1、河南理工大學土木工程學院河南理工大學土木工程學院建設工程監理概論建設工程監理概論第十章第十章 建設工程項目合同管理建設工程項目合同管理10.1合同管理概述合同管理概述 10.2建設工程委托監理合同建設工程委托監理合同 10.3建設工程施工合同管理建設工程施工合同管理10.4設備和材料采購合同管理設備和材料采購合同管理10.1 建設工程合同管理概述建設工程合同管理概述一、建設工程合同的基本概念一、建設工程合同的基本概念n合同：指雙方（多方）為實現某個目的進行合合同：指雙方（多方）為實現某個目的進行合作而簽訂的協議。經濟合同是商品經濟的產物，作而簽訂的協議。經濟合同是商品經濟的產物，是法人之間為實

2、現一定的經濟目的，明確相互是法人之間為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系的協議。權利義務關系的協議。n建設工程合同是一類經濟合同，是明確承發包建設工程合同是一類經濟合同，是明確承發包單位為實現某項建設任務而進行合作所簽訂的單位為實現某項建設任務而進行合作所簽訂的協議。合同一經簽訂，對雙方都具有一定的法協議。合同一經簽訂，對雙方都具有一定的法律約束力。律約束力。（一）合同的訂立（一）合同的訂立n1.合同當事人的主體資格合同當事人的主體資格n 合同法合同法第九條規定：第九條規定：“當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委

3、托代理人訂立合同。能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。”n （1）合同當事人的民事權利能力和民事行為能力）合同當事人的民事權利能力和民事行為能力n 合同法合同法的上述條款明確規定，作為合同當事人的自然人、法人和其的上述條款明確規定，作為合同當事人的自然人、法人和其他組織應當具有相應的主體資格他組織應當具有相應的主體資格民事權利能力和民事行為能力。民事權利能力和民事行為能力。n （2）合同當事人）合同當事人自然人、法人、其他組織自然人、法人、其他組織n （3）委托代理人訂立合同）委托代理人訂立合同n 法律規定，當事人在訂立合同時，由于主觀或客觀的原因，不能由法人法律規定，當事人

4、在訂立合同時，由于主觀或客觀的原因，不能由法人的法定代表人、其他組織的負責人親自簽訂時，可以依法委托代理人訂立的法定代表人、其他組織的負責人親自簽訂時，可以依法委托代理人訂立合同。代理人代理授權人、委托人簽訂合同時，應向第三人出示授權人簽合同。代理人代理授權人、委托人簽訂合同時，應向第三人出示授權人簽發的授權委托書，并在授權委托書寫明的授權范圍內訂立合同。發的授權委托書，并在授權委托書寫明的授權范圍內訂立合同。n 2.合同的形式和內容合同的形式和內容n 1）合同的形式）合同的形式n 合同的形式，是指合同當事人雙方對合同的內容、條款經合同的形式，是指合同當事人雙方對合同的內容、條款經過協商，做出

5、共同的意思表示的具體方式。過協商，做出共同的意思表示的具體方式。n合同法合同法第十條規定：第十條規定：“當事人訂立合同，有當事人訂立合同，有書面形式、書面形式、口頭形式和其他形式口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書面形式的，。法律、行政法規規定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。書面形式。”n 2）合同的內容）合同的內容n（1）當事人的名稱或者姓名；（）當事人的名稱或者姓名；（2）標的；（）標的；（3）數量；（）數量；（4）質量；（質量；（5）價款或者報酬；（）價款或者報酬；（6）履行期限、地

6、點和方式；）履行期限、地點和方式；（7）違約責任；（）違約責任；（8）解決爭議的方法）解決爭議的方法 （二）合同的效力（二）合同的效力n1、合同法合同法關于無效合同的法律規定關于無效合同的法律規定n 合同法合同法第五十二條規定：第五十二條規定：“有下列情形之一有下列情形之一的，合同無效。的，合同無效。n （1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；家利益；n （2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；n （3）以合法形式掩蓋非法目的；）以合法形式掩蓋非法目的；n （4）損害社會公共利益）損害社會公共利

