1、安全基礎(chǔ)夯實主題年活動實施方案為進(jìn)一步加強各工程項目安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級單位文件要求，結(jié)合今年工作部署，繼續(xù)深入開展2018 年 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動，制訂本實施方案。、總體要求和工作目標(biāo)以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞 “嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全 ”這條主題，深入開展 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，全面深化安全生產(chǎn)，通過 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”各項活動的開展，進(jìn)一步推進(jìn)公司的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保公司的各項目安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。、主要任務(wù)（一）進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)

2、章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1、認(rèn)真貫徹落實安全管理制度、導(dǎo)則和規(guī)范，對涉及安全技術(shù)保障的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要加大宣傳、執(zhí)行和落實 力度，確保各項安全管理制度和措施真正落實到每一個工程項目、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位。2、督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理， 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)項目安全分解目標(biāo)。3、完善安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)事故約談制度、生產(chǎn)安全事故上報和責(zé)任追究制度。推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化工作，督促各施工班組增強安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任。“兩個主體責(zé)任1、嚴(yán)格落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，

3、確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)措施落實到位。各工程項目要依法設(shè)立安全管理機構(gòu)并配齊專（兼）職安全管理人員，健全落實 “一崗雙責(zé) ”制度，實施全員安全培訓(xùn)和班前安全活動，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、考核和獎懲制度，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強職業(yè)危害防治工作，定期組織應(yīng)急求援演練，提高應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故能力。2、各施工班組要積極配合公司安全監(jiān)管的各項工作，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任 書，并對各項任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查和考核。3、創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式。嘗試運用先進(jìn)科技產(chǎn)品和手段，創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式，推行 “暗訪 ”式檢查、重點時段檢查、安

4、全專項檢查和項目部自查相結(jié)合的檢查方式，督促各施工現(xiàn)場遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化施工現(xiàn)場安全管理，排查、整改和消除隱患，保證生產(chǎn)安全。（三）加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)1、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。禁止使用限制和淘汰落后工藝、設(shè)備、技術(shù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè) 備，實現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施和用具定型化、工具化和標(biāo)準(zhǔn)化。2、加強施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)管體系。充分依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代科技，改變傳統(tǒng)的施工現(xiàn)場 安全監(jiān)管模式，對各施工現(xiàn)場重大危險源力求做到底數(shù)清、目標(biāo)明，實現(xiàn)項目安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。3、進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和變化，及時更新和完善各項應(yīng)急預(yù)案，提 高事

5、故預(yù)防與應(yīng)對能力。指導(dǎo)和督促施工班組完善各類專項應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，適時開展應(yīng) 急救援演練。（四）深化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項整治1、繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、觸電、起重傷害、坍塌事故和機械設(shè)備、防護(hù)用品使用為重點內(nèi)容的電力施工 專項整治。突出抓好重大危險源監(jiān)管，把高處墜落、觸電、施工起重機械等危險性較大工程作為監(jiān)控重點，加 強對各工程項目的高處墜落、觸電、施工起重機械等安全監(jiān)管力度。建立安全監(jiān)管檔案，強化施工安全技術(shù)措 施方案的制定和實施，實施重大隱患掛牌督辦、跟蹤落實整改制度。2、加強對特種設(shè)備、勞保用品的使用安全管理工作。各工程項目所進(jìn)場的特種設(shè)備必須做好登記，現(xiàn)場查驗是否有檢驗

6、合格證，有無維修、保養(yǎng)記錄，勞動保護(hù)用品的 “三證 ”是否齊全。（五）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作1、加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn)考核。定期組織監(jiān)管人員責(zé)任意識、安全生產(chǎn)知識、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和執(zhí)法能力的培訓(xùn)教 育和考核，促進(jìn)人員素質(zhì)、依法監(jiān)督能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平全面提升。2、強化公司人員教育培訓(xùn)。對有生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)檢查不合格等不良行為記錄的公司人員進(jìn)行強化教育培訓(xùn) %。3、嚴(yán)格監(jiān)督公司特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作，實現(xiàn)持證上崗率100%4、督促公司落實教育培訓(xùn)責(zé)任，抓好一線作業(yè)人員崗前培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識及風(fēng)險防范能力。5、組織開展好 “安全生產(chǎn)月 ”活動，務(wù)求實效。三、時間安排

7、安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動分三個階段實施：3 月 30 日前）各部門緊緊圍繞 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案要求，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，制定本部門 “安全基礎(chǔ)夯實主題年 ”活動實施方案，進(jìn)一步明確繼續(xù)深入開展 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的工作目標(biāo)、任務(wù)和時間安排，加強宣傳和發(fā)動，確保 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動落實到所有工程項目和施工現(xiàn)場。在 2 月 28 日前將公司 “安全基礎(chǔ)夯實主題年” 活動實施方案報總公司審批。4 月 10 月底）各部門要根據(jù)活動方案的要求，加強對 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的指導(dǎo)、監(jiān)督 “安全基礎(chǔ)夯實主題年” 的各項活動，并且加大監(jiān)督檢查力度，對違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊。安

8、技部每季度對各部門及各施工班組 “安全基礎(chǔ)夯實主題年 ”活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。11 月 12 月底）各部門要對 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動進(jìn)行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗做法，針對存在的問題和不足，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)督，探索建立長效機制，不斷提升安全管理水平和保障能力。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識繼續(xù)深入開展 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的重要意義，把 “安全基礎(chǔ)夯實主題年” 活動列入重要工作日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)， “一把手 ”負(fù)總責(zé)，結(jié)合工作實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細(xì)、做實，抓出實效。（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要制定切

9、實可行的工作方案，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。把 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動與全年安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，使“行動 ”和 “建設(shè) ”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為繼續(xù)深入開展好 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。（三）抓好監(jiān)督檢查。各部門要及時掌握開展 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的進(jìn)展情況，建立健全信息報送制度，完善隱患排查治理統(tǒng)計月報制度、季度總結(jié)通報制度。加大對繼續(xù)開展 “安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的督促檢查，切實做好 “三個突出 ”和 “三個加強 ” ，即突出預(yù)防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責(zé)任，加強宣傳教育