1、2016職業健康安全管理體系運行情況報告按照省、市局(公司)職業健康安全管理活動的部署和要求，我中心于20xx年6月1日正式實施gb/t28001-20xx(職業健康安全管理體-規范)標準。運行以來，我們以“健康安全，遵紀守法，科學管理，構建文化，持續改進，和諧煙草”的職業健康安全方針為實現職業健康安全目標的動力和根基，在運行中持續改進，在改進中不斷規范，職業健康安全管理活動開展順利，職業健康安全目標得以完成，收到了良好效果，幾年來未發生一起上等級的事故，經受了“5.12”特大地震的考驗。現將運行情況匯報如下：一、物流配送基本概況我中心目前共有配送車輛40輛(報停4輛，其中卷煙對接車輛4輛，直

2、配車輛36輛);公務用車1輛;因受地震影響另租用臨時卷煙倉庫2個、搭建臨時分揀棚1個、臨時辦公點2處;分揀噴碼設備2套;安防監控系統1套、火災自動報警系統1套(受地震影響現已停用);110聯網報警系統3套;配備消防滅火器150具。全市配送公路狀況為瀝青路1050公里、碎石路1550公里、泥土路2260公里，分別占總里程的21%、32%、47%。二、物流中心組織構架物流中心組建于20xx年8月，通過“三集中”、“兩個主體建設”的改革，目前組織機構為4部4站(綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設置主任、副主任、部長(副部長)、站長(副站長)、綜

3、合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人，全部由物流中心集中統一管理。三、ohsms運行情況(一)圍繞職業健康安全總要求，著力加強員工職業健康安全教育培訓，員工職業健康安全意識明顯提高20xx年6月1日體系發布以來，我中心緊緊圍繞職業健康安全管理手冊、程序文件、作業文件三個層次的體系文件中所涉及的規范標準，有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓學習。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對作業文件進行了多次討論學習;二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓時間對一線員工進行了分項重點講解培訓;三是圍繞職業健康方針、目標主辦了宣傳專欄10

4、期;四是對職業健康運行情況進行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳，職業健康安全管理活動開展氛圍濃厚，崗位人員的理解和熟知程度明顯提高，教育培訓合格率100%。積極地推動了我中心職業健康管理體系的順利開展。(二)圍繞職業健康安全方針和目標，規范開展配送工作，物流運行平安無事故20xx年6月1日職業健康安全體系實施以來，我們圍繞職業健康安全方針和目標，按照體系要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，物流配送主要過程和安全管理工作達到了規范化、標準化、痕跡化、平安化。1、重點加強了消防安全管理：卷煙倉庫是消防安全的重點部位，體系運行以來，我們針對消防安全的薄弱環節

5、，對照體系規范標準，新配備了火災自動報警系統(受地震影響現已停用);劃分了庫區防火線;制作了庫區禁火標志牌;制定了卷煙倉庫鑰匙管理規定，做到了庫房門同開同鎖，落實了庫房鑰匙的存放地點，消除了不安全隱患;及時更新了72具abc干粉滅火器，并進行了定期檢查、隨時抽查，做到定部位、定種類、定專人負責、定期換藥，消防設施安全有效;購置了巡更設施，加大了值班工作的監管力度，充實了薄弱環節的值班守護力量。與此同時，我們還制定了消防應急預案，并在20xx年10月20日和20xx年12月22日進行了消防演練，截止目前我中心未發生一起消防火災事故。2、突出加強了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集

6、中地，特別是車輛和貨款安全，動態隱患突出，管理難度大。體系實施以來，我們突出強化了車輛、貨款安全管理。一是規范了財務室、收款室的“三鐵一器”，大力推行電子結算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強車輛的路檢路查和收車的例檢工作，杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規行為;五是定期對車輛進行保養，配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等;六是制定相應的安全行車管理制度和車輛事故應急救援安全預案;七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點，消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強、體系的運行，目前我中心未發生重大交通事故和

