1、第一章安全生產管理基本理論知識點 1、安全生產：一般意義上講，是指在社會生產活動中，通 過人、機、物料、環境的和諧運作，使生產過程中潛在的各 種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞 動者的生命安全和身體健康。2、安全管理：針對人們在生產過程中的安全問題，運用有 效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決 策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設 備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。3、安全生產管理的目標，減少和控制危害，減少和控制事 故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身危害、財產 損失、環境污染以及他損失。4、企業職工傷亡事故分類標準 20類：物

2、體打擊、車輛傷 害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害。5、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第 493 號）生產安全事故的分級:A/ 般事故：死亡1-2人，重傷1-9人，直接損失：一千萬 以下。B/較大事故：死亡 3-9人，重傷10-50人，直接損失：一千 萬一五千萬。C/重大事故：死亡10-30人，重傷50-100人，直接損失：五 千萬-1億元D/特別重大事故：死亡 30人以上，重傷100人以上，直接 損失：1億兀。6、事故隱患分為：一般事故隱患和重大事故隱患。一般指 危害和整

3、改難度較小，發現后能夠立即整改排除的。重大指 危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過定時間整改治理方能排除隱患，或者因外部因素影響致使 生產經營單位自身難以排除的隱患。7、危險程度=風險度，指事故發生的可能性與嚴重性的結 合。&海因里希法則：傷亡：輕傷：不安全行為的比例為 1:29:300 ； 9、危險源：第一類指生產過程中存在的，可能發生意外釋 放的能量，包括生產過程中各種能量源、能量載體或危險物質。第一類決定了事故后果的嚴重程度，它具有的能量越多， 發生事故后果越嚴重；第二類指導致能量或危險物質約束或 限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人 的失誤、環境

4、不良以及管理缺陷等因素，決定了事故發生的 可能性，它出現的頻率繁，發生事故的可能性越大。10、重大危險源：長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲 存危險品，且危險品的數量等于或者超過臨界量的單元。單元：一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個）套（生產裝置、 設施或場所。單元內存在的危險化學品為多品種時，按下式計算，滿足下 式的為重大危險源:魚+£1+空+業列Q1 Q2 Q3 Qn式中q1、q2一一每種危險化學品實際存在量，單位為Q1、Q2與各種危險化學品相對應的臨界量，單位11、本質安全：通過設計等手段使生產設備或生產系統本身 具有安全性，

5、即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成 事故a：失誤一安全功能，操作者即使操作失誤，也不會發 生事故或傷害；b:故障一安全功能，指設備、設施或生產 工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常或自動轉變為安 全狀態。12、安全許可：礦山、建筑、危化、煙花爆竹、民用爆破器 材。13、安全生產管理原則和原理:（一）系統原理：按照系統的觀點，管理系統具有6個特征， 即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。運用系統原理的原則：a動態相關原則，各要素是運動和發 展的，他們相互聯系又相互制約；如果處于靜止狀態，就不會發生事故。B整分合原則，在整體規劃下明確分工，在分 工基礎上有效綜合，在制定整體目標

6、和進行宏觀決策時，必 須將安全生產納入其中，在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產作為一項重要內容考慮。C反饋原則，企業生 產的內部條件和外部環境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產信息，以便及時采取行動。D封閉原則， 在任何一個管理系統內部，管理手段、管理過程等必須構成個連續封閉的回路，才能形成有效的管理活動；在企業安 全生產中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必 須具有緊密的聯系，形成相互制約的回路，才能有效。（二）人本原理：一是一切管理活動都以人為本展開，人既 是主體，又是客體；二是管理活動中，作為管理對象的要素 和管理系統各個環節，都需要人掌管、運作、推動和實施。

7、A動力原則：管理必須有能夠激發人的工作能力的動力，種動力物質動力、精神動力、信息動力。B能級原則：根據 單位和個人能量的大小安排其工作，發揮不同能級的能量，保證結構的穩定性和管理的有效性。C激勵原則：管理中的 激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調動人的積極性和創造 性。以科學的手段，激發人的內在潛力，使其充分發揮積極 性、主動性和創造性。人的工作動力來源于內在動力、外部 壓力和工作吸引力。D行為原則：需要與動機是人的行為的 基礎，人類的行為規律是需要決定的動機，動機產生行為， 行為指向目標，目標完成需要得到滿足，于是又產生新的需 要、動機、行為，以實現新的目標。（三）預防原理：a偶然損失原則。反

