1、五山地區地質災害治理和生態修復地質災害治理三期工程狼山NT0017-NT0018S、S07地質災害治理工程監測招標文件 招標人：南通狼山風景名勝區管理委員會 招標代理：江蘇大成工程咨詢有限公司 日 期: 2018 年4月16日 目 錄第一章 投標人須知1投標人須知前附表11.1 項目概況61.2 資金來源和落實情況61.3 招標范圍、計劃工期和質量要求61.4 投標人資格要求61.5 費用承擔71.6 保密71.7 語言文字71.8 計量單位71.9 踏勘現場71.10 分包71.11 偏離72. 招標文件72.1 招標文件的組成72.2 招標文件的澄清和修改83. 投標文件83.1 投標文件

2、的組成83.3 投標有效期83.4 投標保證金93.5 資格審查資料93.6 備選投標方案93.7 投標文件的編制94. 投標94.1投標文件的遞交94.2 投標文件的修改與撤回105. 開標105.1 開標時間和地點105.2 開標程序106. 評標106.1 評標委員會106.2 評標原則116.3 評標117. 合同授予117.1 定標方式117.2 中標通知117.3 簽訂合同118. 重新招標和不再招標118.1 重新招標118.2 不再招標119. 紀律和監督119.1 對招標人的紀律要求119.2 對投標人的紀律要求119.3 對評標委員會成員的紀律要求129.4 對與評標活動有

3、關的工作人員的紀律要求129.5 投訴1210. 需要補充的其他內容12第二章 評標辦法13評標辦法前附表132. 評審標準152.1 初步評審標準152.2 詳細評審標準153. 評標程序153.1 評標準備153.2 初步評審153.3 詳細評審163.4 投標文件的澄清和補正163.5 評標結果163.6評標爭議處理16第三章 合同條款及格式17第一部分 建設工程委托監測合同17第二部分 標準條件19第三部分 專用條件24第四章 圖 紙321.文件目錄322. 圖紙32第五章 技術標準和要求33第六章 投標文件格式34一、投標函及投標函附錄36（一）投標函36（二）投標函附錄37二、法定

4、代表人身份證明和授權委托書39三、投標保證金40四、監測工作大綱（如有）41五、投入本工程監測人員一覽表42六、用于本工程的檢測設備、儀器一覽表43七、企業近三年監測業績一覽表44八、總監監測業績一覽表44九、資格審查資料45（一）投標人基本情況表45（二）項目監測主管資料表46（三）資格審查其他資料46八、其他材料46附件4646 / 49第一章 投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表與正文內容相抵觸的，以正文為準。條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱： 南通狼山風景名勝區管理委員會地址：南通市狼山風景名勝區管理委員會聯系人：錢先生電話：1.1.3招標代理機構名 稱：江

5、蘇大成工程咨詢有限公司地 址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號加速器1幢8樓聯系人：季小赟、周杰電 話：-80401.1.4項目名稱狼山NT0017-NT0018S、S07地質災害治理工程監測 1.1.5建設地點江蘇南通狼山風景名勝區范圍內1.2.1資金來源 財政 本工程屬于：政府投資項目1.2.2出資比例 100% 1.2.3資金落實情況 已落實 1.3.1招標范圍地質災害治理工程監測（詳見“五山地區地質災害治理和生態修復地質災害治理三期工程狼山NT0017-NT0018S、S07地質災害治理工程監測方案”）。1.3.2計劃監測周期計劃監測周期：施工期及竣工后一個水文年 計劃開工日期：以招標人書

6、面通知為準。1.3.3質量要求符合國家質量驗收標準本次委托監測及相關服務的具體工作內容：見第五章監測方案1.4.1投標人資格要求資質條件：國家測繪主管部門核發的工程測量甲級資質和國土資源部核發的地質災害治理工程勘查甲級資質項目監測主管資格：具有中級及以上職稱和中華人民共和國注冊測繪師注冊證企業業績要求：/ 項目監測主管業績要求： / 符合法律、法規規定的其他條件： （1）具有獨立訂立合同的能力；（符合要求，并提供有效法人營業執照復印件加蓋公章）（2）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；（符合要求，并提供有效承諾書原件）（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大