7、資金被搶被盜事故。3、糾正預防，持續改進。從20xx年6月1日職業健康安全管理體系發布實施以來，我中心對在4次內審和3次外審中暴露出的問題，我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設備及時進行了更換;二是堅持了用電線路的接、拆由專業電工進行;三是在倉庫坡道處設置了醒目標識;四是添置了卷煙水份測試儀;五是對各類監視測量設備進行了檢測;六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進行。七是根據中心倉庫的變更，及時制定了合理的出入場線路，并針對地震后中心車輛無場地進行例檢的情況，聯系了回場線路上的有資質的維修企業對車輛進行收車后的例檢，簽訂了相應的協議，保證了車輛良好的車況

8、。在整改糾正的同時，認真開展自查梳理，分析原因，對照物流中心所涉及的規范標準逐條逐款地與實際工作加以糾正預防，進一步加深了全員對職業健康安全的理解、掌握和運用，并自覺主動地將職業健康安全要求落實到物流配送的各項工作中去，職業健康安全目標得以實現，職業健康安全體系運行得到不斷持續改進和提高。2016職業健康安全管理體系運行情況報告公司自建立環境/職業健康安全管理體系至今，始終保持著有效的運行狀態，其產品、活動及服務實現過程中，環境因素及危險源均得到有效辨識與控制，各項管理活動，符合國家法律法規和標準要求，基本滿足公司持續發展需求。現將體系運行情況及改進方面向評審組作如下匯報，并為管理評審決策輸入

9、可靠依據。一、環境/職業健康安全管理體系文件建立情況公司年初開始籌劃環境/職業健康安全管理體系的建立，5月完成了管理手冊、程序文件和作業文件的初稿，并于5月31日經總經理批準。共建立了q/teg6800-20*環境/職業健康安全管理手冊、環境/職業健康安全程序文件匯編和30項作業文件。在管理手冊、程序文件的編制中，按照gb/t24001-20*環境管理體系要求及使用指南和gb/t28001-20*職業健康安全管理體系規范對公司環境/職業健康安全體系要求進行了描述，規定了各部門的職責及各個過程的控制。在后續的環境/職業健康安全體系運行過程中，本著持續改進的原則，對文件進一步完善，對存在的問題進行

10、整改，使得公司的環境/職業健康安全管理體系的適宜性、充分性和有效性得到穩步提高。二、環境/職業健康安全方針的貫徹執行情況公司的環境和職業健康方針是經過多方征求意見(包括員工代表)，并結合我公司實際制定的，體現了環境/職業健康安全的三個承諾：一是滿足適用的法律法規要求的承諾;二是持續改進體系有效性的承諾，三是做到預防污染的承諾，并且為環境和職業健康安全目標的制定提供了框架。方針突出了安全、環保、遵規守法重要性，體現了企業的宗旨，融入了公司的“十二五”發展規劃。從體系運行的情況來看，我公司的環境職業健康安全方針比較適宜。三、環境/職業健康安全目標的實現情況今年公司共制定環境目標7個，職業健康安全目

11、標4個，其中：環境目標：公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標準，危險廢物交由具有資質的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面，由于改建擴等原因，正常的生產與辦公水電消耗暫時無法統計、分析。職業健康安全目標：1-9月份公司無死亡、重傷事故發生，無火災事故發生，新增職業病人數為零，發生輕傷事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。通過以上數據，說明環境方面關于能源消耗方面缺失統計，職業健康安全方面關于刑事、治安目標未完成，年輕傷人數雖控制在1人以內，但安全事件發生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標重新調整并加強統計，對職業健康安全運行過程加強控制，加強對員工的安全教育培訓、生產現場的安全檢

12、查以及對違章行為的處罰力度。四、內部審核情況內部審核的有效實施，是評價公司環境/職業健康安全管理體系持續的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據各體系覆蓋部門所承擔的條款要素，組織3個審核小組，于20*年9月22日至23日分別對公司高層領導和13個部門實施內部審核。此次內部審核共開具一般不符合項11項，涉及環境/職業健康安全標準要素6項。提出34項改進項，并對上述不符合及改進項提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合項已全部關閉。通過審核收集的證據表明，公司的環境/職業健康安全管理體系運行基本持續有效。其審核過程，進一步加深了公司各級管理人員對體系文件

