1、祁連縣先河投資控股有限公司扎麻什年處理10 萬(wàn)噸有色金屬選礦廠新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告_二 00 六年十二月精品資料編制單位：西寧市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心項(xiàng)目編 寫(xiě) 負(fù)責(zé)人：王文娟編寫(xiě)人員：張世知（副研究員）李明輝（注冊(cè)咨詢(xún)工程師）張坤（工程師）王成（工程師）_趙云凱（會(huì)計(jì)師）精品資料目錄第一章總論11.1 、項(xiàng)目背景11.2 、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)，原則及范圍11.3 、項(xiàng)目概況31.4 、問(wèn)題與建議8第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況82.1 、投資環(huán)境102.2 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性12第三章市場(chǎng)概況分析153.1 、礦石的分類(lèi)153.2 、鉛鋅性能與應(yīng)用153.3 、鉛鋅行業(yè)現(xiàn)狀163.4 、鉛鋅行

2、業(yè)市場(chǎng)分析193.5 、銅市場(chǎng)分析213.6 、國(guó)內(nèi)部分地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析24第四章廠址選擇264.1 、廠址地理位置現(xiàn)狀264.2 、廠址建設(shè)條件30第五章技術(shù)方案、設(shè)備與工程方案. 30_5.1 、項(xiàng)目規(guī)模與產(chǎn)品方案305.2 、技術(shù)方案31第六章材料燃料供應(yīng)426.1 、主要原材料供應(yīng)426.2 、燃料供應(yīng)426.3 、主要原材料、輔料價(jià)格436.4 、主要原材料、燃料及輔助材料年需要量43第七章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程447.1 、總圖布置447.2 、運(yùn)輸447.3 、公用輔助工程457.4 、供熱467.5 、通信設(shè)施477.6 、維修47第八章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全及消防478.1

3、、環(huán)境保護(hù)478.2 、勞動(dòng)保護(hù)與安全技術(shù)措施55精品資料8.3、消防 .568.4、綠化 .58第九章 節(jié)能 .589.1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定 .589.2、節(jié)能措施 .599.3、節(jié)能管理 .59第十章企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 .5910.1、企業(yè)組織 .5910.2、項(xiàng)目法人組建方案 .5910.3、項(xiàng)目組織框圖 .5910.4、企業(yè)人力資源配制 .6010.5、員工來(lái)源及招聘方案 .6110.6、企業(yè)員工培訓(xùn) .61第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 .6111.1、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的各項(xiàng)工作.6211.2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .62第十二章投資估算與資金籌措 .6412.1、投資估算 .6412.2、資金使用計(jì)劃

4、 .6612.3 、資金籌措 . 66_第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) . 6613.1 、產(chǎn)品成本和費(fèi)用估算6613.2 、經(jīng)營(yíng)收入和稅金6813.3 、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)6813.4 、財(cái)務(wù)分析6913.5 、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論71第十四章社會(huì)效益 . 7214.1 、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析7214.2 、項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響7214.3 、項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施等的影響7214.4 、社會(huì)適應(yīng)性分析7314.5 、項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析73第十五章結(jié)論與建議7315.1 、結(jié)論7315.2 、建議74精品資料附表：基本報(bào)表輔助報(bào)表財(cái)務(wù)匯總表項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表權(quán)益投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表資產(chǎn)負(fù)債表財(cái)務(wù)計(jì)劃

5、現(xiàn)金流量表投資估算表流動(dòng)資金估算表營(yíng)業(yè)收入營(yíng)業(yè)稅金及附加河增值稅估算表總成本費(fèi)用估算表工資福利估算表固定資產(chǎn)折舊估算表附圖：扎麻什年處理10萬(wàn)噸有色金屬選礦廠土地勘測(cè)定界圖扎麻什年處理10萬(wàn)噸有色金屬選礦廠廠區(qū)平面布置參考圖扎麻什年處理10萬(wàn)噸有色金屬選礦廠區(qū)域位置圖_第一章總論1.1 、項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱(chēng)：扎麻什年處理10 萬(wàn)噸有色金屬選礦廠新建項(xiàng)目承辦單位：祁連縣先河投資控股有限公司1.2 、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)，原則及范圍、編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國(guó)水污染防治法（3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（4）中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法（5）國(guó)家計(jì)委、建

