1、區府辦字201065號 關于印發贛州市章貢區（含開發區）義務教育學校績效工資實施方案的通知區政府有關部門，區屬有關單位：贛州市章貢區（含開發區）義務教育學校績效工資實施方案已經2010年區政府第二次常務會議研究同意，并商市人力資源和社會保障局、財政局、教育局同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二O一O年五月六日贛州市章貢區（含開發區）義務教育學校績效工資實施方案為做好我區義務教育學校實施績效工資工作，根據江西省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳省財政廳省教育廳關于江西省義務教育學校績效工資實施意見的通知(贛府廳發200979號)和贛州市人民政府辦公廳關于印發贛州市義務教育學校績效工資實

2、施方案的通知（贛市府辦發200998號），結合我區實際，制定本實施方案。一、指導思想和分配原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以實施績效工資為契機，進一步完善義務教育學校收入分配機制，充分發揮績效工資的激勵作用，促進廣大教職員工愛崗敬業，扎實工作，推進全區義務教育事業持續健康發展。績效工資分配堅持按勞分配、優績優酬的原則，堅持公開、公平、公正的原則，堅持科學合理的原則。二、實施范圍和時間按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。三、績效工資總量的核定（一)績效工資總量暫按學校工作人員上年

3、度12月份基本工資額度和規范后的津貼補貼水平核定。義務教育教師規范后的津貼補貼平均水平，參照我區公務員津補貼實際平均水平執行。績效工資總量隨學校工作人員的人數變化及基本工資和我區公務員規范后津貼補貼的調整相應調整。（二)義務教育學校實施績效工資同清理規范義務教育學校津貼補貼工作結合進行。將規范后的津貼補貼和原國家規定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在具體核定各學校績效工資總量時，要合理統籌，逐步實現我區義務教育學校績效工資水平大體平衡。四、績效工資的分配（一）績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。1、基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70，設崗位津

4、貼、班主任津貼等項目，按月發放。崗位津貼和班主任津貼標準由各校根據崗位責任輕重等制定具體的分配辦法。2、 獎勵性績效工資主要體現出勤率、工作量、教育教學工作過程和工作業績等因素，設考勤津貼、超課時津貼、超時工作津貼、教育教學成果獎勵等項目，由學校確定具體分配方式和辦法，在績效考核的基礎上進行分配。3、 各校要依照教育部中小學班主任工作規定對班主任進行配備與選聘、考核與獎懲。班主任工作量按教師標準課時工作量的50%計入教師基本工作量。學校行政、事務等工作也可按本校教師標準工作量的一定比例計入教職工基本工作量。（二）充分發揮績效工資分配的激勵導向作用。學校應根據章貢區義務教育學校教職工績效考核辦法

5、（試行），針對教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，分別制定詳細的考核細則和建立分類考核辦法，健全績效考核指標體系，完善內部考核制度，提高考核工作質量，增強考核結果的客觀性、公正性。績效考核結果要作為績效工資分配的主要依據，堅持多勞多得、優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。（三）學校制定績效工資分配辦法要充分發揮民主，堅持公開、公平、公正原則，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究，經學校教職工代表大會或教職工大會討論后報區教育主管部門批準和區人事、財政部門備案，并在本校公布實施。確保教職工有知情權、參與權和監督權，保障教職工的合法權益。（四）校長

6、、書記的績效工資，在區人事、財政部門核定的績效工資總量內，基礎性績效工資納入本學校績效工資中按月發放；獎勵性績效工資由區教育主管部門根據對校長、書記的考核結果統籌考慮確定。村小校長的獎勵性績效工資由中心小學考核確定。（五）學校要將教職工績效考核的情況以及獎勵性績效工資分配結果進行公示。五、相關政策（一）區教育主管部門要會同有關部門對學校現有津貼補貼的項目、標準和資金來源等進行清理規范。中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知的通知（廳字200510號）下發前學校發放的改革性補貼，除超過規定標準和范圍發放的之外，暫時

7、保留，不納入績效工資，另行規范。在規范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現有改革性補貼項目的標準和擴大發放范圍。實施績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定的程序和辦法進行分配。對違反政策規定的，要按照廳字200510號等文件規定，堅決予以糾正，沒收違規資金上繳國庫，并追究有關人員的責任。（二）對農村條件艱苦的義務教育學校給予適當傾斜。繼續執行江西省艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼發放管理辦法（贛人字2008281號）。（三）將原國家規定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設，納入績效工資管理。國家規定的特殊崗位津貼補貼

8、，如特殊教育學校的教師津貼、教齡津貼、特級教師津貼等予以保留，不納入績效工資管理。（四）根據我區教育實際，義務教育學校實施績效工資時，對完全中學中從事非義務教育的教師，由學校統籌考慮。（五）在實施績效工資的同時，對義務教育學校離退休人員發放生活補貼。離休人員及建國前參加革命工作的退休老工人按關于增加區屬企事業單位離休人員和建老人員生活補貼的通知（區財預字20087號文）規定執行。退休人員生活補貼，按章貢區義務教育學校退休人員生活補貼標準（附件）執行。績效工資不作為計發離退休費的基數。（六）義務教育學校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的，其績效工資標準按明確其基本工資的崗位執行。六、經費保障

9、與財務管理（一）章貢區義務教育學校實施績效工資所需經費，納入章貢區財政預算。開發區義務教育學校實施績效工資所需經費納入開發區財政預算。（二）規范學校財務管理，嚴格執行國家和省關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規定，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。學校的國有資產要實行統一管理，對經營性資產收益等各類政府非稅收入，一律按照國家和省有關規定上繳同級財政，嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經費自行發放津貼補貼。（三）學校績效工資應專款專用，分賬核算。績效工資應以銀行卡的形式發放，原則上不發放現金，基礎性績效工資按規定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經學校主管部門審核后，劃入個

10、人工資銀行賬戶。七、工作要求1、加強領導，精心組織，周密部署，切實把績效工資的實施工作作為一件大事抓緊抓好。成立章貢區義務教育學校實施績效工資工作領導小組。各中小學校要相應成立由主要領導親自抓的義務教育學校績效工資分配工作領導小組，實行“一把手”負責制。2、人事、財政、教育部門要會同有關部門加大監督檢查力度，嚴肅查處各種頂風違紀行為，對違反政策規定，負有責任的主要領導、分管領導和直接責任人，要嚴肅處理。3、各學校要從講政治的高度，堅決克服本位主義思想，顧全大局，以求真務實的態度，有效推進義務教育學校教師績效工資實施工作。在實施過程中，各學校要耐心細致做好政策解釋和思想政治工作，引導廣大教職工充

11、分認識實施績效工資工作的目的和意義，正確看待個人利益得失，確保績效工資平穩實施。4、各學校要根據本實施辦法，結合學校實際，制訂具體分配辦法，確保實施過程公開透明，符合程序。5、實施績效工資后，除經國務院或國家財政部、人事部聯合發文規定可以發放的降溫烤火費、獨生子女費等保留津貼項目外，各中小學不得自行新設津貼補貼項目；一律不準在發放績效工資之外，以任何名義、任何方式自行發放津貼補貼（包括獎金、福利、有價證券和實物等）；住房公積金單位繳部分一律按區規定標準執行，不得自行提高。凡違反規定發放津貼補貼的，一經查實，都將嚴格按照組織程序，嚴肅追究校長、分管校長和財務人員的黨紀政紀責任。附件：章貢區義務教育學校退休人員生活補貼標準表主題詞：工資 義務教育學校 績效工資 實施方案 通知 抄送：區委辦公室，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，贛州開發區黨群工作部、財政局。