1、招 標 文 件 項目名稱：“除四害”防制服務 采購方式：邀請招標 采 購 人： 二0一五年七月14目 錄第一篇 投標邀請書- 3 - 一、投標人資格要求- 3 -二、投標、開標有關說明- 3 -三、投標有關規定- 3 -四、聯系方式- 3 -第二篇 項目技術規格、數量及質量要求- 4 -一、項目概況-4 -二、項目采購技術服務要求- 4 -第三篇 項目商務要求- 6 -一、實施（服務）時間、地點及驗收方式- 6 -二、報價要求- 6 -三、付款方式- 6 -四、其他- 6 -第四篇 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款- 7 -一、評標方法- 7 -二、評標標準- 8 -三、無效投標條款

2、- 8 -四、廢標條款- 9 -第五篇 投標人須知- 9 -一、投標人- 9 -二、招標文件- 9-三、投標文件- 10 -四、開標- 10 -五、中標通知書- 11 -六、履約保證金與違約處罰- 11 -七、簽訂合同- 11 -第六篇 附件- 12 -附件一、投標報價表- 12 -附件二、投標承諾書-12第一篇 投標邀請書 一、投標人資格要求（一）基本資格條件 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（二）特定資格條件1

3、、投標人須具備有效的愛衛機構頒發的“除四害”專業服務技術質量認定證書。2、公司注冊資金必須在伍拾萬以上。二、投標、開標有關說明 （一）遞交投標文件時間：2015年 月 日北京時間9:30-10:00時，逾期不予受理。 （二）遞交投標文件地點： （三）開標時間：2015年 月 日北京時間10:00時。 （四）開標地點：三、投標有關規定 （一）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。 （二）超過投標截止時間、不按本招標文件規定密封的投標,恕不接受。 （三）投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自行承擔

4、。四、聯系方式 聯 系 人： 電 話： 第二篇 項目技術規格、數量及質量要求一、項目概況 項目名稱：興城物業“除四害”專業防制服務。 二、項目采購技術服務要求（一）服務期限服務期限為一年，從合同簽訂之日起計算。（二）服務要求1、服務范圍各辦公區域及周邊、公園、公共綠地、景觀水池、廣場、邊坡、窨井、水溝、生活垃圾桶及停車場等范圍。2、藥品、器械蚊、蠅、蟑螂防制設施設備以及滅鼠劑、殺蟲劑、毒餌盒等藥品全部由中標人提供，且中標人須按重慶市病媒生物防制協會要求采購藥品。3、服務內容在技術服務范圍內的項目：（1）蚊、蠅、蟑螂、老鼠的滅殺及孳生控制技術服務；（2）公共環境消毒殺蟲技術服務；（3）開展病媒生

5、物防制設施調查及配合開展健康教育；（4）所有外環境的滅蟑、滅鼠填縫堵洞處理，在合同期間負責無償補鼠洞、填縫處理和維護毒餌盒等；（5）工作規范，建立健全病媒生物防制服務技術檔案，包括實施方案、本底情況調查報告、工作進度安排、監測記錄、派工記錄、認同簽字單等。（三）服務規程1、滅鼠藥的投放原則：做到點多、面廣、量足、到位、安全可靠。2、投放要求：空曠地、花園、公共綠地、建筑物等沿建筑物或圍墻內側每隔1015米建立毒餌站1個，每個毒餌站投放鼠藥30克；投放于常有老鼠出沒的場所，如鼠洞附近、生活垃圾堆（坑）、排水溝周邊、下水道窖井口等，根據具體情況投放；沿綠化帶、邊坡或空曠區域，按棋盤式投放，每30米

6、見方建立毒餌站2個，每個毒餌站投放鼠藥30克。鼠藥投放要全范圍覆蓋，隔日一次，每次先查后投，消失多少補充多少，全部消失加倍補充，連續投放五次作為一輪防制處理。春、夏、秋季每季作兩輪防制處理，冬季作一輪防制處理，平時則按常規進行處理。投放鼠藥的公共場所要有明顯的警示標志，避免人畜誤食。3、鼠洞填補及鼠藥、死鼠清理要求：在防制期間負責填補承包范圍內所有鼠洞。鼠藥一輪投放完畢，要進行全范圍拉網式檢查，公共場所的鼠藥要即時清掃；清理的死鼠要進行統一填埋或焚燒處理。4、滅蚊、蠅、蟑螂用藥嚴格按照國家規定的用藥標準和劑量配制使用，按病媒生物的分布特點、季節消長、主要孳生地的情況做到全范圍覆蓋和科學合理施藥