6、設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）（6）國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投資 200215 號(hào)投資項(xiàng)目可行性研究指南（7）化工企業(yè)安全、衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范HJ/T22810-97（8）選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)程（9）國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施 （促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定）的決定（國(guó)發(fā) 200540 號(hào)）（ 10）國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)劃礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知（國(guó)發(fā)200528 號(hào)）（ 11 ）國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定國(guó)發(fā)精品資料_200539號(hào)（12）中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40 號(hào)令（13）國(guó)家環(huán)?？偩帧?guó)土資源部、科技部關(guān)于發(fā)布礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策 （環(huán)發(fā) 2006109 號(hào)）（

7、14 ）青海省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（15 ）青海有色金屬工業(yè)發(fā)展綱要2004（16 ）青海省經(jīng)委傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的發(fā)展綱要 2004 （17 ）青海省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（18 ）青海省鼓勵(lì)投資行業(yè)目錄（19 ）青海省重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展要點(diǎn)（20 ）海北州“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（21 ）祁連縣“十一五”規(guī)劃及2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（22 ）祁連縣非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃（ 2006-2010 ）（23 ）祁連縣先河投資控股有限公司扎麻什年處理 10 萬(wàn)噸有色金屬礦選礦廠新建項(xiàng)目委托書(shū)及相關(guān)的資料、編制原則按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則，做到生產(chǎn)

8、技術(shù)先進(jìn)，工藝流程科學(xué)， 設(shè)備選型合理， 主要生產(chǎn)項(xiàng)目和公用附屬設(shè)施協(xié)調(diào)，總布置符合工藝要求和安全消防規(guī)范。項(xiàng)目的供電、供水、供汽、通訊、采暖等按有關(guān)規(guī)范和要求辦理。同時(shí)以滿(mǎn)足需要為原則，重視環(huán)境保護(hù)、安全消防及綠化等。精品資料_對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，按現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)稅制度進(jìn)行評(píng)估，做到既符合政策，又符合實(shí)際。、編制范圍本可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、設(shè)備選型、工程方案、節(jié)能環(huán)保、消防安全、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)論證。1.3 、項(xiàng)目概況、擬建地點(diǎn)青海省海北州祁連縣扎麻什鄉(xiāng)、建設(shè)規(guī)模根據(jù)目前祁連縣扎麻什鄉(xiāng)周?chē)U鋅礦山資源的開(kāi)采能力，確定項(xiàng)目建

9、設(shè)規(guī)模為年處理10 萬(wàn)噸礦選礦廠。該選礦廠以浮選鉛精礦和鋅精礦為主，銅精礦為輔。、產(chǎn)品方案根據(jù)開(kāi)采的鉛鋅礦石的品位和本省同類(lèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),選礦率按 85% 計(jì)算。由于沒(méi)有礦石含量的具體分析數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目要求企業(yè)收購(gòu)礦石金屬含量必須在6%以上。本報(bào)告選用承辦方提供的典型地質(zhì)分析數(shù)據(jù)鉛含量3.14% 、鋅含量 2% 、銅含量 0.86% 為測(cè)算依據(jù)。經(jīng)過(guò)選礦后，年可生產(chǎn)鉛金屬量2669 噸（按 55% 的含量，鉛精粉4853 噸）；鋅金屬量 1700 噸（按 53% 的含量，鋅精粉 3208 噸）。銅金屬量 731 噸（按 30% 的含量，銅精粉 2437 噸）精品資料_、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)鉛精礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ Y

10、B113-81）雜質(zhì)不大于（ %）鉛不少于品級(jí)（ %）Cu（鋅） AMgO （氧化Z（砷）Al O （氧化鋁）ns23（銅）鎂）一651.550.3524二601.550.424三552.060.524四502.07協(xié)議24鋅精礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ YB113-81 ）雜質(zhì)不大于（ %）鋅不少于品級(jí)（% ）CuP be （鐵）s（砷）（2二氧化硅）（氟）FASiOF（銅）（鉛）一550.81.060.24.00.2二530.81.070.34.50.2三501.01.080.45.00.2銅精礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ YB112-70 ）雜質(zhì)不大于（）等級(jí)銅不小于（）鋅鉛124不規(guī)定不規(guī)定222不規(guī)定不規(guī)定320

