1、受限空間平安管理制度一、術語和定義1、受限空間是指在作業過程中，人員進出有一定困難或受到限制的空間。受限空 間具有通風情況較差，內部結構復雜，空氣中氧含量缺乏，或存在有毒、 有害氣體，可能使進入者中毒、窒息等特點。2、受限空間作業指作業人員進入受限空間的作業。3、缺氧是指作業場所空氣中氧氣含量低于19. 5%。4、缺氧危險作業具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業，主要包括一般缺氧危險 作業和特殊缺氧危險作業。二、生產場所主要的受限空間分類1、容器類：如凝汽器清洗：熱交換器內部檢修；化學酸堿罐內檢查和 檢修；汽機主油箱和小機油箱內檢修；脫硫吸收塔內部檢查和檢修；儲油 罐內檢查和檢修；汽包內檢查

2、和檢修；二氧化碳罐內檢查和檢修；氨罐內 檢查和檢修；水箱類內部檢查和檢修等。2、管道類：如各種管路內作業；爐膛內燃燒器校正；煤粉別離器內部 檢修；輸煤系統落煤斗內檢修作業和清堵工作；封母檢查等。3、建、構筑物類：如進入電纜隧道敷設電纜；進入地溝、閥門井、污 水井（池）、消防水池等檢查、修理和疏通；卸煤溝蓬煤處理；進入通風不 良的危險化學品倉庫、化糞池等其他地下設施。三、受限空間危險、有害因素識別1、生產各部門、外委隊伍在準備進入受限空間作業前，由工作負責人 組織作業人員進行擬進入的受限工作地點危險、有害因素識別，據此對工 作票和操作票必須采取的平安措施及危險點預控措施進行補充和完善。2、受限空

3、間危險、有害因素包括：(1) 中毒、窒息：受限空間狹小，通風不暢，不利于氣體擴散，有毒 有害氣體容易積聚，氧氣含量低于19. 5% (以下簡稱缺氧)，引發中毒事故。(2) 淹溺：受限空間內有積水、積液，或因作業位置附近的暗流或其 它液體滲透或突然涌入，導致作業空間內液體水平而升高，引起正在受限 空間內作業的人員淹溺。(3) 爆炸或火災：可燃氣體的泄漏、可燃液體的揮發和可燃固體產生 的粉塵等和空氣混合后，遇到電弧、電火花、設備漏電、靜電等遇到點火 源會發生爆炸或火災，造成作業人員及附近人員的嚴重傷害。(4) 掩埋：受限空間作業位置附近建筑物的坍塌或其它流動性固體(如 煤粉、泥沙等)的流動，容易引

4、起作業人員的掩埋。(5) 物理傷害和機械傷害：受限區域存在燙傷與化學腐蝕、高溫作業 引起中暑、電氣設備觸電傷害、高空落物和鋒利鋒利物體引起的物理傷害, 以及其他機械傷害等。四、平安技術措施1、受限空間與其他系統連通的可能危及平安作業的管道應采取有效隔 離措施。作業前，必須將作業的受限空間與其他空間、管道等進行可靠隔 2離。并視空間情況進行清理、清洗(如，騰空空間、清掃空間、中和危害 物)、置換，通風等，在確保上述措施平安可靠前方能作業。2、在受限空間作業前，必須對空間氧氣、可燃和有害氣體含量進行測 量，根據檢測結果采取相應措施，測試工作必須做好記錄。測量所使用的 儀器必須經過有部門定期檢驗合格

5、，在有效期內，指示準確，功能和外觀 正常。檢測人員熟悉儀器功能和正確使用知識。(1) 受限空間的作業場所空氣中的含氧量應為19.5%23%,假設空氣 中含氧量低于19. 5%,應采取通風措施。(2) 受限空間空氣中可燃氣體濃度：氫氣小于0.4%、柴油小于0.2%。(3) 受限空間粉塵濃度小于20g/m3o(4) 受限空間硫化氫最高容許濃度10mg/m3o(5) 一氧化碳時間加權平均容許濃度20mg/m短時間接觸容許濃度 30mg/m3o(6) 二氧化碳時間加權平均容許濃度9000mg/m短時間接觸容許濃度 18000mg/m3o(7) 氨時間加權平均容許濃度20mg/m短時間接觸容許濃度30m

6、g/m3o(8) 氯最高容許濃度lmg/m3o(9) 氤化氫(按CN計最高容許濃度lmg/m3o(10) 氤化物(按CN計)最高容許濃度lmg/m3o(11) 浪時間加權平均容許濃度0. 6mg/n?、短時間接觸容許濃度2mg/m3o(12) 浪化氫最高容許濃度10mg/m3o(13) 液化石油氣時間加權平均容許濃度1000mg/m短時間接觸容許7濃度 1500mg/m3o(14) 一氧化氮時間加權平均容許濃度15mg/m3o(15) 乙瞇時間加權平均容許濃度300mg/m3短時間接觸容許濃度 500mg/m3©仃6)乙醛最高容許濃度45mg/m3o(17) 苯時間加權平均容許濃度6