7、工程質量.安全生產事故等問題.被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；（符合要求，并提供有效承諾書原件）（4）投標文件文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；（符合要求，并提供有效承諾書原件）（5）企業的資質類別、等級和項目負責人的資質等級滿足招標公告要求；（符合要求，并提供有效資質證書復印件加蓋公章）（6）本工程不接受聯合體投標；（符合要求）（7）符合法律、法規規定的其他條件。（符合要求、提供承諾書原件）（8）有下列行為之一的投標人，招標人不接受其參加投標：（符合要求，并提供有效承諾書原件）a.有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的;b.因招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招

8、投標行政監督部門公示且公示期限未滿的。1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織1.10分包不允許1.11偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料/2.2.1投標人提出疑問或澄清的截止時間2018年 月 日下午 12 時前（注：投標人如有疑問請將疑問文件加蓋公章發送至指定郵箱：；答疑澄清文件請各投標人到指定百度網盤（）自行下載。）2.2.2投標截止時間2018年 月 日下午14 時30分3.1.1構成投標文件的份數1、本次招標為紙質標，投標人須提供一套正本、二套副本及電子文件一份。2、投標文件的紙質正本、紙質副本與電子文本應分開包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。3、投標文件

9、的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子文本”字樣。4、未按本項要求密封投標文件，招標人不予受理。3.3.1(10)投標有效期及投標保證金有效期90天3.4.1投標保證金1、投標保證金金額：人民幣肆萬元整 (小寫：1000元)；2、投標保證金應以投標人銀行基本賬戶開出的銀行本票或匯票。不接受其他形式的保證金。3、投標保證金原件單獨密封，隨投標文件同時遞交，但加蓋投標人公章的投標保證金復印件須放入投標文件中。戶名：江蘇大成工程咨詢有限公司保證金匯款銀行：交通銀行奧體支行保證金匯款賬號：320006686 3.5.1投標人基本情況表材料要求 營業執照 資質證書 安全生產許可證信用手冊3.5.

10、2監測主管資料表材料要求 注冊測繪師注冊證 職稱證書 身份證 其他材料：3.5.3近年完成的類似項目及獲獎情況表材料要求類似項目： / 年份要求： / 3.6是否允許遞交備選投標方案不允許4.2.2遞交投標文件地點其他投標文件遞交地點與開標地點相同4.2.3是否退還投標文件否5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：南通市工農南路150號南通市政務中心裙樓五樓(具體開標室見當日電子顯示屏顯示)5.1.2投標人參加開標會要求有出席人員以及攜帶資料要求：法定代表人或其委托代理人：本人身份證原件上述人員應于投標截止時間前到達開標會場并遞交所攜帶資料。5.2開標程序投標截止時間到后不接

11、受任何投標人投標文件，由招標代理人員拆封投標人文件，在公正人員監督下唱標并記錄投標報價、監測主管及工期，宣布開標結束后進入評標程序。7.1是否授權評標委員會確定中標人是，綜合比較與評審后按綜合得分高低順序對有效投標人進行排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按監測方案評分的優劣順序排列。評標委員會將綜合排名第一的有效投標人確定為中標人。否10需要補充的其他內容10.1計稅方法一般計稅方法10.2最高投標限價（招標控制價）25.74萬元10.3監測方案是否采用“暗標”評審方式不采用采用10.4招標文件暫估價本工程以暫估價形式包括在承包范圍內的工程、貨物不屬于依法必須

12、進行招標的項目范圍或未達到規定的規模標準。10.5外省市投標企業相關資料備案說明無注：本表下列內容為招標人需要補充的其它內容，不做為評標依據和評標標準使用。10.6其他要求1、凡參加投標的企業，一經發現有圍串標、掛靠、轉包等不良行為的，一律記入不良行為，予以公示。2、招標人將嚴格核查中標人項目監測主管（負責人）到崗情況，派駐現場的項目監測主管（負責人）與投標文件承諾不符且無變更手續的，視為不履行投標承諾，招標人將按違約進行清場處理。10.7服務費、場地費、公正費、評委費費用由中標人在領取中標通知書時支付，此項費用計入投標報價內（包含在投標報價中，不單獨計列）（公正費中標價的1）10.8招標代理