7、益n （5）違反法律、行政法規的強制性規定。）違反法律、行政法規的強制性規定。”n2.當事人請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷的合同當事人請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷的合同 n合同法合同法第五十四條規定：第五十四條規定：“下列合同，當事人下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：因重大誤解訂立的；因重大誤解訂立的；在訂立合同時顯失公平的。在訂立合同時顯失公平的。n 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有在違背真實意思的情況下訂立的合同，受

8、損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤消。當事權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤消。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。”n依照依照合同法合同法的規定，合同當事人履行合同時，應遵循以下原則：的規定，合同當事人履行合同時，應遵循以下原則：n1.全面、適當履行的原則全面、適當履行的原則n全面、適當履行，是指合同當事人雙方應當按照合同約定全面履行自己全面、適當履行，是指合同當事人雙方應當按照合同約定全面履行自己的義務，包括履行義務的主體、標的、數量、質量、價款或者報酬以及的義務，包括履行義務的主體、標的、數量、質量、價款或者報酬以及履行

9、的方式、地點、期限等，都應當按照合同的約定全面履行。履行的方式、地點、期限等，都應當按照合同的約定全面履行。n2.遵循誠實信用的原則遵循誠實信用的原則n誠實信用原則，是我國誠實信用原則，是我國民法通則民法通則的基本原則，也是的基本原則，也是合同法合同法的一的一項十分重要的原則，它貫穿于合同的訂立、履行、變更、終止等全過程。項十分重要的原則，它貫穿于合同的訂立、履行、變更、終止等全過程。因此，當事人在訂立合同時，要講誠信、要守信用、要善意，當事人雙因此，當事人在訂立合同時，要講誠信、要守信用、要善意，當事人雙方要互相協作，合同才能圓滿地履行。方要互相協作，合同才能圓滿地履行。n3.公平合理，促進

10、合同履行的原則公平合理，促進合同履行的原則n合同當事人雙方自訂立合同起，直到合同的履行、變更、轉讓以及發生合同當事人雙方自訂立合同起，直到合同的履行、變更、轉讓以及發生爭議時對糾紛的解決，都應當依據公平合理的原則，按照爭議時對糾紛的解決，都應當依據公平合理的原則，按照合同法合同法的的規定，根據合同的性質、目的和交易習慣，善意地履行通知、協助、保規定，根據合同的性質、目的和交易習慣，善意地履行通知、協助、保密等附隨義務。密等附隨義務。n4.當事人一方不得擅自變更合同的原則當事人一方不得擅自變更合同的原則（三）合同的履行（三）合同的履行 n（1）繼續履行合同）繼續履行合同。是指違反合同的當事人不論

11、是否已經。是指違反合同的當事人不論是否已經承擔賠償金或者違約金責任，都必須根據對方的要求，在自承擔賠償金或者違約金責任，都必須根據對方的要求，在自己能夠履行的條件下，對原合同未履行的部分繼續履行。己能夠履行的條件下，對原合同未履行的部分繼續履行。n （2）采取補救措施。）采取補救措施。是指在違反合同的事實發生后，為是指在違反合同的事實發生后，為防止損失發生或者擴大，而由違反合同行為人采取修理、重防止損失發生或者擴大，而由違反合同行為人采取修理、重作、更換等措施。作、更換等措施。n （3）賠償損失。）賠償損失。是指當事人一方違反合同造成對方損失是指當事人一方違反合同造成對方損失時，應以其相應價值

12、的財產予以補償。賠償損失應以實際損時，應以其相應價值的財產予以補償。賠償損失應以實際損失為依據。失為依據。（四）當事人承擔違約責任的形式（四）當事人承擔違約責任的形式(五）解決合同爭議的方式五）解決合同爭議的方式n1、和解；、和解；n2、調解；、調解；n3、仲裁，或者訴訟。、仲裁，或者訴訟。10.2 建設工程委托監理合同建設工程委托監理合同1、正規合同、正規合同 根據法律要求并經當事人協商簽訂的合同。根據法律要求并經當事人協商簽訂的合同。2、信件合同、信件合同 在正規合同簽訂后，雙方協商簽訂的某些追加在正規合同簽訂后，雙方協商簽訂的某些追加任務的協議。任務的協議。3、委托通知單、委托通知單 通

