、改建或擴建時;造成災害或事故時;存在較嚴重的質量缺陷或者出現較嚴重的腐蝕、損傷、變形時。2.2設備設施 工藝流程缺陷.1工藝、作業和施工過程的設計、組織和實施不符合相關規范的要求生產過程安全衛生要求總則(GB/T12801-2008)5.3 通用設備設施缺陷.1通用設備及其零部件的性能不滿足相關規范等的要求生產設備安全衛生設計總則(GB5083-1999)關于設備及其零部件的強度、剛度、穩定性、密封性、耐腐性和可靠性相關規定章節。.2輸送機和輸送

52、線不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).2:應符合a)輸送控制系統應設有限速控制裝置。b)輸送線的提升和牽引鏈條、鋼絲繩、減速裝置、驅動自鎖裝置,制動器、緊急制動裝置、上下坡捕捉器、張緊裝置、回轉裝置、導向裝置、停止夾緊器、止退器、小車升降爪、物件吊勾、載物車、載物傳送帶、導軌、導向裝置、轉輪等安全裝置和部件工作正常,無損傷、磨損、裂紋、銹蝕等要求。.3空壓機不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).4:應符合a)壓力表有定期檢定合格標志,鉛封完整,工作狀態指示正常,表盤上應有最高工作壓力的標識紅線。b)溫度計

53、刻度清晰,工作狀態指示正常等相關要求。.4手持電動工具不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).7:應符合a)手持電動工具的電源插頭應為不可重接的保護插頭,電源線必須用橡套軟線,無接頭、絕緣層無破損。b)類手持電動工具與供電電源連接的開關線路應按照剩余電流動作保護裝置安裝和運行GB 13955的規定設置剩余電流動作保護裝置,電源插座的接地保護導線應與接地系統連接等相關要求。.5氣動工具不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).8:應符合a)進氣軟管的耐壓值應大于供氣系統中最高氣壓的 150,并具有耐油、耐磨性和柔軟

54、性,無破損、老化等現象。b)進氣軟管與連接的管接頭的規格尺寸一致,并使用管夾固緊,管夾應有良好的強度等相關要求。.6砂輪機不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).9:應符合a)砂輪機防護罩的強度、開口角度及與砂輪之間的間隙應符合磨削機械安全規程GB 4674的規定。b)擋屑板應有足夠的強度且可調等相關要求。 專用設備設施缺陷.1焊炬及割炬不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).3.2:應符合a)焊炬、割炬氣路通暢,射吸能力、氣密性正常。b)焊炬、割炬點火時應使用摩擦打火機、或固定的點火器或其他適宜的火種。c)焊

55、炬、割炬點火時不得指向人員或可燃物。.2電動剪裁機不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).1:應符合a)應設置防止操作者與剪裁刀具接觸的防護裝置。b)電源插頭應為不可重接的保護插頭,電源線必須用橡套軟線,無接頭、絕緣層無破損等相關要求。.3工業縫紉機不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).2:應符合a)旋轉機構、傳動機構應設有防護罩。b)電源插頭應為不可重接的保護插頭,電源線必須用橡套軟線,無接頭、絕緣層無破損等相關要求。.4石材及玻璃家具制品加工設備不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T

56、7010-2013):應符合a)機械傳動部位應設置防護裝置。b)機器運轉或移動危險區,以及機器加工存在拋射風險的危險區應設置防護裝置等相關要求。.5塑膠家具制品加工設備不滿足相關規范的要求家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013):應符合a)機械傳動部位應設置防護裝置。b)機器的高溫區、高壓濺射區,以及機器運轉或移動的危險區應設置防護裝置等相關要求。 特種設備缺陷.1鍋爐存在缺陷安全閥、水位表、壓力表、排污閥、爐水冷卻器、保護裝置、水處理應符合家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).2的要求。.2壓力容器(含氣瓶)存在缺陷家具生產企業安全生產標準化規范(AQ/T7010-2013).5:應符合a)使用中的氣瓶必須進行定期檢查,使用期滿或送檢未合格的氣瓶禁止繼續使用b)使用中的氣瓶必須有其所充裝的氣體

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