7、mg/m短時間接觸容許濃度10mg/m3o(18) 二氧化氮時間加權平均容許濃度5mg/m短時間接觸容許濃度 10mg/m3o(19) 二氧化硫時間加權平均容許濃度5mg/m短時間接觸容許濃度 10mg/m3o(20) 甲苯時間加權平均容許濃度50mg/m短時間接觸容許濃度 100mg/m3o(21) 甲醇時間加權平均容許濃度25mg/m短時間接觸容許濃度 50mg/m3o(22) 甲醛最高容許濃度0. 5mg/m3o3、監測(1) 作業前30min內，應對受限空間進行氣體采樣分析，分析結果合 格前方可進入。(2) 采樣點應有代表性，容積較大的受限價空間，應釆取上、中、下 各部位取樣。(3)

8、作業中應定時監測，至少每2h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，那么應加大監測頻率；作業中斷超過30min應重新進行監測分析， 對可能釋放有害物質的受限空間，應連續監測。情況異常時應立即停止作 業，撤離人員，經對現場處理，并取樣分析合格前方可恢復作業。(4) 涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應采取強制通風措施。(5) 采樣人員深入或探入受限空間采樣時，應采取個體防護措施中規 定的防護措施。4、通風換氣(1) 作業時，操作人員所需的適宜新風量應為30m7h-50m7ho進入自 然通風換氣效果不良的受限空間，應采用機械通風，通風換氣次數不能少 于3次/h5次/h,通風換氣應滿足稀釋有毒有害物質的需要。

9、(2) 應盡量利用所有人孔、手孔、檢查孔進行自然通風為主，必要時 應采取機械強制通風。(3) 對長期不通風，且可能存在有機物的受限空間，必須檢測硫化氫、 甲烷、一氧化碳、二氧化碳氣體濃度；否那么應根據空間的大小、與其他 空間及管道連接情況，進行強制通風；或使用活體動物進行試驗。(4) 受限空間的吸風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于 空氣密度的污染物時，還應在頂部增設吸風口。(5) 嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。5、電氣設備與照明平安(1) 作業環境存在爆炸性液體、氣體等介質的，應使用防爆電筒或電 壓W12V的防爆平安行燈，作業人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。(2) 存在可燃氣

10、體的受限空間場所內不允許使用明火照明和非防爆設備。(3) 進入受限空間作業工器具應符合要求。進入鍋爐、管道、金屬容 器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業，照明電壓W12V,需使 用電開工具或照明電壓12V時，應按規定安裝漏電保護器。(4) 手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩，燈泡的金屬局部不準外露。(5) 行燈變壓器設置必須符合平安工作規程有關規定。行燈的變壓器 不準放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內和特別潮濕的地方；絕緣電阻 應不小于2MQ,并定期檢測合格。(6) 受限空間所使用的手持電開工具必須經過定期檢驗合格并在有效 期內，使用前，作業人員必須按照廠電開工器具管理制度有關規定進行外

11、觀檢查合格。6、個體防護措施(1) 進入受限空間作業人員必須佩戴好規定的勞動防護用品，如平安 帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。進入深度為1.5米及以 上的受限空間，進入者必須雙肩綁扎平安繩，以備應急救援。(2) 受限空間經清洗或置換不能到達受限空間平安管理中第(四)點第 2小條的要求時，應采取相應的防護措施方可作業。(3) 在缺氧或有毒的受限空間作業時，應佩戴正壓式消防空氣呼吸器, 必要時作業人員應拴帶救生繩。(4) 在易燃易爆的受限空間作業時，應穿防靜電工作服、工作鞋，使 用防爆型低壓燈具及不發生火花的工具。(5) 在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業時，應穿戴好防酸堿工作 服、工

12、作鞋、手套等護品。(6) 在產生噪聲的受限空間作業時，應佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。(7) 高溫作業時，應配備相應的防暑降溫藥品和充足的飲用水，必要 時可采取強行機械通風的措施來降低人員中暑的可能性。7、機械設備平安(1) 機械設備的運動、活動部件都應采用封閉式屏蔽，各種傳動裝置 應設置防護裝置。(2) 機械設備上的局部照明均應使用平安電壓。(3) 機械設備上的金屬構件均應有牢固可靠的PE線。(4) 禁止使用軟梯、木梯、竹、木質腳手架。必要時，工作人員應使 用防墜器。8、平安警示措施及消防(1) 受限空間的坑、井、溝道或人孔、通道出入門口應設置防護欄、 蓋和警告標志，夜間應設警示紅燈。(2)