13、過委托方發出交代任務的委托通知單，把通過委托方發出交代任務的委托通知單，把監理委托合同中由監理企業提出的建議正式轉為監理企業接監理委托合同中由監理企業提出的建議正式轉為監理企業接受的協議。受的協議。4、標準合同、標準合同 最常用的標準合同為最常用的標準合同為fidic標準合同。我國目前標準合同。我國目前應用的標準合同為應用的標準合同為建設工程委托監理合同（示范文本）建設工程委托監理合同（示范文本）（gf-2000-0202)。一、建設工程監理合同的基本形式一、建設工程監理合同的基本形式二、建設工程監理合同的主要內容二、建設工程監理合同的主要內容n1、簽約各方的確認；、簽約各方的確認； n2、合

14、同的一般性描述、合同的一般性描述n3、監理企業應履行的義務、監理企業應履行的義務 n4、監理企業提供服務的詳細內容、監理企業提供服務的詳細內容n5、費用條款、費用條款 n6、業主的義務、業主的義務n7、維護業主利益的條款、維護業主利益的條款 n8、維護監理企業利益的條款、維護監理企業利益的條款n9、總結條款、總結條款業主監理任務書估算監理服務費審查監理企業資質確定評標方法和評定標準評價監理大綱選擇監理企業合同談判及簽約監理企業表達參與投標提交監理大綱合同談判及簽約三、監理合同的訂立三、監理合同的訂立1、業主的履行、業主的履行（1）嚴格按照監理合同的規定履行應盡義務）嚴格按照監理合同的規定履行應

15、盡義務（2）按照監理合同的規定行使權利）按照監理合同的規定行使權利（3）做好業主的檔案管理）做好業主的檔案管理2、監理企業的履行、監理企業的履行（1）確定項目總監理工程師，成立項目監理機）確定項目總監理工程師，成立項目監理機構構（2）進一步熟悉情況，收集有關資料，為開展）進一步熟悉情況，收集有關資料，為開展建設監理工作做好準備建設監理工作做好準備 四、建設監理合同的履行四、建設監理合同的履行10.3 施工合同管理施工合同管理 施工合同是發包方和承包方為完成商定施工合同是發包方和承包方為完成商定的施工項目，明確相互權利和義務關系的協的施工項目，明確相互權利和義務關系的協議。依照施工合同，施工單位

16、應完成建設單議。依照施工合同，施工單位應完成建設單位交給的建設工程施工任務，建設單位應按位交給的建設工程施工任務，建設單位應按規定提供必要條件并支付工程價款。規定提供必要條件并支付工程價款。一、施工合同的法律特征一、施工合同的法律特征（1）施工合同的當事人必須是具有權利能力和）施工合同的當事人必須是具有權利能力和行為能力的行為能力的特定法人特定法人。（2）施工合同必須以）施工合同必須以國家批準的計劃和設計文國家批準的計劃和設計文件件作為簽訂的先決條件。作為簽訂的先決條件。（3）施工合同的履行受國家主管部門和建設銀）施工合同的履行受國家主管部門和建設銀行監督，當事人有義務行監督，當事人有義務接受

17、他們的監督。接受他們的監督。（4）施工合同的標的是特定的建設項目，因此，）施工合同的標的是特定的建設項目，因此，建設工程承包合同要建設工程承包合同要依據特定的條件和要求依依據特定的條件和要求依法簽訂法簽訂。1、施工合同文本施工合同文本的組成的組成施工合同文本施工合同文本由由“協議書協議書”、“通用條款通用條款”、“專用條款專用條款”三部分組三部分組成，并附有三個附件：附件一是承包方承攬項目一覽表；附件二是發包成，并附有三個附件：附件一是承包方承攬項目一覽表；附件二是發包方供應材料設備一覽表；附件三是房屋建筑工程質量保修書。方供應材料設備一覽表；附件三是房屋建筑工程質量保修書。協議書協議書的內容

18、主要包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、的內容主要包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的文件、雙方的承諾等。合同價款、組成合同的文件、雙方的承諾等。通用條款通用條款由十一部分共由十一部分共47條組成：條組成：1）詞語定義及合同文件；）詞語定義及合同文件；2）雙方一般權利義務）雙方一般權利義務3）施工組織設計和工期）施工組織設計和工期4）質量與檢驗）質量與檢驗5）安全施工）安全施工6）合同價款與支付）合同價款與支付7）材料設備供應）材料設備供應8）工程變更）工程變更9）竣工驗收與結算）竣工驗收與結算10）違約、索賠和爭議）違約、索賠和爭議11）其他）其他