13、和標準的理解，也同時提高了公司內審人員審核水平與技能。五、環境/職業健康安全管理體系的運行情況通過今年環境/職業健康安全管理體系的建立，公司的安全環保管理在以下方面得到了進一步的加強：1、環境/職業健康安全目標體系不斷完善公司今年成立了雙體系認證工作組，發布了環境/職業健康安全管理手冊和程序文件匯編，質量安全部在年初安全責任書的基礎上，制定了20*年公司及各部門環境/職業健康安全目標、指標和管理方案。在環境/職業健康安全體系的運行當中，質量安全部對各部門的實施情況進行嚴格監督，確保了環境/職業健康安全目標基本完成。2、人力資源控制方面目前，在公司環境/職業健康安全管理體系受控范圍內共配置管理人

14、員138人、工程技術人員148人，其中專兼職安全管理人員共8人。公司加強員工技能鑒定、生產工人與管理人員的崗位培訓，提高員工的實際崗位操作技能和理論水平，20*年1月份以來累計252人全部經過崗位能力評定，其中絕大部分滿足了任職崗位能力要求并予以任職。20*年截止9月份累計共完成環境/職業健康安全內部培訓17期，培訓人數479人次。完成外部培訓7期，培訓人數50人次。通過培訓有效滿足了生產經營對員工素質不斷提高的要求。3、職業健康控制方面今年9月份公司發布了關于規范職業危害作業人員上崗前及離崗時體檢工作的通知，截止9月底，已對2人進行了崗前職業危害健康體檢。9月1日，質量安全部共組織對75名職

15、業危害作業人員進行了20*年職業危害在崗體檢。通過職業健康體檢，確保公司員工無職業禁忌癥或疑似職業病人。4、環境安全技改措施控制方面20*年公司根據鐵路工程機械供需市場發展需要，總投資9800萬元，其中環保投資518萬元，對公司生產基礎設施實施改建擴能項目。其中：公司投資450萬元建成規范的底漆膩子室和整車噴漆房，投資35萬元建成小件噴漆室，從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現象，使作業環境得到很大地改善，并且這些設備都已經通過地方政府環保部門的環評;投資48萬元新購4臺10立方米先進螺桿數控空壓機，該機特點節能、噪聲低，而且在廠房外都設置了單獨的空壓機房，阻止了噪聲對廠房工作場地的危害;過去

16、各個車間使用老式無除塵裝置的砂輪機沒有粉塵回收裝置，粉塵直接排放，公司把所有的老式除塵機全部拆除報廢，投資3.7萬元購9臺環保型除塵砂輪機，等等。通過這些新項目的實施，體現了“節能、降耗、減污、增效”的清潔生產思想，對生產過程中產生的污染物采取了有效治理措施，使其能達標排放。5、環境控制方面為了更好驗證其環境績效，今年5月份公司委托寶雞市環境監測中心對廢水、噪音的排放進行環境監測，通過監測結果表明，公司工業廢水和噪音排放達到了國家標準要求，多年來公司未接到相關方投訴和市環保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面，公司繼續采用集中存放，統一處理的方式，避免二次揚散和資源浪費。在危險廢物的處置方面，公司于

17、9月份聯系具有陜西省廢物經營許可證的陜西寶潤環保有限公司，對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。6、測量分析和改進測量分析和改進是保證環境/職業健康安全管理體系持續改進的重要手段，公司采用內部審核、管理評審、環境/職業健康安全管理體系日常監督和檢查等方式。公司建立了三級安全督導檢查機制，即公司月度、季度安全大檢查、車間周安全檢查、班組日常自查。1-9月份公司共開展綜合、專項安全大檢查共計8次，1-9月份公司共對表現突出的部門和個人獎勵共計1800元，對違章部門和個人處罰15550元。今年公司啟動了質量安全年活動，并通過下達寶雞時代20*年安全年活動方案的通知和推動安全生產標準化二級