13、費1.代理服務費按國家規定收費標準（計價格20021980號文）下浮46%執行，代理服務費由招標人支付，不計入投標報價中。2.評審費用按實際產生費用由代理機構先行墊付最終由中標人支付給代理機構，投標人將該費用計入投標報價中，領取中標通知書的同時向招標代理機構支付。10.9監測績效考核1. 施工期間，監測單位每周向招標人做一次書面匯報；監測單位需每月向招標人提交監測月報，月報需包含每天形成的監測數據如有異常需及時反饋給招標人。2. 施工結束后，前三個月，監測單位需每隔15日向招標人提交監測簡報；三個月后，監測單位需每隔1個月向招標人提交監測簡報。3. 監測具體要求及依據：“五山地區地質災害治理和

14、生態修復地質災害治理三期工程狼山NT0017-NT0018S、S07地質災害治理工程監測方案”。4.監測項目完成后，監測單位需向招標人移交完整的監測資料并出具監測報告。投標人須知前附表附錄一、 最高投標限價（招標控制價）最高投標限價（招標控制價）指招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按照設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。最高投標限價（招標控制價）及修改澄清應在投標截止前15天公布并發放給投標人。二、投標保證金投標保證金應從投標人基本賬戶以非現金方式繳納。投標人應充分考慮投標保證金在途時間，確保投標保證金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規定帳戶。三

15、、承諾書招標人要求的投標人隨投標文件遞交的各類承諾書，投標人可將要求承諾相關內容編制成一份承諾書或分別承諾，但承諾內容必須完整，招標人不提供承諾書固定格式。1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例

16、：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）項目監測主管資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段的施工人；（3）為本標段的代建人

17、； （4）為本標段提供招標代理服務的； （5）與本標段的施工人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（6）與本標段的施工人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（7）與本標段的施工人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（8）被責令停業的； （9）財產被接管或凍結的（10）有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；（11）因招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿的；1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任

18、。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體

19、、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件及對招標文件所作的澄清、修改包括：（1）投標人須知；（2）評標辦法；（3）合同條款及格式；（4） 勘查設計文件；（5）圖紙； （6）技術標準和要求； （7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第2.2款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清和修改2.2.1投標人應仔細閱讀和

20、檢查招標文件的全部內容。如發現內容不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清和修改將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前發給所有購買招標文件的投標人，但不指明問題的來源。如果澄清和修改發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人應及時獲取澄清和修改后的招標文件，未按澄清和修改后的招標文件編制的投標文件有可能被評標委員會否決。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（1）投標函； （2）法人授權委托書（如果授權）； （3）投標保證金； （

21、4）監測方案，包括針對本工程技術重點、難點的處理方法等；（5）監測人員一覽表（應確定項目監測主管、專業監測工程師，并填寫性別、年齡、職務、職稱、專業以及持證上崗情況等）； （6）用于本工程的監測設備、儀器一覽表，通訊、信息設備、交通工具等； （7）企業監測業績一覽表； （8）資格審查材料； 3.2 投標報價3.2.1 投標人應按工程造價的比例做出監測費報價。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效

22、期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1投標人應在投標截止時間前按投標人須知前附表規定的金額、形式遞交投標保證金。投標人應充分考慮投標保證金在途時間，確保投標保證金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規定帳戶。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人確定中標人后，按相關規定向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投

23、標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書；（3）在投標有效期結束前，因排名在前的中標候選人或中標人放棄中標的。3.5 資格審查資料3.5.1應附投標人營業執照及其年檢合格的證明材料、資質證書和安全生產許可證等材料。3.5.2應附項目監測主管的相關材料，具體要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目業績”應附合同協議書，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.4投標人按條款1.4.1要求的其他材料，具體要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備

24、選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編制。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應在投標函、授權委托書、承諾書加蓋公章和法人印章。4. 投標4.1投標文件的遞交4.1.1投標人應在本章第2.