19、二、施工合同的內容二、施工合同的內容組成：組成： 1）施工合同協議書；）施工合同協議書； 2）中標通知書；）中標通知書； 3）投標書及其條款；）投標書及其條款； 4）施工合同專用條款；）施工合同專用條款； 5）施工合同通用條款；）施工合同通用條款； 6）標準、規范及有關技術文件；）標準、規范及有關技術文件； 7）圖紙；）圖紙； 8）工程量清單；）工程量清單； 9）工程報價單或預算書。）工程報價單或預算書。 雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為協議書雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為協議書的組成部分。的組成部分。 上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件上述合同文件應能

20、夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現不一致時，上面的順序就是合同的優先解釋順序。中出現不一致時，上面的順序就是合同的優先解釋順序。2、施工合同文件的組成及解釋順序、施工合同文件的組成及解釋順序三、施工合同的監督管理三、施工合同的監督管理n1、不可抗力的管理、不可抗力的管理n 因不可抗力發生后對施工合同影響較大，在合同訂立時要明確不可抗因不可抗力發生后對施工合同影響較大，在合同訂立時要明確不可抗力的范圍。需要轉移的盡量投保轉移。其費用和工期按下列方法分擔：力的范圍。需要轉移的盡量投保轉移。其費用和工期按下列方法分擔：n1）工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施）工程本

21、身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；n2）發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；）發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；n3）承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；）承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；n4）停工期間，承包人應監理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保）停工期間，承包人應監理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔；衛人員的費用由發包人承擔；n5）工程所需的清理、修復

22、費用。由發包人承擔；）工程所需的清理、修復費用。由發包人承擔；n6）延誤的工期相應順延。）延誤的工期相應順延。n7）因合同一方延遲履行合同后發生不可抗力的，不能免除遲延履行方的責任。）因合同一方延遲履行合同后發生不可抗力的，不能免除遲延履行方的責任。2、工程轉包與分包、工程轉包與分包1）工程轉包）工程轉包 工程轉包工程轉包是指不行使承包人的管理職能，不承擔技術經是指不行使承包人的管理職能，不承擔技術經濟責任，將所承包的工程轉給他人承包的行為。在我國濟責任，將所承包的工程轉給他人承包的行為。在我國禁止禁止工程轉包工程轉包。2）工程分包）工程分包 工程分包工程分包是指經合同約定和發包單位認可，從工

23、程承包是指經合同約定和發包單位認可，從工程承包人承包的工程中承包部分工程的行為。在我國人承包的工程中承包部分工程的行為。在我國按規定按規定分包是分包是允許的。即可以將非主要部分、或專業性較強的工程分包給允許的。即可以將非主要部分、或專業性較強的工程分包給營業條件符合該工程要求的單位。營業條件符合該工程要求的單位。 工程分包不能解除承包人的任何責任和義務。承包人應工程分包不能解除承包人的任何責任和義務。承包人應在分包場地派駐相應的監督管理人員，保證本合同的履行。在分包場地派駐相應的監督管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為、安全事故或疏忽導致的工程損害分包單位的任何違約行為、安全事故

24、或疏忽導致的工程損害或給發包人帶來的其他損失，承包人都承擔聯帶責任。或給發包人帶來的其他損失，承包人都承擔聯帶責任。 分包工程價款由承包方與分包方結算。發包人未經承包分包工程價款由承包方與分包方結算。發包人未經承包人同意不得以任何形式向分包單位支付工程款項。人同意不得以任何形式向分包單位支付工程款項。3、施工合同爭議的解決、施工合同爭議的解決1）施工合同爭議的解決方式）施工合同爭議的解決方式發生爭議時，可以先進行和解或調解。當和解或調解發生爭議時，可以先進行和解或調解。當和解或調解不成時，可以使用下列一種方式解決：不成時，可以使用下列一種方式解決：a、雙方達成仲裁協議，向約定的仲裁機構申請仲裁