8、復發生的同類事故， 并不一定產生完全相同的后果。偶然損失告訴我們，無論事故損失的大小，都必須做好預防工作。B因果關系原則。只要誘發事故的因素存在，發生事故是必然的。C3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態的原因可歸結為4個方面：技術原因、教育原因、身體和態度原因；針對4方面的 原因，可以采取3種防止對策，即工程技術、教育、法制對 策。D本質安全化原則。（四）強制原則：采取強制管理的手段控制人的意愿和行 為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理要求的約束， 從而實現有效的安全生產管理，絕對服從。A安全第一原則;b監督原則，為了使安全生產法律法規得到落實，必須明確 安全生產監督職責，對企業生

9、產中的守法和執法情況進行監 督。14、事故致因理論：a事故頻發傾向理論，泊松分布（當事 故的概率不存在個體差異時，即不存在事故頻發傾向者時定時間內事故發生次數服從泊松分布），偏倚分布（主要是 少數有精神或心理缺陷的工人，一朝被蛇咬十年怕井繩）非均等分布（每個人發生事故的概率不相同）b事故因果連 鎖理論，海因里希事故因果連鎖理論（人員傷亡一人的不安全行為或物的不安全狀態一人的不安全行為或物的不安全 狀態是由于人的缺點造成的一人的缺點是由于不良環境誘 發或者是先天的遺傳因素造成），控制不足一管理（管理機能計劃、組織、指導、協調和控制），基本原因一起源論;直接原因一征兆（不安全行為和不安全狀態是事故

10、的直接原 因），事故一接觸（改進裝置、材料及設施，防止能量釋放， 通過訓練、提高工人識別危險的能力，佩戴個體保護用品等 來實現），受傷一損壞一損失（能量意外釋放理論揭示了事 故發生的物理本質，為人們設計及采取安全技術措施提供理 論依據）c能量意外釋放理論：哈登認為能量的大小、接觸時間的長短和頻率以及力的集中程度。（用安全的能源代替 不安全的能源：用氣代電、用水代火藥爆破；限制能量：利 用低電壓設備防止電擊、限制露天爆破裝藥量以防止個別飛 石傷人；防止能量蓄積：應用低高度位能、控制爆炸氣體濃 度、通過接地消除靜電蓄積、 利用避雷針放電保護重要設施;控制能量釋放：建立水閘防止高勢能地下水突然涌出；

11、延緩 釋放能量：安全閥、逸出閥控制氣體，全面崩落法管理巷道 頂板，控制地壓，用各種減振裝置吸收沖擊能量，防止人員 受到傷害；開辟釋放能量的渠道：安全接地、探放水、瓦斯 抽放；設置屏蔽設施：防護罩、安全圍欄、個體防護品；提 高防護標準：改變工藝流程：不安全為安全流程，用無毒少毒物質代替劇毒有害物質；修復或急救：）d軌跡交叉理論:（基本原因一間接原因一直接原因一事故一傷害；生理一社 會一后天一視、聽差異一行為；設計一制造一維修一使用一 作業場所）e系統安全理論：（指在系統壽命周期內應用系統安全管理及系統安全工程原理，識別危險源并使其危險性減至最小，從而使系統在規定的性能土能、時間和成本范圍內達到最

12、佳的安全程度。） 15、安全生產月主題: 16、運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用 車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛 記錄功能的衛星定位裝置；鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動 識別系統，大型尾礦庫安裝全過程在線監控系統。第二章生產經營單位的安全生產管理二、特種設備種類：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、 電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。、特種設備安全監察制度:是市場準入制度、 二是設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環節全過程一體 化的監察制度。四、特種設備安全監察的方式和內容監察方式：行政許可制度（市場準入和設備準用制度

13、，市場 準入是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保 養、改造的單位實施資格許可，并對部分產品出廠實施安全 性能監督檢驗。對在用的通過實施定期檢驗、注冊登記，試 行準用制度）、監督檢查制度（一是通過檢驗發現特種設備 在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產品安全性能的 質量問題。二是對檢查發現的問題，用行政執法的手段糾正 違法違規行為。三是通過廣泛宣傳，提高社會的安全意識和 法規意識。四是發揮群眾監督和輿論監督的作用，加大對各 類違法違規行為的查處力度。五是加強日常工作的監察） 事故應對和調查處理（危機處理包括事故應急處理預案、組 織和物資保證、技術支撐、人員的救援、后勤保障、建立與