25、2.2項規定的投標截止時間前完成投標文件的遞交至前附表指定地點，未在投標截止時間前完成遞交的投標文件視為逾期送達。4.1.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.1.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.1.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.1.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的修改與撤回4.2.1在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。4.2.3修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制和遞交。5. 開標5.1 開標時間和地點5.1.1招標

26、人在本章第2.2.2項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標。5.1.2投標人參加開標會要求：見前附表須知。5.2 開標程序招標人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名； （3）公布投標人名稱并檢查投標文件的密封情況；（4）拆封投標文件；（5）當眾開標。（6）當眾唱標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并檢查前附表要求參加開標會相關人員的到會情況；（7）開標結束。5.3 開標時出現下列情況的，招標人將拒絕其投標。（1）無效的投標文件；（2）相關人員未按前附表要求

27、參加開標會的。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第二章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標

28、文件進行評審。第二章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 簽訂合同7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投

29、標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.3.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利

30、益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第二章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者

31、其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第二章 評標辦法評標辦法前附表評標辦法前附表與本章正文內容相抵觸的，以正文為準。初步評審標準條款號評審因素評審標準2.1.1報價報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業執照具備有效的營業執照安全生產具備安全生產條件資質等級具有國家測繪主管部門核發的工程測量甲級資質和國土資源部核發的地質災害治理工程勘查甲級資質項目監測主管具

32、有中級及以上職稱和中華人民共和國注冊測繪師注冊證其他要求符合投標人須知前附表資格后審審查內容聯合體投標人不接受2.1.3響應性評審標準投標內容狼山NT0017-NT0018S、S07地質災害治理工程監測 工期施工期及竣工后一個水文年工程質量合格投標有效期90日歷天投標保證金1000 元權利義務符合第三章“合同條款及格式”規定招標控制價符合第一章“投標人須知”規定詳細評審標準評分辦法分值評分辦法分值分配投標報價60本工程監測費用招標控制價為25.74萬元報價得分計算方法：偏離基準值上浮1%扣0.9分，偏離基準值下浮1%扣0.3分（基準說明：當有效投標人大于等于7家時，去掉有效投標人評標價中1個最

33、高價和1個最低價取算術平均值后乘以96% ；當有效投標人小于7家時，取算術平均值后乘以96%。偏差率=100% ×（投標人報價 - 評標基準價）/評標基準價）60監測方案121、監測方案內容全面，重點突出，得2分。優：2分、良：1分、一般：0分22、質量控制管理措施得力，針對性強，得2分。優：2分、良：1分、一般：0分23、進度控制管理措施得力，針對性強，得2分。優：2分、良：1分、一般：0分24、組織協調管理措施得力，得2分。優：2分、良：1分、一般：0分25、針對本工程特點、難點提出的監測措施具體、合適的，得2分。優：2分、良：1分、一般：0分26、安全生產、文明施工措施得力，得

34、2分；優：2分、良：1分、一般：0分2監測人員101、監測人員數量達到需要人數3人得5分，少1人扣2分，扣完為止52、擬派人員中具有中級職稱以上人員2人及以上得5分，不滿足不得分5企業業績81、2012年 1 月1日以來實施過地質災害治理工程監測或同類型工程監測（例如深基坑、地鐵監測等）單項合同總價在10萬元及以上的每項得4分，最高得8分。（需要提供監測合同原件核查）8監測設備10 全站儀要求（±1,±（1+1ppm）以上精度要求）且有公司采購發票，配備2（含）臺以上得5分，每少1臺扣2.5分，扣完為止； 水準儀要求（±1.0mm/km精度）且有公司采購發票，配備

35、2（含）臺以上得5分，每少1臺扣2.5分，扣完為止；。10備注：1.以上評分按要求提供原件的，無原件或原件不全均不得分，證明材料須提供加蓋投標人公章的復印件，原件備查，公證件不視為原件。2.投標單位所提供的所有業績材料、人員證書必須真實可靠，如發現投標單位弄虛作假，則取消其本工程的中標資格，并向相關主管部門匯報。3.評標時，業績以合同簽訂時間為準（即：合同簽訂時間是2012年1月1日以來），金額以中標通知書或監測合同價為準。4.確定中標人辦法：綜合比較與評審后按綜合得分高低順序對有效投標人進行排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按監測方案評分的優劣順序排列。評標

36、委員會將綜合排名第一的有效投標人確定為中標人。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合比較與評審后按綜合得分高低順序對有效投標人進行排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按監測方案評分的優劣順序排列。評標委員會將綜合排名第一的有效投標人確定為中標人。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 詳細評審標準詳細評