11、不規(guī)定不規(guī)定精品資料_418不規(guī)定不規(guī)定51612961412971212981012998129注：（）各等級(jí)精礦含氧化鎂不大于7%（）為保障冶煉工人的身體健康，選礦過(guò)程中，需嚴(yán)格控制砷的含量。、項(xiàng)目投入總資金及效益情況項(xiàng)目投入總資金2611.67萬(wàn)元其中：固定資產(chǎn)投資2109.72萬(wàn)元流動(dòng)資金投資501.95萬(wàn)元項(xiàng)目實(shí)施后新增經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)如下：年投資利潤(rùn)率：32.56%年投資利稅率：60.73%投資回收期：4.42 年（含建設(shè)期）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：39.4% （稅后）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ I=13% ）：1807.54萬(wàn)元（建設(shè)期1 年，運(yùn)行期10年）精品資料_、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序

12、號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量備注一生產(chǎn)規(guī)模1鉛金屬量噸26692鋅金屬量噸17003銅金屬量噸731二主要原料、燃料1主要原料噸1000002主要燃料噸1000三年操作日天200四全廠總?cè)藬?shù)人320精品資料_五公用動(dòng)力消耗1電萬(wàn)度13002水萬(wàn)方2023煤噸1000六設(shè)計(jì)面積數(shù)椐1項(xiàng)目總占地面積M2973382建筑面積M2205143建筑系數(shù)%214綠化系數(shù)%30七全廠綜合能耗噸標(biāo)煤6488.58八單位產(chǎn)品綜合能耗kg 標(biāo)煤1270萬(wàn)元產(chǎn)值能耗噸標(biāo)煤0.68九工程項(xiàng)目總投資萬(wàn)元2611.671固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元2109.722建設(shè)期利息萬(wàn)元03流動(dòng)資金萬(wàn)元501.95十達(dá)產(chǎn)年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元9530.20十一

13、成本與費(fèi)用1達(dá)產(chǎn)年總成本萬(wàn)元7831.312達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)成本萬(wàn)元7651.68十二達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額萬(wàn)元938.55十三銷(xiāo)售稅金萬(wàn)元760.35（含增值稅）精品資料_十四流動(dòng)比率%401.46十五速動(dòng)比率%360.731.4 、問(wèn)題與建議1.該項(xiàng)目屬資源深加工項(xiàng)目，在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，廢水回收池、精礦池與尾礦壩的防滲問(wèn)題是項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)。2.尾礦的綜合利用是企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后應(yīng)加強(qiáng)廢水的回收利用工作。4.針對(duì)以上幾個(gè)問(wèn)題， 企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中， 對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)聘請(qǐng)工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后應(yīng)作好廢水的回收利用，注重節(jié)能工作。第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況當(dāng)今世

14、界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，東部騰飛、中部崛起、東北振興、西部開(kāi)發(fā)的東中西互動(dòng)互補(bǔ)互促的區(qū)域發(fā)展新格局已經(jīng)形成。祁連縣正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，抓住本世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，從根本上改變工業(yè)發(fā)展滯后的局面，是擺在全縣各級(jí)黨委、政府和各族人民面前的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)特別是改革開(kāi)放20多年的發(fā)展，祁連縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。但從整體看，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)精品資料_業(yè)鏈條短，競(jìng)爭(zhēng)能力弱，工業(yè)化水平仍處于初

15、期階段。 走新型工業(yè)化道路、加快工業(yè)化進(jìn)程是祁連縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，是振興祁連縣經(jīng)濟(jì)的必由之路。祁連縣是典型的人口小縣，國(guó)土大縣，資源富縣。地廣人稀，每平方公里平均人口不足2.6 人。經(jīng)濟(jì)以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)次之，“十五”期間，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，“十五”未全，縣城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到6608 元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 2339 元。2005年全縣實(shí)現(xiàn)GDP 40839萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)14.5% 。其中一產(chǎn) 12591 萬(wàn)元，二產(chǎn) 16549 萬(wàn)元，三產(chǎn) 11699 萬(wàn)元，詳見(jiàn)下表：2005 年祁連縣 GDP