7、。一年中的510月，每月至少全范圍覆蓋噴霧施藥兩次，其他月份每月至少一次（根據滅治后的監測結果，調整施藥次數和施藥量）。（四）服務標準按照重慶市城區（鎮）預防和控制鼠、蚊、蠅、蟑螂標準（渝愛衛辦200819號）文件標準執行。1、滅鼠標準：不同類型的外環境累計2000平方米，鼠跡不超過5處，室內有鼠跡房間不超過2%。2、滅蚊標準：外環境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%；用500ml收集勺采集承包范圍內大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%，室內重點房間有蠅不超過1%，加工銷售直接入口食品場所不得有蠅，一般房間有蠅不超過3%。3、滅蠅標準：外環境蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢

8、出率不超過3%。4、滅蟑螂標準：室內有蟑螂或若蟲的房間不超過3%，有活卵鞘房間不超過2%，有蟑螂糞便、蛻皮、蟑尸等蟑跡的房間不超過5%，蟑螂滋生環境得到有效治理。（五）防制效果1、開展鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監測工作，方法規范、資料完整，并及時移交資料給需方。2、對除四害工作滿意率達90%。 3、病媒生物防制工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂防制達到國家規定標準。第三篇 項目商務要求一、實施（服務）時間、地點及驗收方式 （一）服務時間 中標人應在采購合同簽定后即開始實施。 （二）驗收方式1、甲方定期或不定期對四害滅殺情況進行檢查。2、乙方每季度進行四害密度檢測，監測結果報甲方，作為乙方殺滅效果考核的指標。3、

9、甲方對乙方人員出勤情況、藥品使用和消殺區域等進行日常監督考核，乙方每次出勤及殺滅效果必需由甲方指派人員簽字，作為乙方任務完成情況的考核指標。 二、報價要求（一）投標人須于項目公示期間自行到需要服務的范圍進行實地勘察，以便充分做好投標的準備工作，投標人自行承擔未到項目現場進行踏勘的一切后果。（二）本次報價為人民幣報價，報價包括藥品、器材、人員工資、設備設施使用、交通運輸、安全文明施工、警示標志、稅費等一切有關費用，即為包干價格。三、付款方式合同簽訂后，中標人把項目實施必備的設施設備和藥品等組織到位后，向采購人申請項目啟動資金，采購人驗看無異議后，15個工作日內向中標人支付合同總金額的25%作為項

10、目啟動資金，2015年12月底之前，付至合同金額的50%，2016年5月底之前，付至合同金額的75%；滿一年且驗收合格后，15個工作日內付清余款。中標人憑合同、項目驗收報告書和稅務部門監制的正式發票到采購單位辦理貨款支付手續（轉帳支付）。四、其他 （一）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務作出明確承諾，承諾內容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。 （二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。第四篇 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法 （一）評標方法定義 本項目采用綜合評分法進行評標。綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項評

11、分因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。投標人總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為100分。 （二）評標程序 1、資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容1投標人應符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力投標人法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度投標人提供誠信聲明（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（4）有依法繳納稅收和社會保障金的

12、良好記錄（5）近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄2特殊資格條件證明材料的復印件。 2、符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準1有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權委托書法定代表人身份證明及授權委托書有效，符合招標文件規定的格式且簽字、蓋章齊全。報價唯一只能在限價范圍內報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。投標文件內容投標文件內容齊全、無遺漏。3招標文件的響應程度審查投標文件內容對招標文件第一篇

13、和第二篇規定的招標內容全部作出響應。投標有效期滿足招標文件規定。 3、比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行評估。 4、推薦中標候選人名單。按評審后得分由高到低順序排列推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。二、評標標準序號評分因素及權重分值評分標準說明1投標報價（60%） 60分有效的投標報價中的最低價為評標基準價，按照下列公式計算每個投標人的投標價格得分。投標報價得分（評標基準價/投標報價）×價格權重×100。2技術部分（30%）

14、技術力量6分有1年及以上實踐經驗的PCO機構：經營達1年的得1分、2年的得4分、3年得6分，以此類推，最多得6分。以營業執照時間為準施工方案24分針對本項目的施工方案的具體計劃、管理措施、人員安排、時間進度安排等的優劣評分0-24分：良好的得20-24分；一般的得11-20分；差的得1-10分。提供施工方案3商務部分（10%）業績5分投標人提供3家簽訂的服務合同等證明材料復印件。提供簽訂的服務合同等證明材料復印件，開標現場提供原件備查。售后服務方案5分根據投標人編制的售后服務方案優劣評分0-5分。投標人自行編制售后服務方案三、無效投標條款 投標人或其投標文件出現下列情況之一者，應為無效投標：