13、為防止無關人員進入受限空間作業場所，提醒作業人員引起重視, 在受限空間外醒目處，設置警戒區、警戒線、警戒標志。未經許可，不得 入內。(3) 當作業人員在與輸送管道連接的封閉、半封閉設備(如油罐、儲 罐、箱、管道、鍋爐等)內部作業時，應嚴密關閉閥門，按規定裝好堵板, 設置“禁止操作等警告牌。(4) 在存在易燃性因素的受限空間內作業必須設置滅火器；專職平安 員和消防員應在警戒區巡回檢查、監護，并有檢查記錄。嚴禁帶火種進入 受限空間。(5) 內燃動力機械設備要放在受限空間的外面，防止設備的廢氣或碳 氫化合物煙霧影響受限空間作業。(6) 焊接與切割作業時，焊接設備、焊機、切割機具、鋼瓶、電纜及 其他器

14、具的放置，必須符合電業平安工作規程有關規定。五、受限空間監督管理1、平安職責(1) 平安監察部職責 參與審查受限空間的施工方案平安措施。 檢查“兩票執行情況和危險因素辨識準確及全面性，預控措施可 操作性和有效性。 監督受限空間作業應急救援措施的準備情況。 監督應急救援物品購置、檢查、維護、保養工作。 對相關部門編制的受限空間作業現場應急救援處置方案進行審查， 并監督應急救援預案演練。 按照有關規定做好受限空間作業人員身體健康檢查工作。(2) 生產技術部人員職責 審查受限空間的施工方案工藝水平是否滿足平安要求。 審查作業機具是否符合受限空間平安作業要求。 審查工作票中“主要平安措施落實情況準確性

15、，檢測設備和檢測 方法是否可靠、準確。(3) 作業部門職責 組織編制受限空間作業施工方案和受限空間作業現場應急救援處 置方案。 根據受限空間作業需要，購置平安防護裝備，并認真做好檢查、維 護、保養管理工作。 高度重視受限空間作業平安工作，選派工作認真負責，熟悉作業區 域的環境和危險因素、工藝高，有及時判斷和異常情況能力人員擔任工作 負責人。 認真組織開展受限空間作業人員培訓和應急救援演練，努力提高工 作人員自救、互救技能，以滿足受限空間作業平安要求。 認真履行廠工作票、操作票管理制度相關責任人職責。 對參加受限空間作業人員健康狀況進行嚴格把關，杜絕有工作禁異 癥人員參加工作。(4)工作負責人職

16、責 對受限空間作業平安負全面責任。 嚴格執行廠工作票、操作票管理制度及本制度，認真履行工作負責 人職責，平安組織工作。 認真組織工作組成員學習施工方案，掌握受限空間危險因素、作業 平安措施。 作業前，按照木規定組織作業組人員進行作業區域危險因素辨識， 制定預控措施，并認真做好落實工作。 合理安排工作監護人，按照規定定時與監護人員保持聯絡，監督氣 體定時檢測。 在作業期間不擅自離開工作崗位。 發現受限空間出現異常情況，不能保證作業人員平安時，立即組織 人員撤離作業現場。 作業后清理現場，撤除平安警戒措施，按照有關規定辦理終結手續。 做好受限空間作業組織工作，合理安排人員輪換工作和休息，當工 作人

17、員出現異常反響及時組織工作人員撤離工作現場，查明原因方可按照 平安工作規定恢復作業。(5) 運行人員職責 嚴格執行廠工作票、操作票管理制度和本制度，依據工作票要求，認 真做好平安措施，對平安措施正確落實和有害因素監測結果的準確性負責。 加強對檢測儀器維護保養，定期送檢，保證檢測儀器準確、好用。 努力學習受限空間有毒有害因素檢測技術，熟悉檢測儀器設備使用 和檢測方法，依據有關標準和工作負責人要求完成檢測工作。 掌握受限空間平安作業要求和應急救援方法。 按照本規定要求落實防護措施后進入受限空間完成檢測任務。 能科學分析有毒有害介質的產生原因。(6) 作業監護人員職責 掌握平安防護和應急救援根本技能

18、，具有敏銳的警覺并判斷作業人 員異常行為的能力，能認真履行監護人員職責。 掌握受限空間危險因素、應急救援方法和措施，熟練使用應急救援 器具和防護物品。 在作業期間，監護人員不能離崗，適時與受限空間作業人員進行有 效的平安、報警、撤離等信息交流，在緊急情況時向作業人員發出撤離警報。 發生以下情況時，應及時通知作業人員撤離受限空間，情況緊急應 果斷采取措施，按照救援程序進行救援。a、發現作業者出現異常行為。b、受限空間外出現威脅作業者平安和健康的險情。c、監護者不能平安有效地履行職責（包括臨時離開現場等）時，也應 通知作業者撤離。（7）作業人員的職責 熟悉受限空間危險因素、平安措施、掌握應急救援技