16、比例關(guān)系行業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元）比例（ %）一產(chǎn)1259130.83二產(chǎn)1654940.52三產(chǎn)1169928.65合計(jì)40839100祁連縣經(jīng)過(guò)多年的資源開(kāi)發(fā)， 促進(jìn)了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化雛形基本形成。 2005 年完成工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值16022 萬(wàn)元，完成工業(yè)增加值 6707 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 28.83% ，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值 12028 萬(wàn)元，產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到 75.08% 。非煤礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高，石棉生產(chǎn)龍頭企業(yè)祁連纖維材料公司運(yùn)行良好，全縣石棉絨產(chǎn)量達(dá)2 萬(wàn)噸。水精品資料_電資源開(kāi)發(fā)成為工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)， 高塄、青陽(yáng)溝、扎麻什河?xùn)|水電站正在建設(shè)之中，建成后全縣裝機(jī)容量將達(dá)到

17、2.2 萬(wàn)千瓦。北線海洋、雙合、青陽(yáng)溝 3 個(gè)煤炭企業(yè)已完成技改，生產(chǎn)能力已達(dá)到 18 萬(wàn)噸?？h內(nèi)畜產(chǎn)品加工經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)呈現(xiàn)出新的活力，年可加工牛羊肉6000 噸。在“十五”期間，全縣招商引資年均到位 5000 萬(wàn)元以上，有效緩解了地方工業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。 但是由于地理、氣候、社會(huì)、歷史等方面的原因，祁連縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱， 存在生產(chǎn)力水平低、 資源開(kāi)發(fā)利用效果不佳、工業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不高等問(wèn)題， 急需培養(yǎng)和建設(shè)一批具有一定規(guī)模和效益的地方資源性骨干工業(yè)企業(yè)。2.1 、投資環(huán)境1. 隨著西部開(kāi)發(fā)的不斷深入，在招商引資方面，青海省及海北州制定出了多項(xiàng)的優(yōu)惠政策。根據(jù)青海省委、省政府有關(guān)規(guī)定

18、和民族區(qū)域自治法賦予的自主權(quán)，海北州對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人來(lái)本州聯(lián)辦或獨(dú)資興辦的項(xiàng)目給予優(yōu)惠。在投資環(huán)境治理方面海北州地區(qū)突出“管、清、治、效”政策。為切實(shí)解決海北州投資環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題， 維護(hù)投資者的合法權(quán)益，吸引更多國(guó)內(nèi)外投資者參與海北州的開(kāi)發(fā)和建設(shè)， 推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。海北州繼續(xù)深化“投資環(huán)境治理年”活動(dòng)，緊緊圍繞投資環(huán)境建設(shè)， 進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、 提高辦事效率和執(zhí)行政策的水平，把投資商滿(mǎn)意不滿(mǎn)意， 作為檢驗(yàn)投資環(huán)境治理的根本標(biāo)準(zhǔn)， 進(jìn)行自上而下的“管理、清理、治理、效能”活動(dòng)。精品資料_（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重“管”理。海北州政府于2007 年啟動(dòng)“投資環(huán)境治理

19、年”活動(dòng)，各地區(qū)、各部門(mén)按照州政府的階段要求，緊鑼密鼓地展開(kāi)各項(xiàng)工作。海北州投資環(huán)境治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議， 完善工作措施，明確工作職責(zé)，周密安排部署。各地區(qū)也相應(yīng)成立了州投資環(huán)境治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重管理，完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣、 效果明顯的投資環(huán)境治理活動(dòng)， 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量參與到工作中來(lái)，發(fā)揮各方面的作用。（2）規(guī)范程序，嚴(yán)抓“清”理。以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)， 大力推進(jìn)行政審批制度改革工作， 清理不適應(yīng)改革開(kāi)放、加快發(fā)展和招商引資的政策文件， 規(guī)范和統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)； 清理檢查各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，全面清查對(duì)政策落實(shí)渠道