15、（一）投標人不具備招標文件規定的資格要求的；（二）投標文件符合性檢查不合格的； （三）投標人超出營業范圍投標的； （四）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一貨物招標中同時投標的； （五）投標文件未按照招標文件第七篇投標文件格式中所規定簽字、蓋章的； （六）投標報價超出招標文件規定的投標限價的； （七）投標產品不符合必須強制執行的國家標準的； （八）投標文件含有違反國家法律、法規的內容，或附有采購人不能接受的條件的；四、廢標條款 評審時出現以下情況之一的，應予廢標： （一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； （二）投標人的

16、報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （三）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （四）因重大變故，采購任務取消的。 廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。 第五篇 投標人須知一、投標人 （一）合格投標人條件 合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質性響應。 （二）投標人的風險 投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應，將導致投標被拒絕或評定為無效投標。二、招標文件 招標文件是投標人編制投標文件的依據，評判依據和標準，招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎。 （一）招標文件由投標邀請書；項目技術

17、規格、數量及質量要求；商務條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。三、投標文件 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。 （一）投標文件組成1、投標文件內容除資質、證書、合同、標題、簽署、各種復印件外，其他內容原則上要求采用四號宋體、A4紙打印，并做到字跡清楚，密封完好。2、本采購文件中規定了投標文件格式的部分，投標人必須采用。3、投標文件內容表達不清、或未按要求填寫、或可能導致非唯一理解等，由此引起的后果均由投標人自行負

18、責。4、投標人未按要求裝訂、密封、標記投標文件，造成投標文件誤投和提前啟封，形成無效投標的，由投標人自行負責。 （二）投標文件的簽署 1、投標文件正本必須加蓋投標人公章，招標文件第七篇投標文件格式中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章； 2、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法人或法人授權代表簽字確認； 3、電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。 （三）投標報價 1、投標人應嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”的格式填寫報價； 2、投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內投標價格固定不變； 3、本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予

19、接受。 （四）投標文件及其他資料的遞交 1、投標人參加招標會議時必須提交按要求編制且密封完好的投標文件； 2、招標機構收到的投標文件，一律不予退還，作為采購檔案資料存檔備查。 3、如果未按上述規定進行密封和標記，采購方對投標文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。四、開標 （一）開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。 （二）開標時，由采購機構工作人員現場檢查投標文件的密封情況；經確認密封完好的投標文件，由采購機構工作人員當眾拆封，宣讀投標文件開標一覽表”的投標人名稱和投標報價，以及投標文件的其他主要內容并記錄。 （三）開標過程應由采購機構指定專人負責記錄，并存檔備查。五、中標通

20、知書 （一）依法確定中標人后，采購機構以書面形式發出中標通知書。 （二）中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。六、履約保證金與違約處罰 （一）履約保證金數額。本項目履約保證金按中標金額的10%收取。由項目中標人在與采購人簽訂合同前，向采購人提交。 （二）若中標人不能按時、足額向采購人提交履約保證金的，視其為自動放棄中標資格，并將按采購法規及本招標文件相關規定進行處理。（三）履約保證金的退還。中標人完全履約后，經招標人驗收合格，并履行驗收手續后，由采購人在5日內全額退還（不計息）。 （四）中標通知書發出后，因中標人原因且未經采購人同意超過5個工作日，中

21、標人仍未與采購人簽訂合同的，視為其自動放棄中標資格，可由其余中標候選人按本招標文件的相關規定依次遞補。 （五）中標人必須按招標要求按時保質保量完成中標的全部工作，若中標人在規定時間內不能按時保質保量完成的，采購人有權取消其履行合同的資格，扣收其履約保證金不予退還，并要求其承擔其他連帶責任。 （六）因中標人單方面原因導致本招標項目不能正常履約的，除按上述辦法處理外，還按以下辦法進行處理： 1、報當地衛生行政主管部門按法律法規對其予以處罰。 2、報請工商管理部門按相關法律法規進行處理。 3、其他未明確事宜，由合同雙方在合同違約條款中具體協商約定。七、簽訂合同 （一）采購人應當自中標通知書發出之日起5日內，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對項目招標文件和中標人投標文件作實質性修改。 （二）招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂采購合同的依據。 （三）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續后生效的合同，依照其規定。（四）合同原則上應按照采購購銷合同簽訂。采購人與中標人約定采用其