2022年度中央機關遴選筆試題（B卷）一、筆試題。請根據題目要求作答（一）資料1：烈士陵園作為街接歷史與現實的場所，是展示革命先烈精神的主要平臺，是開展英雄烈士事跡研究宣傳的主要載體，是廣大干部開展黨史學習教育的基地。習近平總書記多次到革命老區進行考察調研都要去瞻仰革命歷史紀念場所，同大家一起回憶先烈們篳路藍縷艱苦奮斗的革命歲月。習近平總書記近日對烈士紀念設施保護工作作出重要指示強調，要加強對烈士陵園的規劃建設、修繕、管理維護。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，著力推進烈士紀念設施保護管理工作，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳日前印發《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》?！豆ぷ鞣桨浮肥橇沂考o念設施保護管理工作的綱領性文件，明確了烈士紀念設施保護管理工作目標任務，提出要規劃建設好烈士紀念設施，完善弘揚英烈精神紅色教育基地體系；修繕保護好烈士紀念設施，營造尊崇英烈銘記功勛的濃厚社會氛圍；管理維護好烈士紀念設施，形成規范完備的組織保障管理體制?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_，要加強烈士紀念設施修繕保護，按照統籌安排、著眼長遠的原則，切實加強烈士紀念設施修繕保護，著力健全領導體制機制，完善政策法規制度；組織實施提質改造工程，完善設施設備，加強服務能力；優化展陳內容，創新展陳方式，提升整體效能。資料2：Z市有著光榮的革命傳統，在中國革命、建設和改革的各個時期，全市有幾千名烈士獻出了自己的生命。Z市市委、市政府歷來高度重視烈士紀念工作，認真貫徹落實黨中央一系列有關政策措施，推動烈士紀念工作取得成效。但隨著經濟社會發展，Z市的烈士陵園管理工作也面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。這兩年，關于將市內烈士陵園遷址和加強全市范圍內烈士紀念設施整合保護的聲音高漲，以下是部分代表意見：有政協委員認為老張烈士陵園與Z市未來的發展規劃產生沖突，呼吁政府盡快搬遷烈士陵園。他們建議將老張烈士陵園搬遷至洪祥鎮口子山烈士陵園。屆時可以一起成為Z市烈士褒揚，打造成愛國主義和紅色旅游的主要基地。

蓮花山烈士陵園負責人表示，作為特殊的公益性事業單位，一直以來專項財政經費有限，導致烈士園區管理、紀念性建筑物修繕、日常保護維護工作難以維持，加之陵園建設年代久遠，當前已不能滿足本市開展緬懷革命先烈活動的需要。老君山烈士陵園工作人員表示，烈士事跡陳列館陳列的文物多數是歷史資料的復印件或者實物的復制品，真正有歷史價值的文物史料并不多，而據了解，市內有小陵園卻存在一些原件和實物，但因缺乏保護的條件和專業人員，這些原件和實物有被損毀的危險。高三學生小李在作文中寫道，自己從小學開始每年的清明節都在學校組織下到烈士陵園掃墓，通過一系列活動，接受革命傳統教育和愛國主義教育，每次都很有觸動，因此也感知來之不易，聽聞有些城市的陵園專門針對學生群體開設了競品課程和研學課程，有的還在陵園內推出革命烈士生平事跡的沉浸式話劇，期待Z市也有類似的活動，讓大家更好接受教育。市民高大爺在給市長信箱來信中反映，他們老少三代都住在老君山烈士陵園附近的小區，附近沒有什么可供鍛煉的公園或廣場。當初籌建烈士陵園時肯定沒有考慮到以后的城市發展，希望相關部門能關注他們的要求。烈士后代周先生在給市退役軍人事務局的來信中寫到，老君山烈士陵園位于玫瑰區主城區，附近的居民較多。陵園門口的廣場上，天天都有很多人在跳廣場舞。這讓自己在情感上有些接受不了，陵園是先烈們安息的地方，環境要安靜。雖然陵園離得近，方便烈士后代日常祭掃，但從現在的城市發展來看，主城區的烈士陵園顯得有些不合適，應將其搬離主城區。X鎮X村趙書記反映他們村有一座19人冢，埋葬了18位革命烈士和一位革命群眾。當年這些殉難者遺體，無親友出面認領。由當地民眾自發出資購買棺木進行安葬。趙書記說，由于墓園地處低洼地段，長年被生活污水、雨水、山洪侵蝕，不利于對烈士墓的保護。希望能由相關部門出面，將這些零散的烈士墓集中管理保護?！靶侣勔豢嚏姟笨蛻舳税l布題為《本是烈士紀念圣地，為何成為荒蕪之地》的文章。關注了某市巍山屏抗日紀念碑涂鴉滿墻，革命烈士陵園內雜草叢生的情況。有讀者在“新聞一刻鐘”客戶端留言，要對得起犧牲的先烈，希望政府能好好整頓。資料3：針對當前烈士紀念設施保護的種種問題，某市政府于2021年6月7日召開市烈士陵園整合保護項目專題協調會議，聽取了市民政局關于烈士陵園整合保護的匯報。結合考慮多方意見，作出了老君山烈士陵園遷址的決策。8月13日，市政府發布《關于做好烈士陵園遷址重建工作的通知》，將老君山烈士陵園、蓮花山烈士陵園以及一些零散的烈士墓穴，遺骸遷到口子山烈士陵園，在口子山改擴烈士園。烈士陵園遷址擴建工作涉及部門多、工作量大、時間緊。經某市政府常務會議研究，成立某市烈士陵園遷址建設工作領導小組，由H副市長擔任組長，領導組下烈士陵園遷地建設指揮部。9月6日遷址建設指揮部發布了《口子山烈士陵園建設規劃》。相關事項公布后，烈士陵園遷址擴建工作遭到一些市民的反對，他們對烈士陵園遷址的目的、風險、財政等提出了質疑。為此，指揮部領導在9月17日的電視問政欄目正進行現場答疑，明確了口子山烈士陵園建設項目是政府公益性建設項目，總投資額為1.86億元，是人民群眾和烈士親屬的民心工作。此次陵園的兼職沒有商業目的，老君山烈士陵園不會變成商業用地，而是并入光明廣場二期項目，致力于改造一處融合生態與文化，服務周邊居民、與周邊環境相協調的城市公園。資料4：按照陵園的建設規劃，需要對原口子山烈士陵園進行改擴建。這涉及口子山村38戶人家、52座墳墓的搬遷，及289畝村地的補貼問題。為推進工作，陵園遷地建設指揮部牽頭制定了相關方案。提出了貨幣補償的方式。補償方案一經發布，立刻引發了口子山村民的強烈反對。大家表示，房屋拆遷、土地征用補貼標準太低，搬遷后買不起房，如果不提高補貼標準，就不會搬遷。還有村民不同意將搭建多年臨時性建筑的和鋼棚在年底前自行拆除。有些村民對遷墳有抵制情緒，村民祖祖輩輩生活在這里，老人們葬在山坡上，現在的補償標準并未達成一致，也沒有劃定統一的遷入地。這些墳會遷到哪里呢?方案里還說，在規定期限內無人認領或搬遷的墳墓，現為無主墳處理，這種態度讓人難以接受。與此同時，陵園遷址建設指揮部還接到交通運輸局的反應，口子山烈士陵園建設規劃與玫瑰區去年擬建設的一條穿越口子山的縣級公路規劃發生沖突。2020年，為促進玫瑰區經濟社會發展，方便群眾出行，區委、區政府規劃了一條貫通口子山的公路。這條路正好從擬建口子山陵園主體工程位置上穿行而過。陵園遷址建設籌備過程中，根據市退役軍人事務局、民政局、財政局提供的經濟數據。截至目前，已收到企業、社會組織和個人為陵園建設提供的捐款153.87萬元，各類烈士遺物81件。此外，據市退役軍人事務局的資料，在擬搬遷烈士陵園下葬的烈士中，有七位的家屬至今聯系不上。針對陵園遷址建設籌備過程中遇到的這些情況，領導小組組長強調，當前全黨正在開展黨史學習教育，烈士陵園遷址重建工作不僅是重點工作任務，更是一種歷史責任，各部門要高度負責。密切配合，重視矛盾和群眾情緒，及時解決問題，有序推進工作，細節上不能有半點馬虎。1問題：假如你是縣陵園遷址建設指揮部的工作人員，請完成以下任務：1.