19、能。 積極參加公司、部門（車間）和班組組織的受限空間應急救援培訓 和演練，努力提高自救、互救技能。 遵守受限空間作業平安規定和防范措施。 掌握正確使用作業平安設施與個體防護用具。 服從工作負責人指揮和工作指導。 作業人員意識到身體出現危險異常病癥時，應及時向工作負責人報 告或自行撤離受限空間。2、受限空間作業人員身體檢查由公司統一安排進行，外委隊伍由本單 位組織，體檢結果報平安監察部備案。進入受限空間作業的人員應身體健 康，無影響作業的疾病。3、受限空間作業應明確監護人員，監護人員不得進入受限空間作業。4、受限空間作業如監護人無法看到或聽到作業人員工作情況時，應使 用對講機（存在易燃易爆環境除

20、外）等其他聯絡方式保持與工作人員有效 的溝通，通訊聯絡不暢工作人員不得進入受限空間作業。5、存在有毒有害因素受限空間未經檢測不得發出工作票，檢測有毒有 害物質超過本制度第（四）條平安管理中第2小條要求，或沒有采取切實可 行平安措施的，人員不得進入受限空間作業。6、對由于防火防爆、防氧化等原因不能采用通風換氣措施或受作業環 境限制不易充分通風換氣的場所作業人員必須配備并使用正壓式消防空氣 呼吸器，嚴禁使用過濾式面具。7、當作業人員在密閉設備內部作業時，必須出入口門、蓋必須翻開。六、受限空間工程發包管理1、將存在受限空間作業的工程工程以發包工程方式委托承包方的，除 應執行集團公司和省公司外包工程管

21、理規定外，還應對承包方受限空間平 安管理規章制度、防護裝置和人員防護用品配置、從事受限空間技術管理 人員素質等方面進行評估，對評估和審查不合格隊伍不得承包公司內受限 空間工程。2、在簽訂工程合同時，平安協議中必須明確有關受限空間平安管理各 方責任和義務，以及違反木規定考核條款。3、承包公司受限空間工程工程外委單位必須嚴格執行木規定，配備符 合受限空間作業要求的檢測、防護和救援裝備，配備合格的檢測人員。4、承包公司受限空間工程工程外委單位必須建立救援體系，根據受限 空間作業環境、危險和有害因素制定應急救援預案和現場專項處置措施， 工作人員必須掌握受限空間危急情況處理方法，以及自救互救知識。5、外

22、委單位從事受限空間作業應執行公司工作票、操作票管理制度。6、承包公司受限空間工程工程外委單位必須對作業人員進行受限空間 平安工作相關知識培訓和考試，培訓考試不合格人員不得從事受限空間作 業。七、應急器材1、受限空間作業所需應急器材儲藏可結合公司應急物資儲藏進行管理。2、受限空間作業應急器材包括：正壓式消防空氣呼吸器、有毒有害氣 體報警儀、平安帶、平安繩(棕繩)和應急救援藥品。3、特殊缺氧危險作業應將應急救援器材放置在作業現場。4、急救藥品應完好、有效。八、平安教育培訓1、新工作入廠三級平安教育必須將受限空間平安作業管理制度、應急 救援預案作為培訓內容之一。2、受限空間作業前培訓的內容如下：(1

23、) 應針對施工方案，對作業內容、職業危害等。(2) 緊急情況下的個人避險常識、中毒窒息和其他傷害的應急救援措施。(3) 防護作用品、正壓式空氣呼吸器及急救器材使用知識。九、應急救援1、各部門(車間)根據受限空間作業危險因素編制現場專項應急處置 措施，作業人員必須掌握應急處置方法。2、當發現缺氧、中毒等危險時，必須立即停止作業，讓工作人員迅速 離開工作現場。3、當發生人員窒息、中毒等險情時，搶救人員應按照現場專項應急處 置措施，佩戴正壓式消防空氣呼吸器，平安繩，確定聯絡方法有序施救， 同時匯報有關領導，不得在沒有可靠防護措施情況下盲目搶救。4、公司應急領導小組人員接到險情報告后，應迅速趕到現場了解險情 概況，啟動應急救援預案迅速組織搶救。5、必要時撥打“120和“119請求救援，不得拖延耽誤最正確搶救時 機。6、公司應每年至少進行一次有針對性的受限空間作業應急救援培訓與 演練，根據演練結果補充完善現場處置專項預案。7、受限空間現場專項措施每年應結合規章制度審查工作一并進