18、企業的認證，提高、完善了各環節的工作質量，使環境/職業健康安全管理體系有效運行。綜上所述，可以認為：目前公司質量管理體系運行基本持續有效。特提請管理評審。對照gb/t24001-20*和gb/t28001-20*，以及從歷次安全檢查和內部審核來看，目前我公司環境/職業健康安全管理體系運行的薄弱環節在于環境/職業健康安全的運行控制以及員工的培訓和意識控制。六、提出幾點建議1、全面強化各級領導積極參與公司環境/職業健康安全管理體系運行工作。在環境和職業健康安全管理體系實施過程中，使其充分理解體系運行的真正意義，提升其使命感和責任感。建立完善獎懲機制，促使全體職工自覺參與公司環境/職業健康安全管理，

19、避免出現人為的執行偏差;2、大力開展環境/職業健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識?觀念灌輸到每一名職工頭腦中去，并自覺按照管理體系標準來規范自己的行為，最終形成一種習慣;3、進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練。使其主動運用環境/職業健康安全管理體系運行程序控制風險，避免事故的發生，從而達到控制風險的目的;4、加強動力、能源的管理和控制。基建設備部結合公司生產和能源消耗實際情況，制定公司能源消耗指標，并將指標分解到各部門，檢查各部門能源消耗記錄、臺賬，對各部門指標逐月統計、分析，確保國家及公司節能減排要求落到實處;5、進一步強化作業現場環境因素和危險源運行控制管理。今后應

20、重點突出以下幾點工作：a)進一步強化現場作業風險意識管理，根據風險程度的大小采取適當的風險控制措施，如現場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業風險，保障作業活動的可靠運行;b)繼續擴寬服務性活動有害因素的監管。增加小車班等危險源和環境因素的辨識與評價，在具體實施過程中，以危害識別、風險評估為重點，進一步落實體系管理職責，制定可行性管理方案和有關應急預案。2016職業健康安全管理體系運行情況報告自20*年3月份本公司環境和職業健康安全管理體系推行以來，本公司按照環境和職業健康安全貫標管理體系運行，不斷滿足法律法規和相關方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環保，確保產品符合要求，減少安

21、全、環境風險帶來的損失，樹立良好的企業形象。下面就簡要總結一下近半年來貫標的情況：一、本公司認證的目的及作用環境和職業健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準，在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性，體現了企業可持續競爭發展的思想。二體系標準分別立足于環境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素，利用pdca過程循環管理模式，對企業進行規范化、系統化的管理，提升企業核心競爭力，是對我們企業以往管理體系的補充和完善。通過體系認證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業管理水平并不是體系認證的最根本目標。iso14001標準、ohsas18001標準首先要解決的是市場準入

22、問題。也就是說，他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業要在市場中經營，管理體系應符合這些標準的要求，這是最起碼的要求。iso14001標準、ohsas18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。二、體系覆蓋范圍：(一)管理體系涉及部門：本公司所屬的安全環保部、市場部、綜合辦、質檢部、生產技術部、動力設備部、財務部等七個部門。(二)建立體系類型：建立環境和職業健康安全管理體系，形成環境和職業健康安全管理整合體系;三、體系策劃方案：

23、為實現本公司確立的總方針、總目標，本公司建立了環境和職業健康安全管理體系，并對體系內各部門所分解的指標完成情況進行控制，做好各方面的接口，從而使責任明確。本公司的管理體系的關注點是各部門根據本公司的方針、總目標制定本組織的目標責任制和指標，在本公司貫標辦的指導和監督下，各部門對本系統的生產活動進行管理和控制，確保體系的有效運行，實現本組織內的指標，以達到確保本公司總方針、目標的實現，相互關聯的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達到了資源共享。四、主要工作：(一)領導重視、果斷決策，環境和職業健康安全管理貫標認證順利啟動根據本公司確定的在2010年開展iso14001環境管理

24、體系和gb/t28001職業健康安全管理體系的貫標認證工作的年度目標，經研究決定將環境和職業健康安全二個管理體系整合成一個體系，實現二標一次審核，同時取得二個管理體系認證證書的決定。貫標認證是一項"系統工程"，沒領導的高度重視和直接參與，貫標工作就無法順利開展，體系就不能有效保持并持續改進。為此本公司副公司長任管理者代表，最高管理層帶頭參加貫標培訓，認真學習二個標準，理解并掌握標準的內容和要求，認真思考如何按照標準建立"自己的"管理體系，并保正其有效地運行和持續改進。在他們的帶動和影響下，全體員工興起了貫標學習高潮。同時，在整個貫標過程中，本公司領導從人