指揮部領導在電視問政欄目上進行現場答疑時，要對烈士陵園遷址的重大意義進行說明，請擬出這部分內容。（15分）要求：全面準確，條理清晰，不超過300字。22.為有序推進工作，請針對烈士陵園遷址建設籌備過程中遇到的新情況、新問題，提出工作思路。（15分）要求：合理可行，條理清晰，300字以下。（二）第二題材料：2021年4月21日13點19分，H省D市高新技術開發區一精密設備廠燃起了大火，不久，發生了爆炸，與其一墻之隔的可可服裝廠也燃起了大火，不久發生了多次爆炸。H省應急管理廳與D市政府、高新區政府立即成立事故處置組。13時30分，首戰中隊派遣26輛消防車140名官兵到達現場，經過兩個小時，火勢基本控制，16時05分火災被撲滅。事故發生了兩天，D市政府立即成立由應急救援、公安等部門的事故調查組，并邀請x專家等進行事故調查。事故共造成6人死亡，7人受傷，直接經濟損失2000多萬元。起火的樓比較復雜，之前是醫院，后改造成服裝廠，一工樓空置，三四樓在裝修，五樓為制衣車間，六樓東為服裝廠裁剪和加工車間，西為儀表五金加工廠?；鹎槭菑?樓發生的。事故發生后，當地立即成立了4.21調查組事故處置領導小組，全力開展現場處置、受傷人員救治、事故原因調查、事故善后處置工作。經查，事故發生在六樓，整個樓有一部分空置，一部分四海用，一部分一家服裝廠用，事故系四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆了距離不遠的易爆組織，引起爆炸，之后蔓延，引發多次爆炸。調查組對企業進行了調查，四海會計檔案資料，四海無應急預案，員工無安全培訓，安全通道一頭堆積雜物，有存放易燃易爆物質。根據《安全生產法》，也沒有配備相應的安全管理人員，也沒有對操作工人進行安全生產教育培訓，也沒有制定安全事故處置預警制度。還違規購買、儲存、運輸危險化學品。該區之前有組織專項檢查，但并未能排除隱患。媒體后期采訪可可服裝廠，可可服裝廠說聞到過異味，政府調查之后也不了了之，但是后期調查知道四海精密儀器制造廠生產的產品有害。此外因為相鄰的可可服裝廠的服裝也都給燒毀了，老板要賠償損失。同時，該區未建立精確的動態監控預警機制，雖然有預案，但是沒有不夠完善，不能直接抵達居民群眾，也沒有形成一個安全事故預警的監測機制，該區應急演練三年只做了一次，各部門協同合作不順暢，影響救援效率。下面有調查組的意見如下，高新區副區長指出，這個事故給我們帶來了一些教訓，企業安全生產意識不強，企業主體責任薄弱，部門監管的預警監測機制和這個監管不力等一些問題。高新區消防支隊大隊長指出，開展安全生產隱患大排查，為期一個月，舉一反三，避免類似的問題再發生。消防員說，該發生事故之后，沒有及時疏流散群眾，有大量群眾圍觀，造成了這個道路擁堵，導致他們救援的時效性不強。而且救援發現緊急通道狹窄，消防器材配備不足。經認定，這是一起較大的安全生產責任事故。將依法依規對有關人員和單位進行處理。3假如你是D市調查組成員，請完成以下任務：問題1：“4.21”事故調查工作結束后，4.21調查組要向社會公布相關信息，請你擬寫一份事故通報。要求：結構完整，全面準確，條理清晰，15分，500字以內。4問題2：針對事故中暴露出政府公共安全應急管理能力的問題，就D市公共安全應急管理整改工作給領導提整改建議，供領導參考。要求：建議合理、務實，條理清晰，20分，300字以內。（三）材料一：融媒體是把廣播、電視、互聯網的優勢互為整合,互為利用,使其功能、手段、價值得以全面提升的一種運作模式，是一種實實在在的科學方法?！耙鷮嵶ズ每h級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。”這是習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出的重要要求。當前，蓬勃發展的互聯網日益成為信息集散地、輿論策源地與思想交鋒主陣地，對宣傳思想工作產生了重大影響。根據調研顯示，中國的縣級媒體整合已超出預期，縣級融媒體建設已在全國鋪開，占比高達

93.90%，一半以上的縣級媒體擁有三種及三種以上的新媒體平臺類型，近一半的縣還在今日頭條、一點資訊、網易新聞等第三方平臺開設了官方賬號。這其中，縣級微信平臺建設情況最好，總計1637個縣擁有微信公眾平臺，覆蓋率為87.54%?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》中指出“推進媒體深度融合.實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心?！辈牧隙褐醒肴嫔罨母镂瘑T會第五次會議上，黨中央、國務院印發了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，這是推動融媒體建設的綱領性文件。全國各地紛紛開展融媒體建設，推進融媒體發展。為貫徹落實縣級融媒體中心建設工作要求，J省通過試點推進縣級融媒體中心建設，投入2.3億專項資金大力推進縣級融媒體建設。S市作為J省縣級融媒體中心建設試點市，制定了《縣級融媒體中心建設指導方案》，成立融媒體建設領導小組，明確工作任務，實現了融媒體中心建設規范化、標準化。截至年底，S市的20個縣市中有18個建設了融媒體中心。A縣融媒體中心到D鎮下村開展人民群眾安全感和政法工作滿意度“雙提升”“百委進百村，共同慶六一”活動。融媒體中心職工與群眾進行深入交流,開展“雙提升”宣傳工作，詳細記錄群眾反映的問題和對平安村莊建設工作的意見建議，并發放宣傳資料，對群眾日常生活中容易涉及的電信詐騙、非法集資養老詐騙等作耐心講解，面對面了解群眾日常生活及周邊治安情況。B縣著力建設高素質專業化融媒體人才隊伍，加大對于人才的專業化培養并在管理、采編、運營、輔助等崗位實行全員一體化考核，出臺《新媒體業績考核辦法》等規定，統一標準體系。C縣有效整合原來分散的廣播、電視、政府網站、微信公眾號等8塊媒體資源，逐步形成以廣播、電視、報紙等縣內傳統媒體和政府網站、新聞網站、手機報、“兩微一端一抖”等新興媒體融合發展的信息傳播矩陣，變獨唱為合奏建立起“融媒體統籌、新媒體首發、全媒體跟進”的運行模式。材料三：S市召開縣級融媒體研討會，聚焦縣級融媒體建設發展。市委宣傳部長指出:縣級黨委政府有針對性地出臺指導方案、扶持政策，從牽頭負責部門、機構編制、人員配置、建設標準、資金扶持等各個層面為融媒體中心建設提供了有力支撐。未來S市將在豐富縣級融媒體中心服務功能上繼續下工夫。市網信辦工作人員介紹:當下，融媒體中心建設水平參差不齊，有的縣基礎好，建的質量高，作用發揮的好;然而有的基礎差、起步晚，員工知識素質偏低,年齡結構整體老化,整體隊伍對互聯網等新知識缺乏了解更，缺乏深入研究同時也不愿意去學習更新;有的觀念仍然停留在10年前甚至更久的時間前，自身觀念陳舊、落后，不少還有盲目的自信和驕傲情緒，思想認識不到位，沒有跟上融媒體要求。材料4:S市制定《關于加快推進廣播電視媒體深度融合發展的意見》，召集市里相關部門和相關縣區開會，介紹S市各縣融媒體中心的情況:S市融媒體中心主任說,他們正在探索打造一個統一的平臺，整合市縣資源發揮資源優勢。A說:“我們要注重信息采編質量，從高處、深處立意，精心構思，用網民視角與真情實感，打造融媒體報道精品。B說:“我們要注重使用直播、短視頻等新媒體方式，以人們喜聞樂見的方式呈現?！盋說:“當下的發布方式沒有與現代新媒體相結合，沒有充分利用和調動短視頻、直播等新興傳播方式，沒有充分注重流量，資金支持不到位，缺少更新更快更高效的盈利模式的支撐。D說:“有些地方媒體發布的內容，不是群眾喜聞樂見的內容，我們發布的內容要反映農民切身生活，要貼近基層聯系基層。部分地區存在融媒體只是人員相容、設施相融的硬融合，而沒有重視服務的軟融合。E說:“有農民反映說他們看到的節目沒意思、不吸引人，農業知識培養的內容挺好，但是沒法互動，就算有問題也解決不了，希望能多點技能培訓和知識培訓。77幾個縣區代表依次發言:X縣區代表說:“當下有些地方縣級融媒體發展得很好，但有些地方卻與傳統媒體相混淆，存在定位不準的困境?！盙縣區代表說:“我們縣區講融媒體建設和三農相結合，推動了當地花卉種值等產業的發展?！盚縣區代表說:“很多單位還存在原來的思維，信息采編不是考慮怎么吸引關注度，而是用原來的事業單位作風對待工作?！盜縣區代表說:“采編信息需要靠人，現在都是臨時工，工資低待遇低沒編制身份，留不住人才。我建議在工資待遇、身份職務等方面采取激勵措施敦發工作熱情和活力。J縣區代表說:“現在將各個平臺的關注度、報送信息情況和質量納入對單立的考核，以此獲得高質量信息來源。雖然關注度和知曉度是衡量融媒體中心發展建設的重要標準，但是有些地方只將關注度作為重要標準。5問題:

