1、項目實施計劃方案第1章 設計管理原則依據國家頒布的相關建筑設計規范文件進行設計，認真貫徹國家的經濟建設方針、政策；堅持先進適用的技術原則；堅持安全可靠、質量第一的原則；堅持經濟合理的原則；堅持充分體現公司的投資意圖原則。第2章 設計管理實施具體內容在項目決策設計階段，包括：收集相關規劃設計文件資料、項目建議書編制及評審報批；可行性研究報告的編制和評審報批（根據需要）；設計任務書的編制等內容。在工程項目設計階段，包括：組織工程設計方案的招標；組織工程設計方案的論證、優選和評審報批；組織工程設計招標；提供工程設計依據和基礎資料；提出工程設計標準和工程質量要求；協調工程設計的銜接問題；組織工程設計咨

2、詢評審；報批設計文件和施工圖審查。第3章 設計管理的工作流程3.1 項目決策設計階段根據市政府下達的項目建設計劃，項目部編制工程項目實施計劃，報質量技術部、公司領導審查批準后執行。根據政府對公司擬建項目的批復，由項目部負責草擬項目建議書編制的委托業務實施方案，報請公司批準后實施。項目建議書的編制原則上采取招標辦法選擇代編單位，也可報請公司批準后，采取直接發包的方式委托有資質編制單位編制。 項目部根據公司的審批意見，落實業務委托書和委托協議簽訂等手續。委托有資質的工程咨詢單位對項目建議書進行評審，并將通過評審的項目建議書向市發改委報批。在得到政府批復的立項批復后，由項目部負責到規劃管理部門辦理項

3、目選址意見書、規劃設計要點及規劃用地許可證，并到土地管理部門辦理建設用地手續。根據相關規定要求（凡項目資金來源計劃安排有國債、金融機構融資等），進行項目可行性研究報告的編制、評審。相關程序參照項目建議書編制操作程序。項目部完成項目決策階段相關手續的辦理后，組織項目工程設計階段工作。3.2 項目工程設計階段完成項目決策階段相關內容的辦理后，項目部組織項目工程設計階段工作。根據相關的規劃設計文件、紅線圖等相關資料，項目部編制設計任務書，報技術經濟部、公司領導審批后實施；根據批準的項目設計任務書及政府立項批復，如項目為高層建筑、大型工業項目、大型公共建筑、城市標志性建筑等較大型的項目，由項目部制訂項

4、目工程設計方案招標方案，經批準后組織設計方案招標。 將工程設計方案提交政府（建規委或規委會）組織論證和優選，并將評審結果報政府批準。根據政府批準工程設計方案，組織工程設計招標，或者根據批準的項目設計任務書及立項批復經公司審批后采取直接發包方式確定設計單位，并簽訂設計合同或協議。項目部協調規劃、消防、人防、防汛、環保、供電、供水、供氣、交通和特定設備供應商等部門關系，收集包括：立項批文或經批準的項目可行性報告、規劃設計要點、項目地形圖、市政配套綜合管線圖、環保部門批準的環境影響審批表、經批準的設計方案、有關部門出具的水、電、氣、交通配套能力和特定設備設計資料、建筑物裝飾標準等工程設計依據和基礎資

5、料，并將上述工程設計依據和基礎資料提供給設計單位進行初步設計。初步設計完成后，項目部負責組織初步設計方案評審，對方案提出修改意見，設計單位根據修改意見進行修改和完善，最終確定初步設計方案，進行施工圖設計。施工圖設計完成后，項目部負責組織進行施工圖評審，對施工圖設計提出審查意見，設計單位根據審查意見進行修改和完善。項目部通過招標或直接委托的方式，確定審圖機構，將修改和完善后的施工圖，送審圖機構審查。審圖機構對施工圖提出審查意見，送設計單位進行修改、補充和完善；項目部隨時跟蹤審查情況和修改情況，與設計單位、審圖機構進行對接。審圖機構完成施工圖的審查，加蓋審圖章，出具施工圖審查報告，送回施工圖紙，交

6、檔案管理員簽發。項目部在推進項目設計工作的管理過程中，要加強對項目設計的控制管理。主要對項目設計工作質量、進度、投資等方面進行監控。對任何設計階段包括方案設計、初步設計、施工圖設計中的基礎設計、結構設計、裝修設計（裝飾設計）、安裝圖設計等階段的設計文件，項目部都必須組織審查，同時按規定及時將設計文件提交有關部門（如建規委、規委會等）組織專家進行評審，項目部將審查結論報告公司領導。設計文件的評審結束后，項目部要及時督促設計單位按照評審結論進行設計文件修改，并將修改后的設計成果文件按規定報審報批，項目投資概算報政府審批的同時報財政部門審查。第4章 對項目設計監控審查的重點4.1 設計質量審查對設計

7、文件的質量審查主要從其功能性、可信性、安全性、可實施性等方面是否滿足要求來衡量。（1）功能性：其建設規模、生成能力、配套設施符合審批文件的要求；總圖及裝置布置合理，相關防護設施符合規范要求；（2）可信性：設計基礎資料齊全、準確、有效，計算依據可靠合理，設計條件正確，設計文件的內容深度、格式符合規定要求；采用的工藝技術、設備、材料均應先進可行，嚴禁使用淘汰產品；（3）安全性：總圖布置、地基處理、設備、管道及建筑物、構筑物設計完全可靠，具有合理防御自然災害能力，符合規范規定要求；（4）可實施性：建筑、結構設計要符合項目建設地區的實際情況和目前施工作業的技術能力、裝備水平，并應提出施工驗收標準。4.

8、2 設計投資控制審查：對設計文件的投資控制審查主要是正確處理技術與經濟的對立統一關系。在工程設計中，既要反對片面強調節約，忽略技術上的合理性；又要反對重技術，輕經濟。積極推進投資限額設計，嚴格按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計；嚴格按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。因此，在設計委托協議中必須明確：因設計深度不夠或設計標準不當、擅自提高設計標準等因素而導致項目投資增加的，設計單位必須承擔責任，相應要扣減設計費用；同時要對設計單位實施激勵政策，對優化設計方案所節約的投資應按照適當的比例給設計單位以獎勵。項目部必須嚴格審查設計概算。設計概算主要審查以下內容：（1）審查概算編制依據是否具

9、備合法性、時效性范圍適用性；（2）審查概算編制的深度是否有完整的編制說明；（3）是否嚴格執行總概算、單項概算、單位概算“三級概算”的規定；（4）各級概算的編制、核對、審核簽署是否符合規定；（5）審查概算的編制范圍是否超出主管部門批準的范圍及具體工程內容、審核分期建設的工程內容是否有交叉或重復或漏算、審核其他費用列的項目是否符合規定等。施工圖設計文件完成并通過審圖修正后，項目組必須在兩天內將設計文件分套整理，負責委托有資質的單位編制施工圖預算。設計委托合同要明確如項目概算與施工圖預算對比偏離合理范圍的，要相應扣減設計費用。對工程在開工建設后因設計深度不夠而必須進行的設計變更或補充，工程項目組要做好登記，并對上述原因造成投資增加的必須在設計委托合同中作出扣減相應設計費