25、；、雙方達成仲裁協議，向約定的仲裁機構申請仲裁；b、向有管轄權的人民法院起訴。、向有管轄權的人民法院起訴。2）爭議發生后允許停止履行合同的情況）爭議發生后允許停止履行合同的情況a 、單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議停止、單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議停止施工；施工；b、調解要求停止施工，且為雙方接受；、調解要求停止施工，且為雙方接受；c、仲裁要求停止施工；、仲裁要求停止施工；d、法院要求停止施工。、法院要求停止施工。4、違約責任、違約責任 發包人發包人不按合同約定支付各項價款或監理工程師不能及時給出必要不按合同約定支付各項價款或監理工程師不能及時給出必要的指令、確認，致使合同無法

26、履行，發包人承擔違約責任，賠償因其違的指令、確認，致使合同無法履行，發包人承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的直接損失，延誤的工期相應順延。雙方應當在專用條約給承包人造成的直接損失，延誤的工期相應順延。雙方應當在專用條款內約定發包人賠償承包人損失的計算方法或者發包人應當支付違約金款內約定發包人賠償承包人損失的計算方法或者發包人應當支付違約金的數額和計算方法。的數額和計算方法。 承包人承包人不能按合同工期竣工，或工程質量達不到約定的質量標準，不能按合同工期竣工，或工程質量達不到約定的質量標準，或由于承包人原因致使合同無法履行，承包人承擔違約責任，賠償因違或由于承包人原因致使合同無法履行，承包

27、人承擔違約責任，賠償因違約責任給發包人造成的損失。雙方應當在專用條款內約定承包人賠償發約責任給發包人造成的損失。雙方應當在專用條款內約定承包人賠償發包人損失的計算方法或者承包人應當支付違約金的數額和計算方法。包人損失的計算方法或者承包人應當支付違約金的數額和計算方法。 一方違約后，另一方可按雙方約定的擔保條款，要求提供擔保的第一方違約后，另一方可按雙方約定的擔保條款，要求提供擔保的第三方承擔相應的責任。三方承擔相應的責任。 一方違約后，另一方要求違約方繼續履行合同時，違約方承擔違約一方違約后，另一方要求違約方繼續履行合同時，違約方承擔違約責任后仍應繼續履行合同。責任后仍應繼續履行合同。5、施工

28、合同的解除、施工合同的解除（1）可以解除合同的情形）可以解除合同的情形 a、合同的協商解除、合同的協商解除 b、發生不可抗力時解除合同、發生不可抗力時解除合同 c、當事人約定時的合同解除、當事人約定時的合同解除（2）一方主張解除合同的程序）一方主張解除合同的程序 一方主張解除合同時，應向對方發出解除合同的書面通一方主張解除合同時，應向對方發出解除合同的書面通知，并在發出通知前知，并在發出通知前7天告知對方。通知到達對方時合同解天告知對方。通知到達對方時合同解除。對解除合同有異議的，按照解決合同爭議程序處理。除。對解除合同有異議的，按照解決合同爭議程序處理。（3）合同解除后的善后處理）合同解除后

29、的善后處理 合同解除后，當事人雙方約定的結算和清算條款仍然有合同解除后，當事人雙方約定的結算和清算條款仍然有效。承包人應當按照發包人要求妥善做好已完工程和已購材效。承包人應當按照發包人要求妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發包人要求將自有機械設備料、設備的保護和移交工作，按發包人要求將自有機械設備和人員撤出施工場地。和人員撤出施工場地。 因施工條件改變、業主要求、監理工程師指令或設計原因施工條件改變、業主要求、監理工程師指令或設計原因使工程或其任何部分的形式、質量或數量發生變更，稱之因使工程或其任何部分的形式、質量或數量發生變更，稱之為工程變更。其可分為設計變更、進度計劃變更

30、、施工條件為工程變更。其可分為設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、新增工程。變更、新增工程。項目監理機構對工程變更的處理程序如下：項目監理機構對工程變更的處理程序如下：（1）設計單位對原設計存在的權限提出的工程變更，應編制）設計單位對原設計存在的權限提出的工程變更，應編制設計變更文件；發包人或承包人提出的工程變更，應提交總設計變更文件；發包人或承包人提出的工程變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由發包人轉交原設計單位編制設計變更文件。查同意后，應由發包人轉交原設計單位編制設計變更文件。（2）項目監理