研討會結束后，領導小組辦公室派出調研組到各地進行深入調研認為這些問題帶有普遍性，制約了縣級融媒體中心的健康發展，擬定于近日召開由市相關單位、各縣區融媒體中心負責人參加的會議，部署深入推進縣級融媒體中心建設與發展工作。會上，領導小組組長將出席會議并發表講話，假設你是該領導小組辦公室的工作人員，請擬寫一份領導講話稿提綱，供領導參閱。要求:

全面精準，結構合理，條理清晰，字數1000-1200字，35分。2022年度中央機關遴選筆試題（B卷）（解析）1【審題重點】本題屬于歸納概括題，需要通過材料去歸納遷址的重要意義?！舅季S分析】一、精準審題明方向1.給定身份是指揮部的工作人員，但是需要站在指揮部領導的高度去思考，要基于自己指揮部的職責去概括意義，所以務必要圍繞遷址的重大意義進行闡述。2.材料范圍是重點閱讀資料1和資料2。3.題型是歸納概括題，需要結合材料，提煉出遷址的意義，要基于材料去概括，對于意義這一要素平時接觸不多，對于意義可以從當前和長遠角度考慮，即當前的意義和長遠的意義；也可以基于現階段的問題入手，對問題進行分析，也可以提煉出意義。。4.主題是紅色文化方面，對于紅色文化需要保護好、利用好、傳播好。但是此處屬于微觀話題下的革命遺址，對于保護革命遺址是一項嚴肅性的工作，必須謹慎對待，保持工作嚴肅性和紀律性。5.寫作要求里要求條理清晰，即需要分條寫出。6.字數要求300字，字數較少，所以需要表達精練，不要口語化，同時建議不要分段寫，非常浪費格子。7.字數是15分，一般在3-5條要點。二、分析材料找重點資料1：段1：烈士陵園作為街接歷史與現實的場所，是展示革命先烈精神的主要平臺，是開展英雄烈士事跡研究宣傳的主要載體，是廣大干部開展黨史學習教育的基地。習近平總書記多次到革命老區進行考察調研都要去瞻仰革命歷史紀念場所，同大家一起回憶先烈們篳路藍縷艱苦奮斗的革命歲月。段2：習近平總書記近日對烈士紀念設施保護工作作出重要指示強調，要加強對烈士陵園的規劃建設、修繕、管理維護。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，著力推進烈士紀念設施保護管理工作，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳日前印發《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》。段3：《工作方案》是烈士紀念設施保護管理工作的綱領性文件，明確了烈士紀念設施保護管理工作目標任務，提出要規劃建設好烈士紀念設施，完善弘揚英烈精神紅色教育基地體系；修繕保護好烈士紀念設施，營造尊崇英烈銘記功勛的濃厚社會氛圍；管理維護好烈士紀念設施，形成規范完備的組織保障管理體制。段4：《工作方案》明確，要加強烈士紀念設施修繕保護，按照統籌安排、著眼長遠的原則，切實加強烈士紀念設施修繕保護，著力健全領導體制機制，完善政策法規制度；組織實施提質改造工程，完善設施設備，加強服務能力；優化展陳內容，創新展陳方式，提升整體效能?！敬藙t材料主要闡述了宏觀背景，即越來越重視烈士紀念設施，習近平總書記專門做過多次批示指示，出臺了工作方案，所以遷址工作也是落實上級安排部署的舉措，是為了貫徹落實習近平總書記重要指示要求，是一項嚴肅性的政治工作，所以可以概括為：①遷址工作是貫徹習近平總書記重要指示要求，是落實《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》規定的一項重要舉措，更好弘揚偉大建黨精神，傳承革命紅色文化?！?/p>

資料2：段1：Z市有著光榮的革命傳統，在中國革命、建設和改革的各個時期，全市有幾千名烈士獻出了自己的生命。Z市市委、市政府歷來高度重視烈士紀念工作，認真貫徹落實黨中央一系列有關政策措施，推動烈士紀念工作取得成效。但隨著經濟社會發展，Z市的烈士陵園管理工作也面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。段2：這兩年，關于將市內烈士陵園遷址和加強全市范圍內烈士紀念設施整合保護的聲音高漲，以下是部分代表意見：段3：有政協委員認為老張烈士陵園與Z市未來的發展規劃產生沖突，呼吁政府盡快搬遷烈士陵園。他們建議將老張烈士陵園搬遷至洪祥鎮口子山烈士陵園。屆時可以一起成為Z市烈士褒揚，打造成愛國主義和紅色旅游的主要基地?！敬硕侮U述了老烈士陵園與規劃產生了沖突，所以遷址工作也是為了發展規劃的需要，為了更好的促進經濟社會發展，所以可以概括為：②通過遷址可以更好優化城市空間布局，順應城市發展規劃?！慷?：蓮花山烈士陵園負責人表示，作為特殊的公益性事業單位，一直以來專項財政經費有限，導致烈士園區管理、紀念性建筑物修繕、日常保護維護工作難以維持，加之陵園建設年代久遠，當前已不能滿足本市開展緬懷革命先烈活動的需要?！敬硕文壳傲沂款I域的現狀，即由于財政資金不足，沒有及時維護，破損嚴重，所以遷建工作可以更好的實現集中管理保護，節約資金，提高效率，可以概括為：③通過遷址可以有效整合轄區小陵園和分散的烈士墓葬點，集中管理，節約資金，提高效率?！慷?：老君山烈士陵園工作人員表示，烈士事跡陳列館陳列的文物多數是歷史資料的復印件或者實物的復制品，真正有歷史價值的文物史料并不多，而據了解，市內有小陵園卻存在一些原件和實物，但因缺乏保護的條件和專業人員，這些原件和實物有被損毀的危險。【此段闡述了小陵園有原件和實物，但是缺少保護條件，出現了損毀，所以通過整合小陵園，實現文物集中管理，可以有效保護文物，所以概括為：④實現文物集中管理，對革命文物進行及時有效保護?！慷?：高三學生小李在作文中寫道，自己從小學開始每年的清明節都在學校組織下到烈士陵園掃墓，通過一系列活動，接受革命傳統教育和愛國主義教育，每次都很有觸動，因此也感知來之不易，聽聞有些城市的陵園專門針對學生群體開設了競品課程和研學課程，有的還在陵園內推出革命烈士生平事跡的沉浸式話劇，期待Z市也有類似的活動，讓大家更好接受教育?！敬硕尾牧掀鋵嵰詫W生小李的視角，對本市烈士領域提出了期望，即期望能夠推出沉浸式話劇和研學課程，能夠幫助孩子可以立體認識歷史，更好發揮烈士領域教育功能，所以通過遷址工作，能夠集中資源，有能力打造精品課程，充分發揮教育功能?？梢愿爬椋孩萃ㄟ^遷址可以集中資源力量，投入人力物力財力，加大對教育功能挖掘，集中推出一批精品教育課程，更好發揮紅色教育主陣地功能?！慷?：市民高大爺在給市長信箱來信中反映，他們老少三代都住在老君山烈士陵園附近的小區，附近沒有什么可供鍛煉的公園或廣場。當初籌建烈士陵園時肯定沒有考慮到以后的城市發展，希望相關部門能關注他們的要求。【此段和段3反映的事情一樣的，反映當前的陵園位置影響了城市的發展，降低了群眾生活舒適度，一定程度阻礙了城市未來的發展，所以通過遷建工作可以更好順應城市發展，滿足群眾精神文化需求，概括為：⑥提升城市經濟社會承載力，更好滿足百姓精神文化需求?！慷?：烈士后代周先生在給市退役軍人事務局的來信中寫到，老君山烈士陵園位于玫瑰區主城區，附近的居民較多。陵園門口的廣場上，天天都有很多人在跳廣場舞。這讓自己在情感上有些接受不了，陵園是先烈們安息的地方，環境要安靜。雖然陵園離得近，方便烈士后代日常祭掃，但從現在的城市發展來看，主城區的烈士陵園顯得有些不合適，應將其搬離主城區?！敬硕畏从衬壳暗牧沂苛陥@附近有很多居民，居民在這里進行娛樂活動，也可以從一定程度體現遷建的必要性，即概括為：⑦通過遷建，遠離主城區，這是對烈士的尊重。】段9：X鎮X村趙書記反映他們村有一座19人冢，埋葬了18位革命烈士和一位革命群眾。當年這些殉難者遺體，無親友出面認領。由當地民眾自發出資購買棺木進行安葬。趙書記說，由于墓園地處低洼地段，長年被生活污水、雨水、山洪侵蝕，不利于對烈士墓的保護。希望能由相關部門出面，將這些零散的烈士墓集中管理保護。【此段反映零散的烈士墓葬，沒有得到有效保護，都分散在城市周邊，所以通過遷建工作可以有效保護分散的烈士墓葬，概括為：⑧效保護分散的烈士墓葬?！慷?0：“新聞一刻鐘”客戶端發布題為《本是烈士紀念圣地，為何成為荒蕪之地》的文章。關注了某市巍山屏抗日紀念碑涂鴉滿墻，革命烈士陵園內雜草叢生的情況。有讀者在“新聞一刻鐘”客戶端留言，要對得起犧牲的先烈，希望政府能好好整頓?！敬硕我卜从沉沂款I域沒有得到有效保護，所以這也屬于遷建的必要性，可以概括為：⑨可以有效保護烈士墓葬，防止被涂鴉破壞?！?/p>

