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文檔簡介

1、    農村財務活動中存在的問題及對策    高琳一、農村財務活動中普遍存在的問題（一）財務會計核算不規范我國農村財務活動部分存在有法不依、有規不循的現象，財務管理制度形同虛設，農村財務人員沒有擺正自己的位置、明確自己的職責。在審核會計憑證時，經常出現原始憑證內容不完整、填寫隨意不真實、報賬不及時、票據不規范、白條頂帳以及固定資產不入賬、資源資產不單獨設帳等問題。此外，會計人員填制記賬憑證時，還會出現內容摘要不具體、會計科目設置不規范的情況。同時，如何對農村基礎設施建設的施工工程合同、發票、驗收單進行規范也亟需改進。（二）財務制度貫徹不到位國家頒布了一系

2、列法律法規來規范村級財務，包括民主理財制度、財產物資管理制度等，但由于村級會計人員和相應管理人員缺乏財務工作的意識，不能嚴格貫徹落實財務制度，導致現有監督系統失效。財務人員對工作進行交接時，不能嚴格按照規范進行，造成不合理的財務堆積。同時當前農村的財務管理工作透明度低，村民缺乏監督意識。（三）財務人員素質不過硬“村財鄉管”管理模式下，財務人員的選拔、錄用、管理、培訓由鄉鎮政府或上一級政府部門統一安排，但由于鄉鎮工作條件艱苦，待遇較低，難吸引到職業素養高的求職者，難留住較高資質和學歷的人員，導致農村財務工作處于低水平狀態。“村賬村管”管理模式下，農村財務人員大都由村委會指定，財務人員從本村村民中

3、選擇。但在農村城鎮化建設的背景下，青壯年大多外出務工或經商，剩余老人、兒童、婦女留守農村從事農業生產，村財務人員普遍學歷低、年齡大、會計專業知識不健全、沒有經過專業培訓。二、改進農村財務管理的對策建議（一）完善財務管理制度我國農村會計規范建設一直處于從屬地位，農村會計改革是伴隨著企業會計改革進行的，但是農村會計改革并沒有像企業會計改革那樣受到重視，這在一定程度上導致農村財務會計核算技術不完善，因此，需要加強農村會計制度建設，推進會計核算規范化。并且應該根據從事工作特點的不同，采用不同的核算辦法，農村集體經濟組織從事經濟經營活動，具有企業特點，應按照企業會計準則和企業會計制度進行會計核算。村民委

4、員會在村內部從事公共事務和公益事業，其會計核算應參照行政事業會計制度進行。（二）提高財務人員素質定期對農村財務人員進行專業培訓，鞏固基本財務會計知識，學習會計職業道德、國家統一會計制度、國家相關惠農政策，以及涉及具體事項的農業承包合同管理等方面的業務知識。（三）增強財務公開度和透明度推行農村城鎮化建設之后，合并行政村落、建設農村社區，農村集體規模擴大，村級管理事項增多。對農村財務進行公開是順應民意的必然選擇，農村財務公開度和透明度的提高必須依賴民主理財小組的日常監督和農民群眾的基礎性監督。（四）加強農村財務審計力度農村財務屬于國家審計監督的“神經末梢”，上級管理部門應加強對農村財務的審計力度。農村財務審計工作復雜，應該積極開展專項審計，集中力量重點審計群眾反映強烈的熱點難點問題，在具體審計過程中堅持村干部問責制，只有這樣才能加強村干

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