31、機構了解實際情況并收集有關資料。）項目監理機構了解實際情況并收集有關資料。（3）對工程變更的費用和工期做出評估。）對工程變更的費用和工期做出評估。（4）總監理工程師就工程變更的評估情況與承包人和發包人）總監理工程師就工程變更的評估情況與承包人和發包人進行協調。進行協調。（5）總監理工程師簽發工程變更單。）總監理工程師簽發工程變更單。四、工程變更的管理四、工程變更的管理 五、工程索賠管理五、工程索賠管理（一）、監理工程師處理索賠的一般原則（一）、監理工程師處理索賠的一般原則（1）監理工程師處理雙方所提出的索賠必須以合同）監理工程師處理雙方所提出的索賠必須以合同為依據為依據（2）監理工程師必須注意

32、資料的積累）監理工程師必須注意資料的積累（3）及時、合理地處理索賠）及時、合理地處理索賠（4）加強主動監理，減少工程索賠）加強主動監理，減少工程索賠（二）業主索賠的內容與處理（二）業主索賠的內容與處理 業主索賠是指由于承包單位不履行或不完全履行約定的義務，業主索賠是指由于承包單位不履行或不完全履行約定的義務，或者由于承包單位的行為使業主受到損失時，業主向承包單或者由于承包單位的行為使業主受到損失時，業主向承包單位提出的索賠。位提出的索賠。1、對拖延竣工期限索賠、對拖延竣工期限索賠 由于承包方拖延竣工期限，業主要求提出索賠，一般有由于承包方拖延竣工期限，業主要求提出索賠，一般有兩種計算方法：一種

33、是按清償損失計算；一種是按實際損失兩種計算方法：一種是按清償損失計算；一種是按實際損失計算。計算。2、對不合格的工程拆除和不合格材料運輸費用索賠、對不合格的工程拆除和不合格材料運輸費用索賠3、對承包方未履行的保險費用索賠、對承包方未履行的保險費用索賠4、對承包方超額利潤的索賠、對承包方超額利潤的索賠5、對指定分包企業的付款索賠、對指定分包企業的付款索賠6、業主合理終止合同或承包方不正當地放棄工程的索賠、業主合理終止合同或承包方不正當地放棄工程的索賠（三）施工索賠的內容和處理（三）施工索賠的內容和處理 施工索賠，是指由于業主或其他有關方面的過失或責任，施工索賠，是指由于業主或其他有關方面的過失或

34、責任，使承包方在工程施工中增加了額外的費用，承包方根據合同使承包方在工程施工中增加了額外的費用，承包方根據合同條款的有關規定，以合法的程序要求業主或其他有關方面償條款的有關規定，以合法的程序要求業主或其他有關方面償還在施工中所遭受的損失。還在施工中所遭受的損失。1、施工索賠的內容與注意事項、施工索賠的內容與注意事項（1）不利的自然條件與人為障礙引起的索賠）不利的自然條件與人為障礙引起的索賠 1）地質條件變化引起的索賠）地質條件變化引起的索賠 2）工程中人為障礙引起的索賠）工程中人為障礙引起的索賠（2）工程變更引起的索賠）工程變更引起的索賠（3）關于工期延長和延誤的索賠）關于工期延長和延誤的索賠

35、（4）由于業主不正當地終止工程而引起的索賠）由于業主不正當地終止工程而引起的索賠（5）關于支付方面的索賠）關于支付方面的索賠2、施工索賠的資料、施工索賠的資料（1）監理工程師要求承包方提供的記錄）監理工程師要求承包方提供的記錄 1）施工方面記錄：包括施工日志、施工檢查員的報告、逐月分項記錄、）施工方面記錄：包括施工日志、施工檢查員的報告、逐月分項記錄、施工工長日報、每日工時記錄、同監理工程師的往來通信及文件、施工施工工長日報、每日工時記錄、同監理工程師的往來通信及文件、施工進度特殊問題照片、會議記錄或紀要、施工圖紙、同監理工程師或業主進度特殊問題照片、會議記錄或紀要、施工圖紙、同監理工程師或業