37、審標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 評標準備3.1.1評標委員會由招標人依法組建。評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生。評標委員會成員應簽署評標聲明書，遵守有關法律、法規、規章，遵守評標紀律和其他評標有關規定。3.1.2 招標人應向評標委員會提供與評標有關的工程項目信息和資料，所提供的資料和信息不得帶有不公正、影響或排斥某些投標人的情況。3.1.3 評標委員會成員應獨立研讀招標文件。對招標文件中存在的問題的處理應由評標委員會討論決定。評標委員會可要求招標人對招標文件的內容作必要的澄清、說明，但澄清、說明不得改變招標文件的實質內容。3.2 初步評審3.2.1評標委員會依據本章第2

38、.1.1項、2.1.2項、第2.1.3項規定的標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的且符合下列條款的予以否決：（一）投標文件中的投標函未加蓋合法有效簽章； （二）企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書的；（三）投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的； （四）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；（五）除在投標截止時間前經招標人書面同意外，項目監測主管與資格預審時不一致的（六）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；（七）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（八）未按招標文件要求提供投標保證金的；

39、（九）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的； （十）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（十一）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（十二）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 3.3 詳細評審評標委員會按評標辦法前附表“詳細評審標準”以打分的方法衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準。評標將對投標人投標文件中的監測方案、人員素質、監測取費、監測檢測設備、監測業績信譽等方面的內容進行量化，以總得分最高者推薦為中標侯選人，

40、3.4 投標文件的澄清和補正3.4.1在評標過程中，評標委員會可以通過“e路陽光”要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5 評標結果3.5.1除第一章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經評審的綜合得分由低到高的順序推

41、薦中標候選人。3.5.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。3.6評標爭議處理3.6.1評標委員會全體成員應獨立評審，對所提出的評審意見承擔個人責任。3.6.2評標委員會對需要全體成員共同確認的重大事項各成員意見不一致的應進行表決。表決事項經評標委員會全體成員超過半數以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規和招標文件的規定。3.6.3 本評標辦法中需要評標委員會全體成員共同確認的重大事項是指：（1）按本章3.2條款否決該投標人的投標的；（2）按本章3.3條款對投標人有關資格、信譽、業績等認定的；（3）按本章3.4條款對投標人澄清、說明或補正認定的；（4）其他有可能影響評標結果

42、、可能對投標人產生不公、或者可能影響招標人利益的。3.6.4 評標委員會成員對書面決議或評審結論持有異議的，應當書面闡述其不同意見和理由。拒絕在書面決議或評標報告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標結論。評標委員會應當在評標報告中做出說明。3.6.5 評標委員會形成的最終評審結論，應能體現大多數評委的評審意見，如有超過半數以上的評委提出異議的，應當場重新評審。第三章 合同條款及格式第一部分 建設工程委托監測合同委托人 與監測人 （中標單位） 經協商一致，簽訂本合同。一、委托人委托監測人監測的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：1.工程項目名稱：  2.工程地點：

43、3.工程類型： 4.建設內容： 5.結構類型：其他6.工期要求：施工期及竣工后一個水文年7.合同估算價：約 萬元8.單位工程及招標范圍說明： 。二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分標準條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分及其優先解釋順序：協議書及發包人和投標人之間的書面承諾、雙方共同簽署的補充與修正文件，中標通知書本合同專用條件條款及有關協議、會議紀要，本合同標準條件投標文件（含監測方案）及其附件，監測招標文件及答疑澄清， 標準規范及有關技術文件、技術要求，圖紙資料。四、合同工期本合同自 年 月（具體時間以開工報告為準）開始實施，施工階段監測服務期 天（具體以竣工及

44、工程保修期為準）。五、質量標準工程質量標準：達到合格標準。六、合同價款監測人的報酬金額（大寫）： （人民幣）（小寫）：￥ 萬元七、監測人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監測業務。八、委托人向監測人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監測人支付報酬。九、合同份數、訂立時間、地點及生效約定合同正本一式四份，雙方各執一份，報招投標監督機構一份；副本陸份，雙方各執二份。合同訂立時間： 年   月     日合同訂立地點：另行商定合同經雙方簽字蓋章、且代理人履約保證金提交委托人后即生效。 十、補充條款：1、監測人免費提