20、、 程序和辦結(jié)時(shí)限等問(wèn)題；清理各種行政審批項(xiàng)目， 取消沒(méi)有法律依據(jù)、 不符合海北州實(shí)際的各項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目；打破地方保護(hù)，維護(hù)司法公正。（ 3）加強(qiáng)整頓，開(kāi)展“治”理。緊緊圍繞解決政策不落實(shí)、服務(wù)不到位、辦事效率低等突出問(wèn)題， 各行各業(yè)加強(qiáng)整頓， 全面開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決投資環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，確保政策落實(shí)渠道暢通，堅(jiān)決制止對(duì)企業(yè)的多頭檢查、 重復(fù)檢查。特別是針對(duì)個(gè)別行業(yè)辦事效率低、辦事拖拉等問(wèn)題，進(jìn)一步完善辦事程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，明確審批時(shí)限，規(guī)范各種審批行為。同時(shí)，全面整頓社會(huì)治安環(huán)境，建設(shè)“平安海北”，深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，建設(shè)“信用海北”。（4）完善機(jī)制，提高“效”能。一是

21、為進(jìn)一步提高行政效能，建立高效的辦事服務(wù)體系，推行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為投資者、企業(yè)辦精品資料_理各種審批項(xiàng)目和服務(wù)。 二是建立了投資環(huán)境評(píng)價(jià)考核體系， 形成了全州上下共同營(yíng)造優(yōu)化投資環(huán)境和招商引資的氛圍， 并進(jìn)一步完善了招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和回訪制度， 幫助企業(yè)加快發(fā)展。 三是加強(qiáng)了招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度， 落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 完善投訴舉報(bào)制度， 受理和查處各種破壞投資環(huán)境的不良行為， 加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè)， 形成政府、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)層面的信用體系。四是按照建設(shè)“五型政府”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能， 改進(jìn)了工作作風(fēng)， 強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)， 提高了行政執(zhí)法水平，營(yíng)造了更加良好的

22、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、 市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。全州上下形成了“重商、親商、安商、富商”的社會(huì)氛圍，吸納了更多的投資者來(lái)海北州投資開(kāi)發(fā)， 共同加快推進(jìn)海北州的開(kāi)發(fā)建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程，為構(gòu)建“和諧海北，”率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面， 電力線路已引至項(xiàng)目所在地， 道路也已鋪設(shè)完畢。2.2 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性根據(jù)祁連縣非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用整合規(guī)劃內(nèi)容， “十一五”時(shí)期，是祁連縣加速推進(jìn)工業(yè)化和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期， 也是建設(shè)新型工業(yè)化的黃金時(shí)期。 推進(jìn)資源的綜合開(kāi)發(fā)、 精深加工和循環(huán)利用， 走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、 環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路是必經(jīng)之路。為了實(shí)

23、現(xiàn)祁連縣非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用整合規(guī)劃的目標(biāo)，合理開(kāi)發(fā)利精品資料_用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。中國(guó)鉛、鋅、銅工業(yè)經(jīng)過(guò) 50 多年的建設(shè)與發(fā)展，已經(jīng)形成比較完整的工業(yè)體系，具有相當(dāng)規(guī)模的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2003 年中國(guó)鉛鋅產(chǎn)量分別達(dá)到 156 萬(wàn)噸和 232 萬(wàn)噸，均占全球總產(chǎn)量的 23 。 2004 年 1-10 月份，鉛鋅產(chǎn)量分別為 148 萬(wàn)噸和 206 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 13和 11，中國(guó)已成為世界鉛、鋅、銅主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。 與此同時(shí)，行業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)投資主體多元化、企業(yè)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略等方面都取得了突出成績(jī)，近幾年來(lái)，由于鉛、鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張，