36、主的電話記錄、投標時的施工進度計劃等等。的電話記錄、投標時的施工進度計劃等等。 2）財務方面的記錄：包括施工進度款支付清單、人工勞動計時卡、人工）財務方面的記錄：包括施工進度款支付清單、人工勞動計時卡、人工或雇用人員工資單、材料設備和配件等采購單、付款收據、收款收據、或雇用人員工資單、材料設備和配件等采購單、付款收據、收款收據、標書中財務部分的章節、工地的施工預算、工地開支報告、會議日報表、標書中財務部分的章節、工地的施工預算、工地開支報告、會議日報表、會計總賬、批準的財務報告、通用匯率等。會計總賬、批準的財務報告、通用匯率等。（2）監理工程師自己準備的資料）監理工程師自己準備的資料 1）歷史

37、記錄）歷史記錄 2）工程量和財務記錄）工程量和財務記錄 3）質量記錄）質量記錄 4）竣工記錄）竣工記錄3、施工索賠的處理程序、施工索賠的處理程序（1）提出索賠要求，報送索賠資料）提出索賠要求，報送索賠資料 1）索賠事件發生后）索賠事件發生后28天內，向工程師發出索賠意向通知；天內，向工程師發出索賠意向通知； 2）發出索賠意向通知后）發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出索賠報告及有關資料；天內，向工程師提出索賠報告及有關資料； 3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據

38、；復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據； 4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未給予答復天內未給予答復也未對承包人做進一步要求，視為該項已經認可。也未對承包人做進一步要求，視為該項已經認可。 5）當索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向，）當索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了后在索賠事件終了后28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。告。（2）監理工程師裁決）監理工程師裁決（3）會議協商解決）會議協商解決（4）邀請中

39、間人調解）邀請中間人調解（5）提交仲裁或訴訟）提交仲裁或訴訟10.4 設備和材料采購合同管理設備和材料采購合同管理一、設備和材料采購合同的主要內容一、設備和材料采購合同的主要內容n（一）建筑材料采購合同（一）建筑材料采購合同n1.建筑材料的采購方式建筑材料的采購方式n1）公開招標）公開招標n2）“詢價一報價詢價一報價”方式方式n3）直接采購方式）直接采購方式n2.建筑材料供應合同的主要內容建筑材料供應合同的主要內容n1）標的）標的n2）數量）數量n3）包裝）包裝n4）運輸方式）運輸方式n5）價格）價格n6）結算）結算n7）違約責任）違約責任n8）特殊條款）特殊條款n3.建筑材料供應合同的履行建

40、筑材料供應合同的履行n1）計量方法）計量方法n2）驗收的依據）驗收的依據n3）驗收內容）驗收內容n4）驗收方式）驗收方式n （1）駐廠驗收。）駐廠驗收。 n （2）提運驗收。）提運驗收。n （3）接運驗收。）接運驗收。 n （4）入庫驗收。）入庫驗收。 n5）驗收中發現數量不符的處理）驗收中發現數量不符的處理n （1）供方交付的建筑材料多于合同規定的數量，）供方交付的建筑材料多于合同規定的數量，需方不同意接收，則在托收承付期內可以拒付超量需方不同意接收，則在托收承付期內可以拒付超量部分的貨款和運雜費。部分的貨款和運雜費。n （2）供方交付的建筑材料少于合同規定的數量，）供方交付的建筑材料少于合

41、同規定的數量，需方可憑有關合法證明，在到貨后需方可憑有關合法證明，在到貨后10天內將詳細情天內將詳細情況和處理意見通知供方，否則即被視為數量驗收合況和處理意見通知供方，否則即被視為數量驗收合格；供方應在接到通知后格；供方應在接到通知后10天內做出答復，否則即天內做出答復，否則即被視為認可需方的處理意見。被視為認可需方的處理意見。n （3）發貨數與實際驗收數之差額不超過有關主管）發貨數與實際驗收數之差額不超過有關主管部門規定的正、負尾差，合理磅差，自然減量的范部門規定的正、負尾差，合理磅差，自然減量的范圍，則不按多交或少交論處，雙方互不退補。圍，則不按多交或少交論處，雙方互不退補。 n6）驗收中