三、聚焦核心出框架①遷址工作是貫徹習近平總書記重要指示要求，是落實《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》規定的一項重要舉措，更好弘揚偉大建黨精神，傳承革命紅色文化。②通過遷址可以更好優化城市空間布局，順應城市發展規劃。③通過遷址可以有效整合轄區小陵園和分散的烈士墓葬點，集中管理，節約資金，提高效率。④實現文物集中管理，對革命文物進行及時有效保護。⑤通過遷址可以集中資源力量，投入人力物力財力，加大對教育功能挖掘，集中推出一批精品教育課程，更好發揮紅色教育主陣地功能。⑥提升城市經濟社會承載力，更好滿足百姓精神文化需求。⑦通過遷建，遠離主城區，這是對烈士的尊重。⑧效保護分散的烈士墓葬。⑨可以有效保護烈士墓葬，防止被涂鴉破壞。此處可以對9個要點進行分類，其中涉及到為了更好保護烈士陵園不被破壞損害，主要涉及到③④⑦⑧⑨，其都屬于:保護烈士陵園的迫切需要。要點①屬于為了貫徹上級安排部署，所以單獨一條。要點②和要點⑥屬于為了更好推動經濟社會發展，滿足群眾需要。要點⑤單獨一條，是為了更好發揮烈士陵園的教育功能。小標題可以為：1.落實國家政策的必然需要。2.保護烈士陵園的迫切需要。3.強化教育功能的現實需求。4.促進城市發展的未來需要。

四、內容豐富成答案1.落實國家政策的必然需要。遷址工作是貫徹習近平總書記重要指示要求，是落實《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》規定的一項重要舉措，更好弘揚偉大建黨精神，傳承革命紅色文化。2.保護烈士陵園的迫切需要。通過遷址可以有效整合轄區小陵園和分散的烈士墓葬點，對革命文物進行及時有效保護，對烈士給予充分的尊重。3.強化教育功能的現實需求。通過遷址可以集中資源力量，投入人力物力財力，加大對教育功能挖掘，集中推出一批精品教育課程，更好發揮紅色教育主陣地功能。4.促進城市發展的未來需要。通過遷址可以更好優化城市空間布局，順應城市發展規劃，節約發展用地，提升城市經濟社會承載力，更好滿足百姓精神文化需求。

【參考答案】1.落實國家政策的必然需要。遷址工作是貫徹習近平總書記重要指示要求，是落實《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》規定的一項重要舉措，更好弘揚偉大建黨精神，傳承革命紅色文化。2.保護烈士陵園的迫切需要。通過遷址可以有效整合轄區小陵園和分散的烈士墓葬點，對革命文物進行及時有效保護，對烈士給予充分的尊重。3.強化教育功能的現實需求。通過遷址可以集中資源力量，投入人力物力財力，加大對教育功能挖掘，集中推出一批精品教育課程，更好發揮紅色教育主陣地功能。4.促進城市發展的未來需要。通過遷址可以更好優化城市空間布局，順應城市發展規劃，節約發展用地，提升城市經濟社會承載力，更好滿足百姓精神文化需求。2【審題重點】本題需要重點概括烈士陵園建設中的問題，根據問題提出針對性工作思路?！舅季S分析】一、精準審題明方向1.

身份沒有給出，但是從有利于解決工作的角度，應該假設為指揮部的工作人員。2.

材料范圍，通過分析，重點閱讀資料3和資料4。3.

題型為復合化題型，因為讓提出工作思路，所以不僅是單純的對策建議題，應該要注意工作流程，即要提出具體的工作思路，給出明確安排部署。4.

主題為如何推進工作。一項工作在推進過程中會遇到各種問題或者難題，這就需要統籌協調解決。5.

寫作要求是合理可行，要特別重視這一要求，很多同學提的具體舉措是不可行的，實施起來代價較大或者與材料要求相沖突，所以提出的舉措務必合理。條理清晰要求要分條寫。6.

字數是300字，字數較少，需要表達精練，不需要分段概括。7.分數15分，大約寫3-5條要點即可。二、分析材料找重點資料3：段1：針對當前烈士紀念設施保護的種種問題，某市政府于2021年6月7日召開市烈士陵園整合保護項目專題協調會議，聽取了市民政局關于烈士陵園整合保護的匯報。結合考慮多方意見，作出了老君山烈士陵園遷址的決策。8月13日，市政府發布《關于做好烈士陵園遷址重建工作的通知》，將老君山烈士陵園、蓮花山烈士陵園以及一些零散的烈士墓穴，遺骸遷到口子山烈士陵園，在口子山改擴烈士園。段2：烈士陵園遷址擴建工作涉及部門多、工作量大、時間緊。經某市政府常務會議研究，成立某市烈士陵園遷址建設工作領導小組，由H副市長擔任組長，領導組下烈士陵園遷地建設指揮部。9月6日遷址建設指揮部發布了《口子山烈士陵園建設規劃》。【此段說明了新情況，即涉及部門多、工作量大、時間緊；根據這個新情況，成立了領導小組，并且建立了指揮部。但是之后也要保證領導小組正常運行，經常性召開聯席會議，協調解決問題，切實發揮作用；同時針對工作量大問題，指揮部也要高度重視，主動研判，可以壓實責任，切實推動工作開展。所以可以概括為：①發揮領導小組統籌作用，定期召開聯席會議，合理調配工作進度；指揮部實施周調度機制，繪制工程進展圖，掛圖作戰，加快工程進展?！慷?：相關事項公布后，烈士陵園遷址擴建工作遭到一些市民的反對，他們對烈士陵園遷址的目的、風險、財政等提出了質疑。為此，指揮部領導在9月17日的電視問政欄目正進行現場答疑，明確了口子山烈士陵園建設項目是政府公益性建設項目，總投資額為1.86億元，是人民群眾和烈士親屬的民心工作。此次陵園的兼職沒有商業目的，老君山烈士陵園不會變成商業用地，而是并入光明廣場二期項目，致力于改造一處融合生態與文化，服務周邊居民、與周邊環境相協調的城市公園?！敬硕侮U述遭遇了市民反對，雖然通過進行現場答疑問題得到初步解決，但是這也屬于以后工作的隱患，要引以為戒，加強工作宣傳引導，可以嘗試建立新聞發布會制度，由宣傳組負責實時通報工作進展，解答群眾咨詢，即概括為：②建立新聞發布會制度，由宣傳組向社會公布建設進展情況，及時回答群眾咨詢?！?/p>

