1、上海2010、11、15教師公寓火災相關資料2010年11月15日下午，上海膠州路718號28層的教師公寓發生大火。公寓內住著不少的退休教師，起火點位于10-12層之間。官方派出多輛消防車及3架直升機前往救援，亦有不少居民自救逃生。目前大火已經造成多人傷亡。圖為被困居民站腳手架等待救援救援。圖片來源：環球時報Global Times/CFP一、相關圖片2010年11月15日下午，上海靜安區膠州路718號28層的教師公寓發生大火，截至16日9時20分，大火已導致53人遇難，另有70余人正在接受治療。火災現場。二、事故原因報道一：以下文章系本摘者于2010/11/18凌晨摘自：上海高樓裝修違法違規

2、分包 房產直接損失可能近5億元2010年11月18日 03:26京華時報17日上午召開的國務院上海“11·15”特別重大火災事故調查組全體會議透露，發生火災的膠州路大樓工程建設裝修工程違法違規，層層多次分包，事故暴露出五方面問題。會議透露，“11·15”火災發生時，上海膠州路728號大樓正在實施靜安區政府實事工程節能綜合整治項目。靜安區建交委2010年9月通過招投標，確定工程總包方為上海市靜安區建設總公司，分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。11月，靜安區建交委選擇上海市靜安建設工程監理有限公司承擔項目監理工作，上海靜安置業設計有限公司承擔項目設計工作。此工程部分作業分包情況

3、為：腳手架搭設作業分包給上海迪姆物業管理有限公司施工，搭設方案經公司總部和監理單位審核，并得到批準；節能工程、保溫工程和鋁窗作業，通過政府采購程序分別選擇正捷節能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進行施工。事故調查組組長、國家安全生產監督管理總局局長駱琳稱，經初步分析，起火大樓在裝修作業施工中，2名電焊工違規實施作業，短時間內形成密集火災。這起事故暴露出五個方面的問題：電焊工無特種作業人員資格證，嚴重違反操作規程，引發大火后逃離現場；裝修工程違法違規，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業現場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨

4、酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延；有關部門安全監管不力，致使多次分包、多家作業和無證電焊工上崗，對停產后復工的項目安全管理不到位。駱琳稱，這是一起違法違規生產建設行為所導致的特別重大責任事故，也是不該發生、完全可以避免的事故。房產直接損失可能近5億元日前，記者調查發現，“11·15”特別重大火災事故可能將造成近5億元人民幣的直接損失。據中介透露，目前當地二手房市場成交均價在每平方米3萬元左右。由于在膠州路公寓中，一梯六戶的房型只有兩戶朝南，其他朝向均不太理想，因而價格懸殊較大。朝南的價格在每平方米2.9萬元到3萬元，朝北的單價則只有2.6萬元。這樣推算，房產損失可能達5億。本版據本

5、報記者 王奕 新華社 新民晚報 上海青年報報道報道二：以下文章系本摘者于2010/11/18凌晨摘自：公安部消防局官員：成功救援讓上海大火避免更大悲劇2010年11月17日 22:42新華網【大 中 小】 【打印】 共有評論1條新華網上海11月17日電(記者鄒偉、楊金志、周英峰) 截至11月17日，上海“11·15”特別重大火災事故已經奪去了53條鮮活的生命，還有70人正在醫院接受治療。這場近年來罕見的特大火災是如何形成的？為何會造成如此慘重的人員傷亡？整個滅火救援工作經歷了怎樣一個過程？在悲劇背后，我們應該吸取哪些教訓？16日晚，火災發生后第一時間趕赴現場指揮滅火救援和事

6、故調查工作的公安部消防局副局長朱力平少將接受了新華社記者的獨家專訪，并就上述問題一一作答。諸多安全隱患終釀巨災問：上海“11·15”火災造成了慘重的人員傷亡，為什么這場火會燒得這么大？答：我們對起火的大樓進行了仔細勘察，發現大樓存在多種致災因素：一是樓房四周搭得滿滿的全是腳手架，將整幢樓完全包圍；二是外面還包裹著尼龍織網；三是腳手架上都是毛竹片做的踏板；四是樓房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保溫材料。這些尼龍織網、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物，特別是聚氨酯泡沫，一旦燃燒就會產生含有劇毒氰化氫的氣體，人如果吸入一口就會中毒死亡。值得注意的是，聚氨酯泡沫燃燒速度非常快，能快到什么程度？我記得

