繳費(fèi)保險(xiǎn)論文范文-簡(jiǎn)論菏澤市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)斷?,F(xiàn)象論文_第1頁
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1、繳費(fèi)保險(xiǎn)論文范文:簡(jiǎn)論荷澤市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)斷?,F(xiàn)象論文荷澤市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)斷?,F(xiàn)象論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于荷澤 市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)斷?,F(xiàn)象的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于繳費(fèi) 論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:相對(duì)減少,很可 能就出現(xiàn)因?yàn)橐院笊鐣?huì)主活水平的提高,領(lǐng)取的養(yǎng)老金便很難保障最 低生活水平,無法確保老有所養(yǎng)。所以筆者認(rèn)為做好續(xù)保工作刻不容 緩,必須從以下方面積極應(yīng)對(duì): 第一,強(qiáng)化企業(yè)改制監(jiān)管,維護(hù) 職工社保權(quán)益。人社行政部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該研究制定對(duì)改制、 破產(chǎn)及長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的管理辦法;加強(qiáng)目錄:1、正文2、相關(guān)論文3、相關(guān)欄目4、本文下載摘要:“

2、應(yīng)保盡保”是各級(jí)黨委和政府對(duì)社保工作的根本要求,近 些年,人社部門和養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做了大量艱苦細(xì)致的工作,使養(yǎng) 老保險(xiǎn)覆蓋面逐年擴(kuò)大,參保人數(shù)不斷增加。但是由于參保人員思想 認(rèn)識(shí)的偏差以及政策層面的理由,養(yǎng)老保險(xiǎn)“前擴(kuò)后斷”現(xiàn)象凸顯, 斷保人數(shù)逐年攀升,不僅嚴(yán)重影響著社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的質(zhì)量,在一 定程度上也加大了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金給付的壓力,直接損害了斷保人 員的切身利益,需要積極應(yīng)對(duì),有效引導(dǎo)。關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)斷保人數(shù) 理由引導(dǎo)我國目前“斷保”現(xiàn)象并非僅存于某個(gè)地區(qū)或某個(gè)企業(yè),而是 在社會(huì)上具有一定的普遍性。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年12月底,荷澤市 參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工490030人,而實(shí)際

3、繳費(fèi)427102人,這意味 著有62928人處于斷保狀態(tài)。就全國來看,2013年累計(jì)有3800萬人中斷了繳費(fèi),2013年末 參保人數(shù)為32045萬人,斷保比例為11.86%;如果扣除2012年末離 退休人數(shù),斷保比例在15%以上。社會(huì)保險(xiǎn)“前擴(kuò)后斷”現(xiàn)象凸顯, 擴(kuò)面成績將被斷保抵消。斷保產(chǎn)生的理由除了直接影響職工切身利益以外,還將影響到 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。那么如何做好中斷繳費(fèi)人員的基金征收工 作,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前值得我們深思的一個(gè)重要課題。為此,針對(duì)荷澤市企業(yè)職工斷保情況筆者進(jìn)行了抽樣調(diào)查。1調(diào)查的基本情況經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市斷保人數(shù)占參保人員總數(shù)的14. 2%,其中國

4、有、 集體企業(yè)斷保人員45698人,股份合作制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任 公司、股份有限公司斷保人員13756人,私營企業(yè)斷保人員1285人, 港、澳、臺(tái)投資、外商投資和其他企業(yè)斷保人員2189人。按企業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營狀況分,全市62928名斷保人員中,正常經(jīng)營企業(yè)9978人, 半停產(chǎn)企業(yè)8261人,停產(chǎn)企業(yè)17486人,瀕臨破產(chǎn)企業(yè)29216人, 破產(chǎn)企業(yè)24287人。綜合各方面因素,職工斷保具備以下五個(gè)特點(diǎn):一是斷保人數(shù) 占市參保總?cè)藬?shù)的比例較高。荷澤市截至到12月底,該市現(xiàn)有養(yǎng)老 保險(xiǎn)參保職工為473363人,而斷保人數(shù)能夠占據(jù)14. 2%,這樣大的 數(shù)量,英負(fù)面影響是不可低估的。二是國有、