資料4：段1：按照陵園的建設規劃，需要對原口子山烈士陵園進行改擴建。這涉及口子山村38戶人家、52座墳墓的搬遷，及289畝村地的補貼問題。為推進工作，陵園遷地建設指揮部牽頭制定了相關方案。提出了貨幣補償的方式。補償方案一經發布，立刻引發了口子山村民的強烈反對。大家表示，房屋拆遷、土地征用補貼標準太低，搬遷后買不起房，如果不提高補貼標準，就不會搬遷。還有村民不同意將搭建多年臨時性建筑的和鋼棚在年底前自行拆除。有些村民對遷墳有抵制情緒，村民祖祖輩輩生活在這里，老人們葬在山坡上，現在的補償標準并未達成一致，也沒有劃定統一的遷入地。這些墳會遷到哪里呢?方案里還說，在規定期限內無人認領或搬遷的墳墓，現為無主墳處理，這種態度讓人難以接受?！敬硕侮U述了拆遷過程的問題，即老百姓說補償費用低，同時對遷墳有顧慮等，那么針對拆遷費問題，切記不要隨意的提高拆遷補償，還是根據實際情況，進行充分研判，和群眾做好政策解釋，這個工作應該由拆遷組負責，即概括為：③安排搬遷組，結合經濟水平，征集村民意見，重新擬定貨幣補償方案，與農戶當面溝通，解釋補償政策，打消搬遷顧慮?！俊踞槍Υ迕駥w墳的顧慮，其實從人性化角度可以充分理解，既然我們是建烈士陵園，且墳墓也不多，所以完全可以專門開辟一塊地，建設公共墓地，這樣其實就很好解決問題，即概括為：④劃置專門區域，建設公共墓地，對墓地進行整體搬遷?！慷?：與此同時，陵園遷址建設指揮部還接到交通運輸局的反應，口子山烈士陵園建設規劃與玫瑰區去年擬建設的一條穿越口子山的縣級公路規劃發生沖突。2020年，為促進玫瑰區經濟社會發展，方便群眾出行，區委、區政府規劃了一條貫通口子山的公路。這條路正好從擬建口子山陵園主體工程位置上穿行而過?！踞槍Φ缆窙_突問題，有部分同學會考慮那就搬遷烈士陵園地址吧，如果這樣做，那就工作量太大了，會損失很多，所以這種做法不合適！隨著社會發展，這個道路規劃是2020年的，已經過去了很長時間，且如今有了新的變化，所以道路規劃調整即可，可以選擇繞行路線，這樣還方便了交通，所以概括為：⑤組成專門工作組，與交通運輸局溝通，結合現實變化，優化調整道路走向，選擇繞行路線，解決了選址沖突，實現雙贏?！慷?：陵園遷址建設籌備過程中，根據市退役軍人事務局、民政局、財政局提供的經濟數據。截至目前，已收到企業、社會組織和個人為陵園建設提供的捐款153.87萬元，各類烈士遺物81件。此外，據市退役軍人事務局的資料，在擬搬遷烈士陵園下葬的烈士中，有七位的家屬至今聯系不上?！敬颂庩U述了烈士沒有找到，雖然只有7位，但是也要對此高度重視，這項工作急不得，是一個長期的工作，所以最好的解決方法就是直接開通烈士尋親專欄，公布聯系方式，發動社會力量，即概括為：⑥開設烈士尋親專欄，向社會公布聯系方式，發布尋親公告，常態化收集相關信息?！慷?：針對陵園遷址建設籌備過程中遇到的這些情況，領導小組組長強調，當前全黨正在開展黨史學習教育，烈士陵園遷址重建工作不僅是重點工作任務，更是一種歷史責任，各部門要高度負責。密切配合，重視矛盾和群眾情緒，及時解決問題，有序推進工作，細節上不能有半點馬虎?！敬颂幪岬搅祟I導的要求，要求要各部門密切配合，重視群眾情緒，重視細節等。這些內容都比較虛，且和上文的都重復?！?/p>

二、聚焦核心出框架①發揮領導小組統籌作用，定期召開聯席會議，合理調配工作進度；指揮部實施周調度機制，繪制工程進展圖，掛圖作戰，加快工程進展。②建立新聞發布會制度，由宣傳組向社會公布建設進展情況，及時回答群眾咨詢。③安排搬遷組，結合經濟水平，征集村民意見，重新擬定貨幣補償方案，與農戶當面溝通，解釋補償政策，打消搬遷顧慮。④劃置專門區域，建設公共墓地，對墓地進行整體搬遷。⑤組成專門工作組，與交通運輸局溝通，結合現實變化，優化調整道路走向，選擇繞行路線，解決了選址沖突，實現雙贏。⑥開設烈士尋親專欄，向社會公布聯系方式，發布尋親公告，常態化收集相關信息。對要點進行分類，其中要點②和要點⑥都屬于宣傳方面舉措，可以合并。要點③和要點④都屬于搬遷過程中引發的問題，可以合并。這樣的話，就可以分成4個方面進行概括，其中第一條屬于工作機制方面的舉措，要點⑤屬于優化規劃方面舉措，要點③和要點4屬于搬遷方面舉措，要點②和要點⑥屬于宣傳方面舉措。四、內容豐富成答案1.健全工作推進機制。發揮領導小組統籌作用，定期召開聯席會議，合理調配工作進度；指揮部實施周調度機制，繪制工程進展圖，掛圖作戰，加快工程進展。2.優化道路規劃布局。組成專門工作組，與交通運輸局溝通，結合現實變化，優化調整道路走向，選擇繞行路線，解決了選址沖突，實現雙贏。3.全力解決搬遷難題。安排搬遷組，結合經濟水平，征集村民意見，重新擬定貨幣補償方案，與農戶當面溝通，解釋補償政策，打消搬遷顧慮；劃置專門區域，建設公共墓地，對墓地進行整體搬遷。4.加強工作宣傳引導。建立新聞發布會制度，由宣傳組向社會公布建設進展情況，及時回答群眾咨詢，開設烈士尋親專欄，向社會公布聯系方式，發布尋親公告，常態化收集相關信息?！緟⒖即鸢浮?.健全工作推進機制。發揮領導小組統籌作用，定期召開聯席會議，合理調配工作進度；指揮部實施周調度機制，繪制工程進展圖，掛圖作戰，加快工程進展。2.優化道路規劃布局。組成專門工作組，與交通運輸局溝通，結合現實變化，優化調整道路走向，選擇繞行路線，解決了選址沖突，實現雙贏。3.全力解決搬遷難題。安排搬遷組，結合經濟水平，征集村民意見，重新擬定貨幣補償方案，與農戶當面溝通，解釋補償政策，打消搬遷顧慮；劃置專門區域，建設公共墓地，對墓地進行整體搬遷。4.加強工作宣傳引導。建立新聞發布會制度，由宣傳組向社會公布建設進展情況，及時回答群眾咨詢，開設烈士尋親專欄，向社會公布聯系方式，發布尋親公告，常態化收集相關信息。3【審題重點】本題考察事故調查通報，要注意通報的格式和有關內容【思維分析】一、精準審題明方向①身份是調查組成員，所以需要主要寫調查報告的內容，即調查原因分析和事故調查過程等。②材料范圍需要閱讀全篇。③題型是通報類公文，那么需要注意格式，通報市需要標題、主送機關和落款，但是此題由于向社會公布，所以主送機關不需要寫，如果是向政府內部的部門則是需要寫的。④主題是火災事故，對于火災事故，需要對其進行詳細調查，了解火災發生的原因，以及下一步預防措施。⑤寫作要求，結構完整就是要在通報中盡量寫出更多的內容；條理清晰要求內容要有邏輯性，要有小標題。⑥分數是15分。⑦字數500字，非常少，除去標題、開頭、落款，不到400字，所以務必表達精練。二、分析材料找重點材料：段1：2021年4月21日13點19分，H省D市高新技術開發區一精密設備廠燃起了大火，不久，發生了爆炸，與其一墻之隔的可可服裝廠也燃起了大火，不久發生了多次爆炸?！敬颂庩U述了火災發生的經過，可以概括為：①2021年4月21日13時，高新區一精密設備廠發生火災，引發隔壁服裝廠起火。】段2：H省應急管理廳與D市政府、高新區政府立即成立事故處置組。13時30分，首戰中隊派遣26輛消防車140名官兵到達現場，經過兩個小時，火勢基本控制，16時05分火災被撲滅?！敬颂庩U述了滅火的過程，可以將其進行概括，即：②事故發生后，消防隊員赴現場參與救火，2

