1、在 20xx 年全市夏防工作會上的講話同志們：在市上召開全市 20xx 年第二次大氣污染防治月工作聯席電視電話會后，緊接著我們召開 20xx 年夏防工作會，主要目的是 全面貫徹落實市長的講話精神， 安排我縣鐵腕治霾和大氣污染防 治工作。剛才民科同志宣讀了 20xx 年夏季大氣污染綜合治理 攻堅行動方案 ，潤民同志宣讀了 關于做好 20xx 年夏季秸稈禁 燒工作的通知 ，我都完全同意，大家要嚴格按照方案要求，夯 實責任，狠抓落實。下面我就做好夏防工作再強調幾點：、認清形勢、持續發力。去年以來，我縣堅持源頭防控、疏堵結合、落實責任、強化措施，秸稈綜合利用率明顯提高，禁 燒工作效果良好， 環境空氣質

2、量保持平穩。 但部分鎮辦和部門負應付責人思想仍然懈怠， 重視程度不夠， 致使焚燒工作依然存在問題。是安排不到位。 有的鎮辦總認為秸稈禁燒期就二三十天， 一下就過去了，思想上麻痹大意，部署不力，措施不硬，監管松 懈，對一些零星火點不以為然。 也有個別部門禁燒工作流于形式， 沒有實質性動作， 只是在口頭上講一講， 而未真正深入到田間地 頭看一看，查一查。二是工作不扎實。部分鎮辦對禁燒工作標準 不高，僅滿足于不發生大問題，而對于如何提高監管、如何杜絕 焚燒缺乏深入思考， 秸稈綜合利用率常年不高， 一些積存問題始 終未能消除。所以，大家一定要認真思考禁燒中存在問題，盡快 摒棄陳舊觀念、持續增加工作壓力

3、，把焚燒工作做實做細。三是綜合利用率低。生態環境局、發改局、招商局、農牧局要充分認 識秸稈禁燒及綜合利用工作的長期性、 艱巨性， 樹立長期作戰思 想，積極招引秸稈綜合利用方面做得好的企業， 進一步在秸稈粉 碎還田、漚制肥料、青貯氧化、開發利用上下工夫。二、迅速安排，擴大宣傳。 按照“集中一段時間， 重點報道，形成強大禁燒氛圍”的宣傳思路。各鎮辦、各部門要利用多種形 ，宣傳秸稈綜合利用和禁燒工作，營造良好的輿論氛圍。通過組 裝秸稈禁燒宣傳車、 開通村廣播等， 大力宣傳秸稈禁燒有關規定， 使所有農戶知曉禁燒內容，了解禁燒規定，熟悉獎懲措施。各部 門要協同配合搞好宣傳， 市融媒體中心要開設專欄進行報

4、道。各鎮辦和有關部門禁燒情況跟蹤專訪， 對秸稈綜合利用有關技術、 途徑和經濟效益進行推介， 形成正確的輿論導向， 引導農民改變 焚燒秸稈習慣。 便民熱線 12345 要全面受理禁燒期間的電話舉報， 應急管理局和生態環境局要做好舉報火情信息統計和接聽電話 值班工作，尤其是夜間值班， 確保焚燒發生時第一時間協調處理。三、源頭管控，強化巡查。 6月 5日起，市上成立焚燒督察組，將對各縣區的禁燒宣傳貫徹情況、禁燒效果、秸稈綜合利用 情況全方位督查， 對出現問題的縣區進行通報， 對造成不良影響 的將啟動問責程序。因此，各鎮辦、各有關單位一定要保持清醒 頭腦，認清當前形勢，做好做實巡查工作。一是做好及時清

5、運工 作。各鎮辦要組織人員包村包戶包田塊， 督促農民及時將收割的 秸桿清運回家，做到收獲一片、清運一處，徹底消除隱患。各村 要成立禁燒工作小組，村民黨員要發揮帶頭作用，互相監督，發 現問題及時上報村支部。 對沒有堆放場所的村組農戶， 要統一指 定地點，堅決不允許隨意堆放。對青壯年外出務工家庭、孤寡老 人等特殊群體，密切掌握夏收情況，主動幫助解決秸稈捆扎、清 運、聯系秸稈利用企業等方面困難，從源頭上嚴控秸稈焚燒。二 是全方位加強監督檢查。各鎮辦要強化“守土有責、守土盡責” 意識，進一步落實市鎮村組四級監管責任， 實行全方位、全時段、 高強度巡回交叉反復檢查，特別是田間地頭、林地、交通干線兩 側等

6、重點部位要落實專人蹲點監控， 做到不留死角。 治霾辦要對 各鎮辦禁燒工作全面督促檢查，定期將檢查結果予以公開通報。公安部門要組建秸稈禁燒巡查隊， 24 小時進行巡查，對因焚燒 秸稈造成公私財產重大損失的當事人要依法追究刑事責任， 真正 做到“出面就下茬” “出兵就動真” 。四、協同治理，共同推進。隨著氣溫不斷上升，臭氧代替PM2.5成為首要大氣污染物。為全面遏制夏季污染天數增加趨勢， 根據 20xx 年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案 ，我縣方案 即將印發。共確定 6 個方面 16 項具體任務，以大氣污染源解析 為技術支撐，以機動車尾氣排放、揮發性有機物排放、燃煤燃燒 為重點，緊盯油漆、表面涂

7、裝、包裝印刷、家具制造、醫藥、農 藥等重點行業，采取系統控車、錯時錯峰生產等手段，堅持揮發 性有機物和氮氧化物協同治理， 通過開展夏季大氣污染綜合治理 攻堅行動， 爭取實現臭氧污染超標天數較上年同期減少， 二氧化 氮濃度較上年同期明顯下降目標。 各鎮辦和相關部門務必高度重 視臭氧污染防治工作， 做好氮氧化物、 揮發性有機物等臭氧前體 物的相關企業、行業污染防治工作，切實有效降低臭氧污染。五、落實責任，嚴格獎懲。一是嚴格按照市禁止焚燒農作物秸稈的暫行規定 ，根據現場檢查和視頻監控通報情況，對利 用先進環保技術處理秸稈的農民適當獎勵， 對禁燒工作成績突出 的鎮辦該表揚的表揚， 而對頂風亂燒的農民要

8、依法查處， 對出現 焚燒火點的鎮辦相關人員要嚴格追究責任，真正做到獎罰分明。特別對焚燒秸稈面積大、 造成較大影響的， 要責成其主要領導在 市電視臺公開檢討。 二是在目標責任考核中嚴格排名打分， 對燃 放第一把火的鎮辦實行“一票否決” ，這次考核不會流于形式， 從輕從軟。 現在的視頻監控系統具有存儲功能， 凡有焚燒現象的 全部都被記錄，國家環保部的遙感衛星 24 小時實時監控著每一 個田塊。所以，我們不能再掉以輕心、 麻痹大意，只有扎實工作， 才能取得良好效果。 三是各鎮辦要加大對轄區內秸稈禁燒督促檢 查力度，有關部門也要傳導壓力、激發動力，對標省市要求，結 合各自實際， 以“責無旁貸、勇于擔當”的責任感