24、 導(dǎo)致原料需求量猛增。從 2000 年開(kāi)始，我國(guó)已從鉛、鋅原料凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。 2003 年，鉛產(chǎn)量的 32、鋅產(chǎn)量的 15 是靠進(jìn)口原料生產(chǎn)的，而且還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。特別是大型骨干冶煉企業(yè)對(duì)國(guó)外鉛、 鋅精礦的依存度越來(lái)越高，鉛鋅原料短缺已經(jīng)成為制約中國(guó)鉛鋅工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。從我國(guó)的消費(fèi)情況來(lái)看， 中國(guó)鋅市場(chǎng)供過(guò)于求狀況在 2005 年開(kāi)始改變，未來(lái)幾年，鉛也將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。 隨著鉛、鋅金屬基本面的逆轉(zhuǎn)，鉛鋅金屬未來(lái)中長(zhǎng)期走勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀， 長(zhǎng)期合約溢價(jià)將繼續(xù)維持較高水平，溢價(jià)的地區(qū)差異縮小， 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)差將以某種客觀的規(guī)律而長(zhǎng)期存在。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鉛鋅價(jià)格將在這種規(guī)律下

25、與國(guó)際市場(chǎng)接軌。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)： 2005 年國(guó)內(nèi)鉛鋅消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)鉛供求基本平衡，鋅的供給仍然緊張。中國(guó)是全球最大的精鉛生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。鉛價(jià)的上漲將刺激冶煉廠提高產(chǎn)量， 2005 年我國(guó)鉛精礦和精鉛的產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)鋼鐵工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋅的消費(fèi)需求，發(fā)精品資料_展鍍鋅板工業(yè)是當(dāng)前鋼鐵工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一， 國(guó)內(nèi)各大鋼鐵公司都在擴(kuò)大建設(shè)汽車(chē)、 家電和建筑用鍍鋅板生產(chǎn)能力； 各地城市基礎(chǔ)建設(shè)仍將穩(wěn)定發(fā)展，公路鐵路事業(yè)對(duì)鍍鋅的需求也會(huì)放量；加上電力、通信、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、輕工等行業(yè)對(duì)銅管、 壓鑄鋅合金、 電池等產(chǎn)品需求的增加，國(guó)內(nèi)鋅的消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。 2

26、005 年國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)率在 7左右。隨著國(guó)內(nèi)冶煉能力的不斷擴(kuò)大， 持續(xù)的原料供應(yīng)緊張， 使鋅原料價(jià)格居高不下，利潤(rùn)向資源型企業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然， 同時(shí)由于局部原料供應(yīng)的增加，中國(guó)又進(jìn)入新一輪鋅冶煉廠新建和擴(kuò)建的高峰， 新的原料生產(chǎn)地又出現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)和新建冶煉廠的趨勢(shì)。在西北地區(qū)隨著冶煉企業(yè)的擴(kuò)能， 對(duì)鉛鋅金屬的需求量也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，市場(chǎng)處于需大于供的局面。另外對(duì)于資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)， 只賣(mài)礦石，產(chǎn)品的附加值低， 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)差。 因此延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈， 提高產(chǎn)品的附加值， 已成資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路。因此該項(xiàng)目的建設(shè)也是為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。我國(guó)是個(gè)銅資源短缺的國(guó)家，精煉銅的原料自率只有 40% ，每

27、年均需進(jìn)口大量的銅精礦。 銅的進(jìn)口構(gòu)成中原料進(jìn)口占的比重較大， 電解銅的進(jìn)口增長(zhǎng)幅度大于半成品 （銅桿、銅管等）的進(jìn)口增長(zhǎng)幅度。 出口則相反，銅的出口量很少， 且主要以半成品、 加工品為主。 隨著出口關(guān)稅的逐步降低，近年來(lái)銅的出口量較九十年代初中期有一定增加。從行業(yè)分布看， 銅消費(fèi)最大的行業(yè)是電子電氣行業(yè)， 建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)纫蚕拇罅康你~。 銅消費(fèi)結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比， 不合理狀況十分突出；我國(guó)的電子、電氣行業(yè)與機(jī)械制造業(yè)消費(fèi)的銅占總消費(fèi)的精品資料_比例明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家， 而建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)消費(fèi)銅所占的比例卻又大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。這種不合理結(jié)構(gòu)亟待改善。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是符合市