小時內控制了火情。】段3：事故發生了兩天，D市政府立即成立由應急救援、公安等部門的事故調查組，并邀請x專家等進行事故調查。事故共造成6人死亡，7人受傷，直接經濟損失2000多萬元。【此處闡述了了火災造成的損失，需要對其進行概括，即：③該事故共造成7人死亡，6人受傷，財產損失2000余萬元?！慷?：起火的樓比較復雜，之前是醫院，后改造成服裝廠，一二樓空置，三四樓在裝修，五樓為制衣車間，六樓東為服裝廠裁剪和加工車間，西為儀表五金加工廠?；鹎槭菑?樓發生的?！敬颂庩U述了樓層結構，無要點。】段5：事故發生后，當地立即成立了4.21調查組事故處置領導小組，全力開展現場處置、受傷人員救治、事故原因調查、事故善后處置工作。段6：經查，事故發生在六樓，整個樓有一部分空置，一部分四海用，一部分一家服裝廠用，事故系四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆了距離不遠的易爆組織，引起爆炸，之后蔓延，引發多次爆炸。【此處闡述了火災發生的直接原因，即精密儀器廠著火引起的爆炸，即概括為：④此事故由四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成災?！慷?：調查組對企業進行了調查，四海會計檔案資料，四海無應急預案，員工無安全培訓，安全通道一頭堆積雜物，有存放易燃易爆物質。根據《安全生產法》，也沒有配備相應的安全管理人員，也沒有對操作工人進行安全生產教育培訓，也沒有制定安全事故處置預警制度。還違規購買、儲存、運輸危險化學品。該區之前有組織專項檢查，但并未能排除隱患?！痉治?：此處進一步闡述了火災發生的間接原因，其中企業沒有應急預案和安全培訓，說明存在安全管理漏洞，可以概括為：⑤未建立應急預案，未組織安全培訓，未配備安全管理人員。】【分析2：此處闡述了安全通道堆積易燃物，且違規存儲危險化學品，說明沒有一定的安全意識，即概括為：⑥安全通道存放易燃易爆物質?！俊痉治?：此處闡述高新區組織過安全檢查，但是比較馬虎大意，沒有及時查到這么明顯的安全隱患，說明安全監管責任沒有履行，即概括為：⑦部門未履行職責，排查力度不夠，工作較為疏漏?！慷?：媒體后期采訪可可服裝廠，可可服裝廠說聞到過異味，政府調查之后也不了了之，但是后期調查知道四海精密儀器制造廠生產的產品有害。此外因為相鄰的可可服裝廠的服裝也都給燒毀了，老板要賠償損失?！敬颂幉粚儆谡{查通報的內容。】

段9：同時，該區未建立精確的動態監控預警機制，雖然有預案，但是沒有不夠完善，不能直接抵達居民群眾，也沒有形成一個安全事故預警的監測機制，該區應急演練三年只做了一次，各部門協同合作不順暢，影響救援效率?！敬颂庩U述高新區沒有建立預警機制，影響了救援，但并不是火災發生的原因?！肯旅嬗姓{查組的意見如下，段10：高新區副區長指出，這個事故給我們帶來了一些教訓，

企業安全生產意識不強，企業主體責任薄弱，部門監管的預警監測機制和這個監管不力等一些問題?！敬颂庩U述了企業的安全意識不強，所以下一步要增強企業安全意識，即概括為：⑧全市企業應汲取事故教訓，嚴格落實安全生產主體責任?！慷?1：高新區消防支隊大隊長指出，開展安全生產隱患大排查，為期一個月，舉一反三，避免類似的問題再發生?！敬颂庩U述下一步工作舉措，可以作為防范舉措，即概括為：⑨有關部門加強安全檢查排查?！慷?2：消防員說，該發生事故之后，沒有及時疏流散群眾，有大量群眾圍觀，造成了這個道路擁堵，導致他們救援的時效性不強。而且救援發現緊急通道狹窄，消防器材配備不足。【此處屬于火災發生后存在的問題，不屬于本次通報的內容。】經認定，這是一起較大的安全生產責任事故。將依法依規對有關人員和單位進行處理?！敬颂幨菍馂氖鹿实亩ㄐ裕瑢儆谕▓髢热荩锤爬椋?0此次事故是一起生產安全責任事故?！慷?、聚焦核心出框架①2021年4月21日13時，高新區一精密設備廠發生火災，引發隔壁服裝廠起火。②事故發生后，消防隊員赴現場參與救火，2

小時內控制了火情。③該事故共造成7人死亡，6人受傷，財產損失2000余萬元。④此事故由四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成災。⑤未建立應急預案，未組織安全培訓，未配備安全管理人員。⑥安全通道存放易燃易爆物質。⑦部門未履行職責，排查力度不夠，工作較為疏漏。⑧全市企業應汲取事故教訓，嚴格落實安全生產主體責任。⑨有關部門加強安全檢查排查。10此次事故是一起生產安全責任事故。對于一個事故通報來說，一般需要通報：基本情況、火災發生的原因、事故性質認定、事故責任認定、防范舉措等。要點①、要點②、要點③可以作為基本情況，介紹火災發生的全過程。要點④、要點⑤、要點⑥、要點⑦可以作為火災發生的原因，其中要點4屬于直接原因，其余屬于間接原因。要點10屬于對于事故性質的認定；要點⑧和要點⑨可以作為防范舉措。

四、內容豐富成答案關于4·21火災爆炸事故調查處理結果的通報近期H省

D市高新區發生安全事故，D市人民政府高度重視，成立事故調查組，現將有關情況通報如下:一、基本情況。2021年4月21日13時，高新區一精密設備廠發生火災，引發隔壁服裝廠起火。事故發生后，消防隊員赴現場參與救火，2

小時內控制了火情。該事故共造成7人死亡，6人受傷，財產損失2000余萬元。二、事故原因。（一）直接原因。此事故由四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成災。（二）間接原因。1.管理漏洞。未建立應急預案，未組織安全培訓，未配備安全管理人員。2.安全意識單薄。安全通道存放易燃易爆物質。3.部門監管松懈。部門未履行職責，排查力度不夠，工作較為疏漏。三、事故性質。此次事故是一起生產安全責任事故。四、事故責任。精密設備廠對事故負主要責任，建議依法處理；高新區未履行監管責任，追加相關人員責任。五、防范措施。全市企業應汲取事故教訓，嚴格落實安全生產主體責任。有關部門加強安全檢查排查。D市人民政府XX年XX月XX日【參考答案】關于4·21火災爆炸事故調查處理結果的通報近期H省

D市高新區發生安全事故，D市人民政府高度重視，成立事故調查組，現將有關情況通報如下:一、基本情況。2021年4月21日13時，高新區一精密設備廠發生火災，引發隔壁服裝廠起火。事故發生后，消防隊員赴現場參與救火，2