14、輿論界可控的互動關系等） 五、特種設備安全監察的內容: 1、特種設備設計、制造、安裝、檢驗、修理、使用單位貫 徹執行國家法律、法規、標準和有關規定的情況。2、特種設備、特種設備操作人員及其他相應人員的持證上 崗情況。3、建立相應的安全生產責任制情況。4、特種設備的設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改 造、使用、維護保養、化學清洗是否遵守有關法律、法規和 標準的規定。5、參加或進行特種設備的事故調查。六、危險化學品重大危險源辨識 七、安全生產規章制度體系的建立：按照安全系統工程和人 機工程原理建立的安全生產規章制度體系，一般把安全生產 規章制度分為四類：綜合管理、人員管理、設備設施管理、 環境

15、管理；按照標準化工作體系建立的安全生產規章制度體力、系，一般把安全規章制度分為技術標準、工作標準和管理標 準，通常稱為“三大標準體系”；按職業安全健康管理體系 建立的安全生產規章制度，一般包括手冊、程序文件、作業 扌指導書。八、安全投入與安全生產風險抵押金 1、安全生產投入資金：股份制、合資企業一一董事會；國 企一一廠長或者經理；個體一一個人。2、安全生產費用的使用：（1）完善、改造和維護安全防護 設備、設施的支出；（2）配備必要的應急救援器材、設備和 現場作業人員安全防護物品的支出； （3）重大危險源、重大 事故隱患的評估、整改、監控支出； （4）安全技能培訓及進 行應急救援演練的支出；（5

16、）其他與安全生產直接相關的支 出。風險抵押金的存儲和使用: 存儲標準: 1、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等行業或領域從事生產經營活動的: （1）小型 30萬元中型100(3)大型150（4）特大型200大型、特大型周轉，每一企業風險抵押金累計達到500萬元 時不再存儲。2、煤礦企業:(1)3萬噸以下（含3萬噸）6090萬元。39萬噸（含9萬噸）150 200萬元15萬噸（含15萬噸）250 300萬元15萬噸以上，以300萬元為基數，每增加10萬噸增加50萬元。為了不影響大型、特大型國有煤礦生產經營資金周轉，累計 達到600萬元時不再存儲。3、風險抵押金存儲要求：（1）由企業事先按

17、時足額存儲， 企業不得因變更企業法定代表人或合伙人，停產整頓等情況 遲（緩）存、少存或不存風險抵押金，也不得以任何形式向 職工攤派。（2）數額由省、市、縣級安全生產監督管理部門 及同級財政部門核定下達。（3）風險抵押金實行專戶管理。核定通知下達后1個月內，將風險抵押金一次性存入代理銀 行。4、按照導致事故的原因可分為防止事故發生的、減少事故 損失的安全技術措施。防止：采取約束、限制能量或危險物質，防止其意外釋放的 技術措施：消除危險源、限制能量或危險物質、隔離等、故障安全設計、減少故障和失誤。減少：隔離、設置薄弱環節、個體防護、避難與救援。九、企業安全文化: 1、企業安全文化的主要功能：導向功

18、能（高度一致和同 性）、凝聚功能（強大的群體意識）、激勵功能（更大的動力、 奮斗目標）、輻射和同化功能（一旦形成，便會對周圍群體 產生強大的影響作用，迅速向周邊輻射；同化一批一批新來 者，得以持久）。2、安全文化建設的基本內容：（1）企業安全文化建設的總 體要求；（2）企業安全文化建設基本要素（1、安全承諾：）、危險、有害因素的分類:1、導致事故的直接原因：人的因素、2物的因素、環境、管 理因素。2、按照事故類別進行分類:其中專業理論知識內容包括：保安理論知識、消防業務知識、職業道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二.培訓的及要求培訓目的安全生產目標責任書為了進一步落實安全生產責任制，做到“責、權、利”相結合，根據我公司2015年度安全生產目標的內容，現與財務部 簽訂如下安全生產目標:2、每月接受主管領導指派人員對安全生產責任狀的落一、目標值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數為零。2、現金安全保管，不發生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產費用，保障安全生產投入資金的到位。4、安