28、場(chǎng)需求的，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章市場(chǎng)概況分析3.1 、礦石的分類(lèi)以礦石自然類(lèi)型為基礎(chǔ)，按礦石氧化程度可分為硫化礦石(鉛或鋅氧化率 10%、氧化礦石 (鉛或鋅氧化率 30%) 、混合礦石 (鉛或鋅氧化率10% 30%) ；按礦石中主要有用組分可分為：鉛礦石、鋅礦石、鉛鋅礦石、鉛鋅銅礦石、鉛鋅硫礦石、鉛鋅銅硫礦石、鉛錫礦石、鉛銻礦石、鋅銅礦石等；按礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造可分為： 浸染狀礦石、 致密塊狀礦石、角礫狀礦石、條帶狀礦石、細(xì)脈浸染狀礦石等。本項(xiàng)目所用礦石類(lèi)型為：硫化鉛、鋅、銅礦石。3.2 、鉛鋅性能與應(yīng)用鉛是藍(lán)灰色金屬， 性柔軟，是所有金屬中最軟的重金屬，鉛的展性良好，延性甚小，比重11.34

29、，熔點(diǎn) 327 ，沸點(diǎn) 1525 ，為熱和電的不良導(dǎo)體，鉛在干燥的空氣中不會(huì)發(fā)生化學(xué)變化，能溶于稀硝酸。 而鹽酸和硫酸僅作用于鉛的表面形成保護(hù)層。鉛廣泛應(yīng)用于各種工業(yè)，大量用來(lái)制造蓄電池，在制酸工業(yè)和冶金工業(yè)上用鉛板、 鉛管作襯里保護(hù)設(shè)備； 電氣工業(yè)中作電纜包皮和熔斷保精品資料_險(xiǎn)絲。含錫、銻的鉛合金用作印刷活字，鉛錫合金用于制造易熔鉛焊條、鉛板和鍍鉛錫薄鋼板用于建筑工業(yè)。鉛的化合物可用作各種顏料， 具有良好的保護(hù)著色、 表面不腐蝕的能力，還用在橡膠、玻璃、陶瓷工業(yè)，醋酸鉛用于醫(yī)藥部門(mén)。鉛能吸收放射線可用于原子工業(yè)和 X射線防護(hù)設(shè)施。鋅是藍(lán)白色的金屬，鋅在室溫下是脆弱的，但加熱到 100-15

30、0 即變得很柔軟，可壓成 0.05 毫米的箔薄或抽成細(xì)絲， 25時(shí)鋅的比重為7.19 ，繼續(xù)加熱至 250 鋅又變成很脆甚至成粉末。熔點(diǎn)419.8 ，沸點(diǎn)為 906。鋅在室溫干燥空氣中不起變化，在潮濕含有CO 2 的空氣中，其表面生成致細(xì)的堿性碳酸鋅薄膜， 可以保護(hù)鋅內(nèi)部不再被氧化， 鋅易溶于稀硫酸和鹽酸中，同時(shí)也溶于堿性溶液中。鋅廣泛用于制造各種合金， 其中含鋅 40% 以下的黃銅使用價(jià)值最大。鋅的另一種用途是鍍鋅， 用于制造干電池， 由于鋅在鑄造工業(yè)上的澆鑄時(shí)能充滿(mǎn)膜內(nèi)很精細(xì)的地方， 故在汽車(chē)業(yè)上常作為精密鑄件的原料， 鋅的化合物可用于紡織工業(yè)以及制造油漆、 顏料、染料等，農(nóng)業(yè)上制作殺蟲(chóng)劑，還可用以制造微晶鋅板、用于傳真制板和壓鑄合金等技術(shù)。3.3 、鉛鋅行業(yè)現(xiàn)狀目前，我國(guó)已成為世界鉛鋅生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。據(jù)有色金屬協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2005 年全國(guó)鉛鋅產(chǎn)量分別達(dá)到238 萬(wàn)噸、 271 萬(wàn)多噸，占世界總產(chǎn)量的 32.55 、26.3 。當(dāng)年鉛鋅消費(fèi)量分別為202 萬(wàn)噸、315 萬(wàn)噸，占精品資料_世界總消費(fèi)量的26 、 30，在全球鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈中處于重要地位。但與鉛鋅生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)不相適應(yīng)的是我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)并不明顯，特別是當(dāng)前國(guó)內(nèi)鉛鋅礦產(chǎn)資源保證程度下降、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、 冶煉企業(yè)利潤(rùn)空間縮小