小時內控制了火情。該事故共造成7人死亡，6人受傷，財產損失2000余萬元。二、事故原因。（一）直接原因。此事故由四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成災。（二）間接原因。1.管理漏洞。未建立應急預案，未組織安全培訓，未配備安全管理人員。2.安全意識單薄。安全通道存放易燃易爆物質。3.部門監管松懈。部門未履行職責，排查力度不夠，工作較為疏漏。三、事故性質。此次事故是一起生產安全責任事故。四、事故責任。精密設備廠對事故負主要責任，建議依法處理；高新區未履行監管責任，追加相關人員責任。五、防范措施。全市企業應汲取事故教訓，嚴格落實安全生產主體責任。有關部門加強安全檢查排查。D市人民政府XX年XX月XX日4【審題重點】本題考察提升公共安全應急能力，務必圍繞公共安全應急主題去提對策，千萬別圍繞火災暴露的一些微觀問題提出對策?！舅季S分析】一、精準審題明方向①此題身份沒有給出，可以假定自身就是領導。②材料范圍，此處的材料范圍需要通讀全篇，但是重點閱讀段9-段13的內容，因為這幾段是圍繞公共應急能力方面的。③題型對策建議題，需要根據材料反映的問題，提出針對性對策建議。④主題是公共安全應急能力，注意此主題非常宏觀，與材料所闡述的火災事件相比較，就必須圍繞這個宏觀主題提出對策，但是有部分同學可能直接從火災發生的原因進行反推了，這樣就跑題了⑤寫作要求里沒有特殊要求，但是要注意建議要符合實際，具有可操作性和指導性。⑥分數20分。⑦字數300字，由于字數較少，建議不要分段。二、分析材料找重點材料：段1：2021年4月21日13點19分，H省D市高新技術開發區一精密設備廠燃起了大火，不久，發生了爆炸，與其一墻之隔的可可服裝廠也燃起了大火，不久發生了多次爆炸。段2：H省應急管理廳與D市政府、高新區政府立即成立事故處置組。13時30分，首戰中隊派遣26輛消防車140名官兵到達現場，經過兩個小時，火勢基本控制，16時05分火災被撲滅。段3：事故發生了兩天，D市政府立即成立由應急救援、公安等部門的事故調查組，并邀請x專家等進行事故調查。事故共造成6人死亡，7人受傷，直接經濟損失2000多萬元。段4：起火的樓比較復雜，之前是醫院，后改造成服裝廠，一二樓空置，三四樓在裝修，五樓為制衣車間，六樓東為服裝廠裁剪和加工車間，西為儀表五金加工廠?；鹎槭菑?樓發生的。段5：事故發生后，當地立即成立了4.21調查組事故處置領導小組，全力開展現場處置、受傷人員救治、事故原因調查、事故善后處置工作。段6：經查，事故發生在六樓，整個樓有一部分空置，一部分四海用，一部分一家服裝廠用，事故系四海精密儀器廠配件間開關及線路過載引發火災，引爆了距離不遠的易爆組織，引起爆炸，之后蔓延，引發多次爆炸。段7：調查組對企業進行了調查，四海會計檔案資料，四海無應急預案，員工無安全培訓，安全通道一頭堆積雜物，有存放易燃易爆物質。根據《安全生產法》，也沒有配備相應的安全管理人員，也沒有對操作工人進行安全生產教育培訓，也沒有制定安全事故處置預警制度。還違規購買、儲存、運輸危險化學品。該區之前有組織專項檢查，但并未能排除隱患。段8：媒體后期采訪可可服裝廠，可可服裝廠說聞到過異味，政府調查之后也不了了之，但是后期調查知道四海精密儀器制造廠生產的產品有害。此外因為相鄰的可可服裝廠的服裝也都給燒毀了，老板要賠償損失?！径?-段8主要闡述火災方面的情況，火災屬于公共安全應急突發事件，所以發生火災說明平時的監管沒有做法，即需要加強監管能力建設，即概括為：①加強公共應急監管能力建設?！慷?：同時，該區未建立精確的動態監控預警機制，雖然有預案，但是沒有不夠完善，不能直接抵達居民群眾，也沒有形成一個安全事故預警的監測機制，該區應急演練三年只做了一次，各部門協同合作不順暢，影響救援效率。【分析1：此處闡述沒有建立精確的動態監控預警機制，也沒有完善應急預案，所以反映需要加強應急預警能力建設，即概括為：②加強公共應急預警能力建設，完善應急預案。】【分析2：此處闡述雖然開展了應急演練，但是效果不好，所以如果要提升應急能力建設，必須要加強應急演練，提升救援效率，即概括為：③要加強應急演練，提升救援效率。】下面有調查組的意見如下，段10：高新區副區長指出，這個事故給我們帶來了一些教訓，

企業安全生產意識不強，企業主體責任薄弱，部門監管的預警監測機制和這個監管不力等一些問題?！痉治?：此處闡述企業安全意識薄弱，所以必須要經常開展安全檢查，提升企業責任意識，即概括為：④經常開展安全檢查，提升企業責任意識?！俊痉治?：此處闡述了預警機制沒有發揮好，所以要加強預警機制建設，即概括為：⑤加強預警能力建設?！慷?1：高新區消防支隊大隊長指出，開展安全生產隱患大排查，為期一個月，舉一反三，避免類似的問題再發生?！敬颂幒投?0內容重復，即開展安全檢查?！慷?2：消防員說，該發生事故之后，沒有及時疏流散群眾，有大量群眾圍觀，造成了這個道路擁堵，導致他們救援的時效性不強。而且救援發現緊急通道狹窄，消防器材配備不足?！痉治?：此處此處闡述了救援時效性差，沒有及時疏散群眾，所以需要提升應急救援能力，提升疏散群眾能力，概括為：⑤提升應急救援能力，提升疏散群眾能力?！俊痉治?：此處闡述救援通道窄和消防器材配備不足，反映出應急物資短缺和應急保障能力較差，所以概括為：⑥加強消防器材配備，落實救援通道寬度要求。】

段13：經認定，這是一起較大的安全生產責任事故。將依法依規對有關人員和單位進行處理。一、聚焦核心出框架①加強公共應急監管能力建設。②加強公共應急預警能力建設，完善應急預案。③要加強應急演練，提升救援效率。④經常開展安全檢查，提升企業責任意識。⑤提升應急救援能力，提升疏散群眾能力。⑥加強消防器材配備，落實救援通道寬度要求。通過分析要點，可以看出加強公共應急能力建設，需要在應急預警能力、應急監管能力、應急救援能力、應急保障能力四個方面下功夫。在應急預警能力上，要點②屬于。在應急監管能力上，要點①、要點④屬于。在應急救援能力上，要點③、要點⑤屬于。在應急保障能力上，要點⑥屬于。五、內容豐富成答案1.

加強公共應急預警能力建設。完善應急預案，加快安全風險監測預警信息化建設，匯聚部門、地方和社會各類數據，健全風險動態聯合會商機制，提升監控預警準確度。2.加強公共應急監管能力建設。強化對高危行業安全準入管理，經常性開展監督檢查，依法加大處罰力度，壓實企業主體責任，嚴格落實安全生產各項規定。3.加強公共應急救援能力建設。常態化開展消防應急演練，強化各部門協作配合，配齊消費救援隊伍，著力在群眾疏散、救援通道打通等方面針對性訓練，提升綜合業務能力。4.加強公共應急保障能力建設。健全應急物資保障資金投入機制，搭，建立應急物資儲備庫，配齊消防器材，嚴格落實救援通道寬度規定，整改過窄通道，增強救援能力?！緟⒖即鸢浮?.加強公共應急預警能力建設。完善應急預案，加快安全風險監測預警信息化建設，匯聚部門、地方和社會各類數據，健全風險動態聯合會商機制，提升監控預警準確度。2.加強公共應急監管能力建設。強化對高危行業安全準入管理，經常性開展監督檢查，依法加大處罰力度，壓實企業主體責任，嚴格落實安全生產各項規定。3.加強公共應急救援能力建設。常態化開展消防應急演練，強化各部門協作配合，配齊消費救援隊伍，著力在群眾疏散、救援通道打通等方面針對性訓練，提升綜合業務能力。4.加強公共應急保障能力建設。健全應急物資保障資金投入機制，搭，建立應急物資儲備庫，配齊消防器材，嚴格落實救援通道寬度規定，整改過窄通道，增強救援能力。5【審題重點】本題考察講話稿提綱，所以不要成段大量的寫內容，要注意列出提綱，內容要精練，覆蓋面要廣?！舅季S分析】一、精準審題明方向①本題身份要站在領導小組組長高度，一般由市委宣傳部部長擔任組長。②材料范圍需要通讀全篇。③題型屬于講話提綱，所以要符合領導講話口吻，不能寫成策論文或者實施方案。④主題屬于媒體融合，但是要具體到融媒體中心建設，比如從內容傳播、人員、資金等方面。⑤寫作要求屬于常規要求，保證結構合理，邏輯清晰即可，盡量分段闡述。⑥分值35分。⑦字數1000-1200，盡量寫到1200字。二、分析材料找重點材料一：段1：融媒體是把廣播、電視、互聯網的優勢互為整合,互為利用,使其功能、手段、價值得以全面提升的一種運作模式，是一種實實在在的科學方法?！敬颂帉θ诿襟w進行了定義?！慷?：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾?！边@是習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出的重要要求。當前，蓬勃發展的互聯網日益成為信息集散地、輿論策源地與思想交鋒主陣地，對宣傳思想工作產生了重大影響。根據調研顯示，中國的縣級媒體整合已超出預期，縣級融媒體建設已在全國鋪開，占比高達

