1、關于拆除城關鎮河東社區陳波、陳體葉違法建筑預 案根據06、07項目組安排，經項目組、城關鎮（社區）、縣行政執法局研究，并請示大建辦領導，決定對城關鎮河東社區陳體葉、陳波兩戶違法建筑進行拆除，為保證此次拆除工作的順利進行，特制定本預案。一、 基本情況（一）陳體葉常住人口4人，夫妻二人都在 歲左右， 個兒子 ， 個兒女，共有違法建筑82.83平方米，屬全違建，相關法律文書已經下達。（二）陳波 違建內未住人，違建面積76.20平方米，屬全違建，相關法律文書已經下達。以上兩戶違建都在教師進修學校大門的東側，陳體葉和陳波為弟兄倆。二、拆除時間拆除時間：2013年 月 日上午 時。集合地點：衡臺社區項目組

2、。三、 組織分工（一） 協調組 總協調凌躍，成員張祖清、張洪、楊震，陳永香負責各參加單位的協調工作。（二） 項目組 組長江河塘，成員袁奇波，安排雜工20名（45歲以下）、電工1名，管鉗1把（剪鎖），拆違機械2臺，搬運物品車輛3臺，負責清理、搬運違法建筑內的物品至指定臨時安置房、政策解答、后勤保障等，配合城關鎮做好拆違后維穩工作。（三） 外圍環境保障及維穩組 、帶離組。 1、 維穩組 組長黃樹立， 人，負責拆違前、后違建戶及其親屬政策解答、思想安撫和維穩工作，在臨時安置點看護送達人員。2、 環境保障組 組長胡從躍玉， 人，負責違法建筑外環境保障，阻止閑雜人員入內。3、 帶離組 組長吳寶玉， 人，

3、車輛3臺，負責帶離、護送違建戶及其家屬到指定臨時安置點。要求按1:5配備人員，即違建戶和其親屬每1人要由城關鎮安排5人到指定地點并負責看護。（四） 拆違組 組長聶恒飛， 人員37人，車輛 臺，分4個小組。1、 人員清離組 組長張程，10人，負責勸離違法建筑內的人員，對不聽勸離的強制帶至指定地點。張程指揮機械拆違。2、 警戒一組 組長楊曉坤，11人，負責違法建筑四周的警戒線設置和阻止閑雜人員入內。3、 警戒二組 組長李魁，11人，負責違法建筑四周的警戒線設置和阻止閑雜人員入內。4、 取證組 2人，負責拆違攝像、取證；沿警戒線環境保障取證。（五） 應急組 組長余柱，公安干警3-5人，負責現場突發事

4、件的應急處置（備警預案公安另行制定）。（六） 急救組 救護人員3-5人，救護車1臺，負責對拆除工作過程中受傷人員和突發病人的緊急救治。（七） 新聞報道組 2人，負責攝像報道，宣傳拆違工作。四、 工作步驟（包括拆除步驟）（一）2013年 月 日 時，各單位準時到達衡臺社區項目組集合，凌躍進行戰前動員和宣讀預案。拆除機械準時到達現場。（二）城關鎮負責人帶隊到拆違現場。（三）行政執法局拆違組長指揮確定拆違需要的警戒區域，警戒組沿線警戒，城關鎮沿線外約2米環境保障。除相關工作人員和拆除工人外，任何閑雜人員不得入內。（四） 項目組電工斷電。（五） 城關鎮維穩組和執法局人員清離組進入屋內勸離閑雜人員（包括

5、違建戶家庭人員），同時雜工清理違建屋內的物品。（六）各組待清離檢查確定違建屋內無人和無安全隱患后，報告給拆違組組長開始拆除違法建筑。五、拆除時可能出現的緊急情況和處置方法情況一：圍觀群眾中的個別人煽動鼓動群眾起哄鬧事。公安應急組要及時制止、處理，針對行為惡劣的個別不法分子公安要及時控制，帶離現場。 情況二：警戒線內有閑雜人員鬧事，不愿離開。 處置：城關鎮為第一責任人，對年齡較大者要宣傳政策，耐心說服勸離，如無效，則由城關鎮維穩組配合執法局人員清離組，將其迅速強行帶離交至城關鎮人員帶離組，送達到指定地點（每5人看1人）。年齡大者交由河東社區工作人員扶助帶離現場；老弱病殘或受傷者由醫護人員救護；暴

6、力抗法、阻撓執行公務的人員，由公安部門負責帶離到指定地點處置；證據保全人員全程攝像。 情況三：閑雜人采取危險手段，持有危險品攻擊執法人員或執法人員被打傷。處置：取證人員應全程攝像取證，相關執法人員應做好正當防衛，及時控制局面，由公安應急組現場處置，救護人員立即將傷員送往醫院救治。情況四：其他不明真相的群眾集體阻撓，圍攻執法人員，發生群體事件。處置：人少時，各組及時控制交給公安人員；人多時，各組收攏隊形，保持陣勢，及時報告總協調，研究應對，各組人員做好正當防衛，取證人員應全程攝像取證。情況五：閑雜人員在建筑頂上用汽油瓶、液化氣，企圖攻擊執法人員或自殘等情況。處置：各小組發現苗頭，立即報告總協調，

7、各小組做好正當防衛，并立即撤至安全地帶。城關鎮及社區維穩保障人員現場說服教育；醫護人員做好救護準備；證據保全人員攝錄全過程；公安人員現場處置。情況六：閑雜人員、違建戶及其親屬采取圍堵違法建筑物進出口或滯留違法建筑內，阻礙拆除工作。處置：由城關鎮和社區人員與其對話，如無效，總協調隨機應變，指揮人員迅速行動，控制住閑雜人員，并強行帶至警戒線外；如遇暴力抗法，及時做好正當防衛，公安應急組立即處置，取證人員應全程攝像取證。情況七：如有閑雜人員阻止車輛和拆除機械作業。處置：由城關鎮環境保障組和縣行政執法局人員清離組嚴厲警告并勸離，如無效，兩小組及時處置，強行帶離至指定地點，取證人員應全程攝像取證。情況八：如遇違建戶跳樓、服毒和撞墻等自殘行為。處置：各組發現苗頭，及時阻止，同時報告給公安部門處置，同時醫護人員立即救護，城關鎮做好安撫工作，取證人員應全程攝像取證。情況九：違建戶把違法建筑關門上鎖，拆違人員無法進入拆違。處置：現場總協調視情況指揮人員采取剪鎖進入、搬梯入內或采用其它措施。六、工作要求（一）各相關單位做好本部門預案備查。（二）所有參加人員必須服從指揮，服從統一調度，令行禁止。沒有命令，所有參加人員不得離開現場。（三）所有參加人員必