7、，2008年深圳市龍崗區舞王俱樂部“9·20”火災中，由于大量使用聚氨酯材料裝修，表演人員使用道具槍引燃頂棚聚氨酯材料，現場監控錄像顯示，火災發生后僅46秒，有毒濃煙就籠罩了整個大廳，造成44人死亡。這次上海“11·15”火災中，消防官兵接警后一分鐘內立即出動，第一時間趕到現場，卻發現整幢高樓早已被濃煙包圍，火沿著樓層直往上躥，而且當時風很大，加速了火勢蔓延，瞬間就形成一個大面積、立體式的火場。現在初步查明，火災起因是無證電焊工違章操作引起的，而且這幢樓是在已有156戶人家入住的情況下進行外立面的裝修施工，相當于邊營業邊施工，這是安全生產的大忌，樓內人員密集，可燃物多，疏散

8、難度大。正是這么多致災因素疊加到一起，才釀成了一場近年來罕見的大火，才會導致這么慘重的人員傷亡。問：通過這場火災，我們應該從中吸取哪些教訓？答：悲劇警醒著我們，必須時刻繃緊消防安全這根弦。首先，不僅是這次火災，從更多火災來看，聚氨酯泡沫等易燃裝修材料已經成為當前火災亡人的罪魁禍首。有關部門應盡快出臺規定，建筑工地腳手架必須用難燃和不燃材料搭建，杜絕聚氨酯泡沫用于外墻保溫和室內裝修，必須用難燃的物質代替。其次，對已在正常使用的建筑進行裝修是安全生產的大忌，一定要慎之又慎，存在安全隱患的堅決叫停。從根本上講，火災的成因極其復雜，火災防范是一個系統工程，需要單位、個人、部門、政府四方形成合力，筑牢社

9、會消防安全“防火墻”。最重要的是，火災防控基本知識和火場逃生自救知識應該成為公民的基本常識，不斷加強宣傳教育和社會推廣，讓每一位公民入心入腦，共同構建平安和諧社會。報道三：以下文章系本摘者于2010/11/18凌晨摘自：上海火災附近居民曾多次反映施工安全隱患(圖)2010年11月18日 03:15檢察日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條上海“11·15”火災考驗依法治理長效機制上百束白菊花、數十個花圈挽聯擺在一幢高達80多米、被大火燒得通體焦黑的大樓周圍，滿街的路人抬頭仰望，神情凝重，不斷有人送來花圈悼念。這就是上海“11·15”特別重大火災事故11月17日

10、下午的現場。今年11月15日下午2時許，位于上海市膠州路728號的教師公寓突發火災，大火持續約4個小時，至晚間6時30分許被基本撲滅。截至17日，在這起特大火災事故中死亡的人數已上升至53人;正在醫院治療的傷者70人，其中17人傷勢嚴重。無證電焊工違章犯下“低級錯誤”據上海市政府的專題新聞發布會通報，現已初步查明這是一起責任事故。事故是由無證電焊工違章操作引起的，8名涉案人員已被公安機關依法刑事拘留。記者了解到，一些部門對電焊工安全操作規程作出規定，在靠近易燃地方焊接，要有嚴格的防火措施，必要時須經安全員同意方可工作，焊接完畢應認真檢查確無火源，才能離開工作場地;電焊時應按現場防火制度申請審批

11、手續和監護措施;電焊場所必須有滅火設備或防火砂箱。有的企業還專門規定電焊時，必須有專人持滅火器材旁站看護。可以說，正是由于無證電焊工違章操作犯下的“低級錯誤”，才導致了這場特大事故的發生。今天，國務院上海市靜安區膠州路公寓樓“11·15”特別重大火災事故調查組(下稱“調查組”)在上海召開的會議分析事故原因指出，這是一起因違法違規行為導致的特別重大責任事故。事故暴露的違法違規問題主要有:一是電焊工無特種作業人員資格證上崗作業，嚴重違反操作規程，且引發大火后逃離事故現場。二是裝修工程違法層層多次分包，導致安全責任不落實。三是施工作業現場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、

12、突擊施工行為。四是事故現場違規使用大量尼龍網等易燃材料，導致大火迅速蔓延，人員傷亡和財產損失擴大。五是有關部門安全監管不力，對停產后復工的建設項目安全管理不到位。采訪中，有建筑專家告訴記者，正是由于工程層層“剝皮”式的轉包，導致到了實際施工方已經沒有多少利潤可言，投放在安全方面的力量自然就減少。居民曾多次向物業部門反映施工中存在的安全隱患附近居民告訴記者，起火大樓的腳手架施工是1個多月前開始的，工程開始后，樓道內到處都是施工人員亂扔的煙蒂，居民們曾經多次向物業部門反映施工中存在的安全隱患問題，但遲遲沒有得到解決。居民們說，他們還時常看到施工腳手架上火星四濺。記者在現場了解到，這幢高層建筑是上世紀