93.90%，一半以上的縣級媒體擁有三種及三種以上的新媒體平臺類型，近一半的縣還在今日頭條、一點資訊、網易新聞等第三方平臺開設了官方賬號。這其中，縣級微信平臺建設情況最好，總計1637個縣擁有微信公眾平臺，覆蓋率為87.54%?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》中指出“推進媒體深度融合.實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心?！薄痉治?：此處闡述了縣級融媒體建設的必要性，即蓬勃發展的互聯網對當下宣傳工作提出了更高要求，所以可以在講話提綱里，闡述融媒體建設的必要性，但是這部分內容材料沒有，需要自己進行額外的補充。即概括為：①建設融媒體中心具有重要的意義?！俊痉治?：縣級融媒體建設已在全國鋪開，占比高達93.90%，這個數字還是有較強說服力，可以寫在講話提綱里，概括為：②縣級融媒體建設已在全國鋪開，占比高達93.90%。】

材料二：段1：中央全面深化改革委員會第五次會議上，黨中央、國務院印發了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，這是推動融媒體建設的綱領性文件?！痉治觯捍颂庩U述了國家非常重視融媒體建設，出臺了相應政策文件，這說明推進融媒體建設是一項重要政治任務，即概括為：③進融媒體建設是一項重要政治任務?！慷?：全國各地紛紛開展融媒體建設，推進融媒體發展。為貫徹落實縣級融媒體中心建設工作要求，J省通過試點推進縣級融媒體中心建設，投入2.3億專項資金大力推進縣級融媒體建設。S市作為J省縣級融媒體中心建設試點市，制定了《縣級融媒體中心建設指導方案》，成立融媒體建設領導小組，明確工作任務，實現了融媒體中心建設規范化、標準化。截至年底，S市的20個縣市中有18個建設了融媒體中心。【分析：此處闡述了S市作為試點市，成立了領導小組，作為試點市，是需要在各項工作走在前面，這是召開推進會的一個背景?！慷?：A縣融媒體中心到D鎮下村開展人民群眾安全感和政法工作滿意度“雙提升”“百委進百村，共同慶六一”活動。融媒體中心職工與群眾進行深入交流,開展“雙提升”宣傳工作，詳細記錄群眾反映的問題和對平安村莊建設工作的意見建議，并發放宣傳資料，對群眾日常生活中容易涉及的電信詐騙、非法集資養老詐騙等作耐心講解，面對面了解群眾日常生活及周邊治安情況?！続縣融媒體中心下鄉做宣傳，這個做法不是典型做法，略讀即可。】段4：B縣著力建設高素質專業化融媒體人才隊伍，加大對于人才的專業化培養并在管理、采編、運營、輔助等崗位實行全員一體化考核，出臺《新媒體業績考核辦法》等規定，統一標準體系?！綛縣此處加強了人才隊伍建設，可以作為典型推廣，所以概括為：④加強人才隊伍建設?！慷?：C縣有效整合原來分散的廣播、電視、政府網站、微信公眾號等8塊媒體資源，逐步形成以廣播、電視、報紙等縣內傳統媒體和政府網站、新聞網站、手機報、“兩微一端一抖”等新興媒體融合發展的信息傳播矩陣，變獨唱為合奏建立起“融媒體統籌、新媒體首發、全媒體跟進”的運行模式?！綜縣整合了原有的分散資源，形成了信息傳播矩陣，這種運行模式非常好，實現了有機融合，所以可以作為典型做法，即概括為：⑤整合原有零散資源，形成新的信息傳播矩陣，創新運行模式?！坎牧先憾?：S市召開縣級融媒體研討會，聚焦縣級融媒體建設發展。市委宣傳部長指出:縣級黨委政府有針對性地出臺指導方案、扶持政策，從牽頭負責部門、機構編制、人員配置、建設標準、資金扶持等各個層面為融媒體中心建設提供了有力支撐。未來S市將在豐富縣級融媒體中心服務功能上繼續下工夫。段2：市網信辦工作人員介紹:當下，融媒體中心建設水平參差不齊，有的縣基礎好，建的質量高，作用發揮的好;然而有的基礎差、起步晚，員工知識素質偏低,年齡結構整體老化,整體隊伍對互聯網等新知識缺乏了解更，缺乏深入研究同時也不愿意去學習更新;有的觀念仍然停留在10年前甚至更久的時間前，自身觀念陳舊、落后，不少還有盲目的自信和驕傲情緒，思想認識不到位，沒有跟上融媒體要求?！敬硕沃攸c闡述了目前融媒體建設存在的問題，各個地方發展的不均衡不充分，在內容上創作質量較低，在人才隊伍上老化嚴重，所以概括為：⑥內容創作質量低，人才隊伍老化嚴重?！?/p>

材料4:段1：S市制定《關于加快推進廣播電視媒體深度融合發展的意見》，召集市里相關部門和相關縣區開會，介紹S市各縣融媒體中心的情況:段2：S市融媒體中心主任說,他們正在探索打造一個統一的平臺，整合市縣資源發揮資源優勢。段3：A說:“我們要注重信息采編質量，從高處、深處立意，精心構思，用網民視角與真情實感，打造融媒體報道精品?！敬硕侮U述了信息要提升采編質量，這屬于提升內容質量的方式，所以概括為：⑦提升信息采編質量，提升內容創作質量?！慷?：B說:“我們要注重使用直播、短視頻等新媒體方式，以人們喜聞樂見的方式呈現。”【此段闡述了信息要提升采編質量，這屬于提升內容質量的方式，所以概括為：⑧提升信息采編質量，提升內容創作質量?！慷?：C說:“當下的發布方式沒有與現代新媒體相結合，沒有充分利用和調動短視頻、直播等新興傳播方式，沒有充分注重流量，資金支持不到位，缺少更新更快更高效的盈利模式的支撐?！敬硕侮U述了要創新信息傳播方式，采取短視頻、直播等新興傳播方式，即概括為：⑨創新信息傳播方式，采取短視頻、直播等新興傳播方式?！慷?：D說:“有些地方媒體發布的內容，不是群眾喜聞樂見的內容，我們發布的內容要反映農民切身生活，要貼近基層聯系基層。部分地區存在融媒體只是人員相容、設施相融的硬融合，而沒有重視服務的軟融合?！敬硕螌撟鞯膬热菀拥貧?，反映農民生活，要貼近基層，這屬于對內容上的要求，即概括為：10創作的內容要接地氣，反映農民生活，要貼近基層?！慷?：E說:“有農民反映說他們看到的節目沒意思、不吸引人，農業知識培養的內容挺好，但是沒法互動，就算有問題也解決不了，希望能多點技能培訓和知識培訓。【此段對創作的內容要接地氣，反映農民生活，要貼近基層，這屬于對內容上的要求，即概括為：11創作的內容要接地氣，反映農民生活，要貼近基層。】幾個縣區代表依次發言:段8：X縣區代表說:“當下有些地方縣級融媒體發展得很好，但有些地方卻與傳統媒體相混淆，存在定位不準的困境。”【此處闡述了縣級融媒體發展面臨的問題，即：10縣級融媒體定位不準，根本在于認識不清。】段9：G縣區代表說:“我們縣區講融媒體建設和三農相結合，推動了當地花卉種值等產業的發展?！薄敬颂幟襟w融合與三農結合，其本質在于媒體融合主動與經濟發展相結合，可以概括為：12要加快推進“媒體+政務+服務+特色產業”發展模式的融合，積極拓展政務服務、便民服務、產業開發等業務范圍?！慷?0：H縣區代表說:“很多單位還存在原來的思維，信息采編不是考慮怎么吸引關注度，而是用原來的事業單位作風對待工作?！薄敬颂庩U述了信息生產采編的問題，即概括為：13信息采編方式落后老舊，未考慮信息關注度?！慷?1：I縣區代表說:“采編信息需要靠人，現在都是臨時工，工資低待遇低沒編制身份，留不住人才。我建議在工資待遇、身份職務等方面采取激勵措施敦發工作熱情和活力。【此處闡述了問題，即概括為：14工作人員隊伍不穩定，存在身份編制不清晰問題。】段12：J縣區代表說:“現在將各個平臺的關注度、報送信息情況和質量納入對單立的考核，以此獲得高質量信息來源。雖然關注度和知曉度是衡量融媒體中心發展建設的重要標準，但是有些地方只將關注度作為重要標準?！敬颂庩U述了要在考核指標方面更加全面，即概括為：15在考核方面，需要科學設置考核指標，不要局限于關注度和知曉度，需要在內容質量上更加重視?！?/p>

二、聚焦核心出框架①