42、發現質量不符的處理）驗收中發現質量不符的處理n如果在驗收中發現建筑材料不符合合同規定的質量要求，需如果在驗收中發現建筑材料不符合合同規定的質量要求，需方應將它們妥善保管，并向供方提出書面異議。通常應按如方應將它們妥善保管，并向供方提出書面異議。通常應按如下規定辦理：下規定辦理：n （1）建筑材料的外觀、品種、型號、規格不符合合同規定，）建筑材料的外觀、品種、型號、規格不符合合同規定，需方應在到貨后需方應在到貨后10天內提出書面異議。天內提出書面異議。n （2）建筑材料的內在質量不符合合同規定，需方應在合同）建筑材料的內在質量不符合合同規定，需方應在合同規定的條件和期限內檢驗，提出書面異議。規定

43、的條件和期限內檢驗，提出書面異議。n （3）對某些只有在安裝后才能發現內在質量缺陷的產品，）對某些只有在安裝后才能發現內在質量缺陷的產品，除另有規定或當事人雙方另有商定的期限外，一般在運轉之除另有規定或當事人雙方另有商定的期限外，一般在運轉之日起日起6個月以內提出異議。個月以內提出異議。n （4）在書面異議中，應說明合同號和檢驗情況，提出檢驗）在書面異議中，應說明合同號和檢驗情況，提出檢驗證明，對質量不符合合同規定的產品提出具體處理意見。證明，對質量不符合合同規定的產品提出具體處理意見。（二）設備供應合同（二）設備供應合同 n1.建設工程中的設備供應方式建設工程中的設備供應方式n （1）委托承

44、包。）委托承包。n （2）按設備包干。）按設備包干。n （3）招標投標。）招標投標。 n2.設備供應合同的主要內容設備供應合同的主要內容n 成套設備供應合同的一般條款可參照前述建筑材料供應合成套設備供應合同的一般條款可參照前述建筑材料供應合同的一般條款，主要包括：產品（成套設備）的名稱、品種、同的一般條款，主要包括：產品（成套設備）的名稱、品種、型號、規格，等級、技術標準或技術性能指標；數量和計量型號、規格，等級、技術標準或技術性能指標；數量和計量單位；包裝標準及包裝物的供應與回收的規定；交貨單位、單位；包裝標準及包裝物的供應與回收的規定；交貨單位、交貨方式、運輸方式、到貨地點（包括專用線、碼

45、頭等）、交貨方式、運輸方式、到貨地點（包括專用線、碼頭等）、接（提）貨單位；交（提）貨期限；驗收方法；產品價格；接（提）貨單位；交（提）貨期限；驗收方法；產品價格；結算方式、開戶銀行、賬戶名稱、賬號、結算單位；違約責結算方式、開戶銀行、賬戶名稱、賬號、結算單位；違約責任。任。二、設備和材料采購合同管理中監理工程師二、設備和材料采購合同管理中監理工程師的主要職責的主要職責n（一）監理工作要求（一）監理工作要求n（1）監理單位應依據與建設單位簽訂的設備采購階段的委托監理合同，）監理單位應依據與建設單位簽訂的設備采購階段的委托監理合同，成立由總監理工程師和專業監理工程師組成的項目監理機構。成立由總監

46、理工程師和專業監理工程師組成的項目監理機構。 n（2）總監理工程師應組織監理人員熟悉和掌握設計文件對擬采購的設備）總監理工程師應組織監理人員熟悉和掌握設計文件對擬采購的設備的各項要求、技術說明和有關的標準；的各項要求、技術說明和有關的標準；n（3）項目監理機構應編制設備采購方案，明確設備采購的原則、范圍、）項目監理機構應編制設備采購方案，明確設備采購的原則、范圍、內容、程序、方式和方法，并報建設單位批準；內容、程序、方式和方法，并報建設單位批準；n（4）項目監理機構應根據批準的設備采購方案編制設備采購計劃，并報）項目監理機構應根據批準的設備采購方案編制設備采購計劃，并報建設單位批準。采購計劃的主要內容應包括采購設備的明細表、采購的進建設單位批準。采購計劃的主要內容應包括采購設備的明細表、采購的進度安排、估價表、采購的資金使用計劃等；度安排、估價表、采購的資金使用計劃等；n（5）項目監理機構應根據建設單位批準的設備采購計劃組織或參加市場）項目監理機構應根據建設單位批準的設備采購計劃組織或參加市場調查，并應協助建設單位選擇設備供應單位；調查，并應協助建設單位選擇設備供應單位