45、供本項目工程監測相關資料調檔服務。2、監測人免費提供本項目工程監測相關工作后續咨詢服務。委托人：（公章） 監測人：（公章）法定代表人： 法定代表人：（或委托代理人）： （或委托代理人）：開戶銀行： 開戶銀行：賬號： 賬號：住所：住所： 電話： 電話： 本合同簽訂于： 年 月 日第二部分 標準條件詞語定義、適用范圍和法規第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規定外，有如下含義：（1）“工程”是指委托人委托實施監測的工程。（2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監測業務的一方以及其合法繼承人。（3）“監測人”是指承擔監測業務和監測責任的一方，以及其合法繼承人。（4）“監測機構”是指監測人派駐本工程

46、現場實施監測業務的組織。（5）“監測主管”是指經委托人同意，監測人派到監測機構全面履行本合同的全權負責人。（6）“承包人”是指除監測人以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。（7）“工程監測的正常工作”是指在專用條件中約定，委托人委托的監測工作范圍和內容。（8）“工程監測的附加工作”是指：委托人委托監測范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內容；由于委托人或承包人原因，使監測工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續時間而增加的工作。（9）“工程監測的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據第三十八條規定監測人必須完成的工作，或非監測人自己的原因而暫停或終止監測業務，其善后工作及恢復監

47、測業務的工作。（10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（11）“月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。第二條 建設工程委托監測合同適用的法律是指國家的法律、行政法規，以及專用條件中議定的部門規章或工程所在地的地方法規、地方規章。第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。監測人義務第四條 監測人按合同約定派出監測工作需要的監測機構及監測人員，向委托人報送委派的監測主管及其監測機構主要成員名單、監測規劃（含監測方案），完成監測合同專用條件中約定的監測工

48、程范圍內的監測業務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監測工作。第五條 監測人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。第六條 監測人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監測工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業務有關的保密資料。委托人義務第八條 委托人在監測人開展監測業務之前應向監測人支付預付款。第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調，為監測工作提供外部條件。根據需要，如將部分或全

49、部協調工作委托監測人承擔，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監測人提供與工程有關的為監測工作所需要的工程資料。第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內就監測人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規定時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監測人聯系。更換常駐代表，要提前通知監測人。第十三條 委托人應當將授予監測人的監測權利，以及監測人主要成員的職能分工、監測權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條 委托人應在不影響監測人開展監測工

50、作的時間內提供如下資料：（1）本工程的整理工程設計方案及變更資料。（2）提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。第十五條 委托人應免費向監測人提供辦公用房及合同專用條件約定的設施。第十六條 根據情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監測人提供其他人員，應在監測合同專用條件中予以明確。監測人權利第十七條 監測人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利：（1）選擇工程總承包人的建議權。（2）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。（3）對工程設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，向設計單位提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或

51、延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監測人應當書面報告委托人并要求設計單位更正。（4）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。（5）主持工程建設有關協作單位的組織協調，重要協調事項應當事先向委托人報告。第十八條 監測人在委托人授權下，可對任何承包人合同規定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度，則這種變更須經委托人事先批準。在監測過程中如發現工程承包人人員工作不力，監測人可要求承包人調換有關人員。第十九條 當委托人和承包人發生爭議時，

52、監測機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時，應當提供作證的事實材料。委托人權利第二十條 委托人有選定工程總承包人和專業分包人，以及與其訂立合同的權利。第二十一條 委托人有對工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。第二十二條 監測人調換監測主管須事先經委托人同意。第二十三條 委托人有權要求監測人提交監測工作月報及監測業務范圍內的專項報告。第二十四條 當委托人發現監測人員不按監測合同履行監測職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監測人更換監測人員，

53、直到終止合同并要求監測人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。監測人責任第二十五條 監測人的責任期即委托監測合同有效期。在監測過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十六條 監測人在責任期內，應當履行約定的義務，如果因監測人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。第二十七條 監測人對承包人違反合同規定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，在監測人行使了監測職責后，不承擔責任。因不可抗力導致委托監測合同不能全部或部分履行，監測人不承擔責任。但對違反第五條規定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。第二十八條 監測人向委托人提出賠償要

54、求不能成立時，監測人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。委托人責任第二十九條 委托人應當履行委托監測合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監測人造成的經濟損失。監測人處理委托業務時，因非監測人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條 委托人如果向監測人提出賠償的要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監測人的各種費用支出。合同生效、變更與終止第三十一條 由于委托人或承包人的原因使監測工作受到阻礙或延誤，以致發生了附加工作或延長了持續時間，則監測人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監測業務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。第三十二條 在委托監測合同簽訂后，實際情況發生變