1、工程建設合同管理辦法 強化建設工程合同管理方法 建立專門合同管理部門 由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作，已超越了企業自身的界限，使之成為一種受法律規范和調整的社會關系，涉及了大量的法律專業問題。所以，企業應專門成立法律事務部門或設置法律顧問，來統一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業法律顧問使命、任務所決定的。企業法律顧問管理辦法規定：企業法律事務機構有"管理企業合同，參加重大合同的談判和起草工作'的使命，同時，該辦法也賦予了企業法律顧問管理經濟合同的任務。 提升合同管理人員素養 提升合同管理人員素養是企業合同管理的首要任務，又是當前的

2、迫切必須要。選好人員，企業領導可依照合同管理人員應具有的素養條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，通過強化合同管理人員培訓，培養和鍛煉一批與企業發展要求相適應的懂法律、懂管理、懂業務、懂財務的專業能力強、綜合素養高的合同管理隊伍。 建立合同管理信息系統 信息化管理給工程項目管理提供了一種先進的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結過程中會產生大量的信息資源，這些信息資源既是現有合同的總結，又為今后的合同管理提供寶貴的經驗資料。強化合同實施過程的信息管理，必須從兩方面著手：一是建立項目計算機信息管理系統，對有關信息進行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項目管理費用;二是強化對項目參加方的信

3、息管理，信息發出的內容和時間應有對方的簽字，要及時處理對方信息的流入。 執行合同實施監督 工程實施監督是施工合同管理的日常事務性工作，施工合同監督可以確保施工合同實施，按合同和合同分析的結果進行。首先要協調業主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系，對各工程小組和分包商進行工作指導或做常常性的合同解釋，使工程小組都有全局觀念;合同項目管理的有關人員天天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實施狀況，在進入施工現場后對工程變更進行有效管理。其次是執行合同評審制度，每份合同簽訂前就進行嚴格、細致的合同評審，找出其中存在的缺陷和潛在風險，制定防范措施，最大限度地減少和避免法

4、律風險。還要跟蹤合同實施狀況。在工程實施過程中，由于實際狀況的復雜性，可能導致合同實施與預定目標偏離。這就必須要合同實施狀況跟蹤，以便及早發現并改正偏離。 總價合同分為固定總價合同和變動總價合同。 (1)固定總價合同。承包商按投標時業主接受的合同價格一筆包死。在合同履行過程中，如果業主沒有要求變更原定的承包內容，承包商在完成承包任務后，不管其實際成本如何，均應按合同價獲得工程款的支付。 采納固定總價合同時，承包商要合計承當合同履行過程中的主要風險，因此，投標報價較高。固定總價合同的適用條件一般為： 1)工程招標時的制定深度已達到施工圖制定的深度，合同履行過程中不會出現較大的制定變更，以及承包商

5、依據的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大差異; 2)工程規模較小，技術不太復雜的中小型工程或承包工作內容較為簡單的工程部位。這樣，可以使承包商在報價時能夠合理地預見到實施過程中可能碰到的各種風險; 3)工程合同期較短(一般為一年之內)，雙方可以不必合計市場價格浮動可能對承包價格的影響。 (2)變動總價合同。合同價格是以圖紙及規定、規范為基礎，按照時價進行計算，得到包括全部工程任務和內容的暫定合同價格。這類合同與固定總價合同基本相同，但合同期較長(一年以上)，只是在固定總價合同的基礎上，增加合同履行過程中因市場價格浮動對承包價格調整的條款。由于合同期較長，承包商不可能在投標報價時合理地預見一

6、年后市場價格的浮動影響，因此，應在合同內明確約定合同價款的調整原則、方法和依據。 建設工程合同管理中存在的問題分析 (一)合同雙方主體法律意識較為淡泊 建設工程的合同應以公平與公正為制定的主要原則，強化法律效應的協議保證。但是在一些建筑企業中還存在著背離國家要求的規定，合同內容缺乏必要的公正性與合理性設置，容易出現諸多訴訟問題。這些合同不具備明確的法律效應，不僅會損害市場經濟的正常秩序，關于一些熟悉不夠的建筑企業，還會由于錯誤的認知，損害合同中他方的權益。 (二)合同管理人員的整體水平有待完善 由于建設工程合同管理的特別性，應強化對建設工程合同管理人員的專業知識學習，在此基礎上強化有關建筑知識的習得，確保整體合同管理的合理性與科學性。但是值得注意的是，在實際合同管理工作中還存在著由于管理人員技能欠缺，管理人員數量不夠的問題，不能很好地確保管理正確實施，還沒有形成較為完善的管理體系，合同管理人員的整體水平尚待提升。 (三)合同管理缺乏明確的制度規范 在建設工程的實際合同管理中還存在著諸多問題，最重要的原因就是合同管理制度的不盡完善，在合同管理中還缺乏必