5、集體企業(yè)累計(jì)斷保人數(shù) 占斷保總?cè)藬?shù)的比例高達(dá)72. 6%o因?yàn)閲衅髽I(yè)改組改制、資產(chǎn)重組 或破產(chǎn)等理由導(dǎo)致的遺留理由,使一部分職工或買斷身份,或失業(yè), 部分參保職工流失,中斷繳費(fèi)。三是具有城鎮(zhèn)戶口的斷保人數(shù)超過了 斷???cè)藬?shù)的半數(shù)以上。這樣也能夠符合此前尤其是1999年開始擴(kuò) 大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面之前多數(shù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民沒有參保的實(shí)際。四是從繳 費(fèi)年限與年齡結(jié)構(gòu)相結(jié)合來看,該市中斷繳費(fèi)人員的年齡主要集中在 40歲以下、繳費(fèi)年限未滿5年、中斷年限未滿5年的人員范圍內(nèi), 這就集中體現(xiàn)出“繳費(fèi)年限短期化,繳費(fèi)人員年輕化”的特點(diǎn)。五是 中斷繳費(fèi)群體的規(guī)模也呈上升趨勢(shì)。參保職工的斷?,F(xiàn)象嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征

6、繳的質(zhì)量,在 一定程度上大大加深企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金給付的壓力,也將直接損害斷 保人員的切身利益?,F(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是“多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”, 一旦中斷繳費(fèi),會(huì)直接影響將來養(yǎng)老金的待遇,中斷的時(shí)間越長養(yǎng)老 金待遇越低。2斷保理由分析大量人員中斷繳費(fèi)不是單一理由造成的,而是多種因素疊加累 計(jì)的結(jié)果。一是經(jīng)濟(jì)層面的理由。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于金業(yè)改組改制、 以及資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)等一系列理由,使一部分職工買斷身份,或失 業(yè),或部分參保職工流失,這部分職工因?yàn)闆]有收入來源而中斷繳費(fèi)。 二是思想認(rèn)識(shí)上存在的偏差。根據(jù)調(diào)查不難看出,在中斷繳費(fèi)人群中, 相當(dāng)一部分企業(yè)或者參保人員自身對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性和養(yǎng)老保險(xiǎn)

7、 的政策等沒有足夠的認(rèn)知,這就導(dǎo)致中斷繳費(fèi)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),甚至 不少失業(yè)人員片面地認(rèn)為繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限滿15年就可不再繳 費(fèi)。一些年輕參保人員只顧眼前利益,認(rèn)為自己還年輕,養(yǎng)老是遙遠(yuǎn) 的將來,對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)持一種無所謂的態(tài)度。三是制度政策層面存 在的理市。在繳費(fèi)基數(shù)方面,職工參保繳費(fèi)的基數(shù)主要是按照社會(huì)平 均工資的60%和300%分別進(jìn)行保底封頂。由于近些年,社會(huì)成員在收 入差距上的不斷拉大,就導(dǎo)致中低收入者的實(shí)際收入很可能達(dá)不到養(yǎng) 老保險(xiǎn)基數(shù)的保底線。而在繳費(fèi)比例方面,用人單位繳納19%,個(gè)人 繳納8%。個(gè)體靈活人員繳納比例則為20%,費(fèi)率水平過高。四是管理 方面的理由。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳力

8、量薄弱,基礎(chǔ)養(yǎng)老金沒有實(shí)行全國 統(tǒng)籌,各地存在不同程度的地方保護(hù)主義,社保轉(zhuǎn)移平臺(tái)不順暢,造 成流動(dòng)就業(yè)人員在不同地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系困難,導(dǎo)致流動(dòng)就 業(yè)人員被迫中斷繳費(fèi)。五是很多失業(yè)人員由于年齡偏大,又沒有專業(yè) 技術(shù),就導(dǎo)致就業(yè)困難,生活困難,無力再續(xù)保繳費(fèi);而靈活就業(yè)人 員由于工作隨意性較大,沒有穩(wěn)定的收入來源,因此不可避開就會(huì)出 現(xiàn)斷保現(xiàn)象。綜上所述,斷?,F(xiàn)象的產(chǎn)主,除了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而引發(fā)的大量失業(yè) 等深層次理由外,社保政策的宣傳以及服務(wù)也是影響因素之一。如果 任由斷保趨勢(shì)蔓延,勢(shì)必造成擴(kuò)面征繳成果付之東流,給養(yǎng)老保險(xiǎn)事 業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。3意見及倡議“斷?!钡暮蠊燃?/p>

9、大了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的壓力,又直 接損害到“斷保”人員的切身利益,使他們?cè)谶_(dá)到法定退休年齡時(shí)不 能正常享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。由于“斷保”人員繳費(fèi)年限少, 計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金基數(shù)小,因此領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)也就相對(duì)減少,很可能就 出現(xiàn)因?yàn)橐院笊鐣?huì)生活水平的提高,領(lǐng)取的養(yǎng)老金便很難保障最低生 活水平,無法確保老有所養(yǎng)。所以筆者認(rèn)為做好續(xù)保工作刻不容緩, 必須從以下方面積極應(yīng)對(duì):第一,強(qiáng)化企業(yè)改制監(jiān)管,維護(hù)職工社保權(quán)益。人社行政部門 及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該研究制定對(duì)改制、破產(chǎn)及長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè) 職工社會(huì)保險(xiǎn)的管理辦法;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制的全程監(jiān)管和跟蹤服務(wù), 切實(shí)做到職工續(xù)保費(fèi)用提前預(yù)留,??顚S谩5诙?,加

10、大政策宣傳力 度,增強(qiáng)斷保人員自我保障意識(shí)。充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò) 等媒體宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī),用簡(jiǎn)單易懂的語言讓參保人明晰繳費(fèi) 與待遇享受的關(guān)系,鼓勵(lì)其長繳費(fèi)、多繳費(fèi),給參保人提供一個(gè)看得 見的預(yù)期,提高參保人員的繳費(fèi)積極性。第三,合理調(diào)整繳費(fèi)政策, 有效推動(dòng)續(xù)保工作。荷澤市很多靈活就業(yè)人員以打零工的方式維持存 活、繳納社保費(fèi),負(fù)擔(dān)沉重。筆者認(rèn)為,可以擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍, 助其立業(yè)、謀生,對(duì)參保繳費(fèi)者給予一定比例的社保補(bǔ)貼,彈性設(shè)計(jì) 繳費(fèi)辦法,規(guī)定在計(jì)入統(tǒng)籌部分固定的情況下,靈活就業(yè)人員可以選 擇個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例,可以按年、按季或按月繳費(fèi),中斷后可以隨時(shí) 補(bǔ)繳。第四,深入扎實(shí)搞好稽

11、核工作,規(guī)范企業(yè)參保行為。建立健全 參保人員減少的審查、審批制度。對(duì)人員增減變化頻繁的單位,要及 時(shí)進(jìn)行實(shí)地稽核,杜絕企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)用工人數(shù),瞞報(bào)工資基數(shù)的現(xiàn) 象和行為。第五,加大執(zhí)法力度。以社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施為契機(jī), 充分發(fā)揮賦予征繳機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)政策宣傳與強(qiáng)制參保相結(jié)合的方 式,依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)面征繳,依法清理企業(yè)欠費(fèi)。對(duì)拒不參保繳費(fèi) 的單位,按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,采取行政決定,劃撥繳費(fèi)、申 請(qǐng)人民法院強(qiáng)制繳費(fèi)等有力措施,避開出現(xiàn)應(yīng)保或斷保情況的發(fā)生, 確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)征繳。第六,重視內(nèi)部管理,建立數(shù)據(jù)庫。每 年都要把中斷人員的信息單獨(dú)建立數(shù)據(jù)庫,分析人員分布、單位構(gòu)成, 查找中斷理由,根據(jù)不同情況制定行之有效的措施。第七,加大金保 工程建設(shè)力度,強(qiáng)化社保轉(zhuǎn)移平臺(tái)功能。實(shí)現(xiàn)跨統(tǒng)籌區(qū)域數(shù)據(jù)共享與 互聯(lián),同時(shí)加快政策統(tǒng)一步伐,提高統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國 統(tǒng)籌,從根本上解決轉(zhuǎn)移接續(xù)難題。參考文獻(xiàn):1盧延平.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)斷保人員情況調(diào)研j當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013. 6.2劉亞民,趙彥斌養(yǎng)老“斷?!睉n

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