25、力、物力、財力上給予了大力的支持。他們不僅是貫標的組織者、領導者，更是積極行動者。他們反復進行動員，強調貫標的重要性、必要性;草擬和確定環境和職業健康安全方針;深入現場布置檢查工作，為貫標實施排憂解難。(二)準備充分，基礎扎實，為順利取證打下堅實基礎貫標以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。1、思想發動。2010年8月，本公司召開貫標工作動員大會。公司領導詳細介紹了環境和職業健康安全管理體系的內容，深刻闡明引入環境和職業健康安全管理體系的必要性，系統論述了推行環境和職業健康安全管理體系的作用，客觀分析了本公司做好環境和職業健康安全管理體系認證工作的有利條件，并對如何搞好貫標工

26、作提出了具體要求，之后本公司各部門又相繼對部門職工進行貫標工作的思想再發動。經過多層次、多階段、有重點的思想發動工作，全體職工由過去對貫標工作不熟悉到比較熟悉，由過去對貫標工作的不自覺到比較自覺，由過去沒有納入貫標的部門對貫標工作不會操作到基本會操作。2、普及培訓。在這方面本公司做了大量的工作，進行了中層干部和業務骨干貫標工作培訓和內審員培訓，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標工作的順利進行;使全體內審員了解了環境和職業健康安全管理體系的審核內容和步驟，從而有效實施了貫標工作的內部審核工作。3、文件編制。本公司生產技術部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人

27、員對本公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據本公司下發的程序文件編寫導則和本公司環境和職業健康安全管理體系文件的編寫計劃。經過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達體系運行發布令之后，本公司環境和職業健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果，本公司對各部門進行了系統的宣貫培訓，重點講解了二個標準和本公司程序文件，通過宣貫培訓使廣大基層操作人員對標準和程序文件有了更深層次的理解和認識，廣大

28、職工以高度的責任感和緊迫感全面落實貫標文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。5、內部審核。在本公司管理體系試運行后，本公司組成了內審小組，于20*年7月底對各部門的貫標工作進行了嚴格的內部審核。從審核情況看，大部分部門體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門有關領導及崗位人員對貫標的認識還有不足，對標準的理解有差距，體系運行效果未達到規定要求。由于運行時間較短，很多同志對標準和程序文件的學習不夠、理解不深刻，審核共計開出了3不符合項。針對內審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復強調執行本公司管理體系文件的嚴肅性和強制性，要求各部門針對內審中發生的不合格項

29、制訂出具體的糾正措施并規定了糾正時限。經過加工補課，第一次內審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴重不合格項的產生，同時一般不合格項也大為減少。(三)重點關注環境因素/危險源的識別及對重要環境因素和重大風險因素的評價和控制1、充分識別環境因素/危險源本公司的產品品種多，生產流程、工藝復雜，所以涉及到的環境因素、危險源較多，環境因素、危險源的識別的充分與否，對環境管理體系、職業健康安全管理體系的運行與控制能否發揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關注：(1)環境因素的識別：a

30、、環境因素的三種狀態(正常、異常、緊急)b、三種時態(過去、現在、將來)c、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環境問題和社區性問題)，此方面是我們工作重點。本公司的生產活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制，提高環境保護的功效。d、環境因素的性質分析：有害、有益e、應引起特別注意的環境因素的因果關系的考慮：包括直接結果和間接結果(2)危險源的辨識危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定，法律、法規及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

31、a、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統科學理論，在體系建立之初要求考慮所有作業場所人員的常規、非常規活動和作業場所內的所有設施，并分為正常、異常、緊急三種狀態和過去、現在和將來三種時態，依據物理、化學、心理等多方面的信息加以識別，以確保準確、全面地反映出本公司安全生產的管理狀況b、把事故、違規違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結果，包括了本公司和其它部門近年來發生事故的有關信息。c、本公司將有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員組成小組采用調查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識，并將辨識結果發放全

32、體員工手中，予以補充、協調和完善。本公司的危險源在生產中大量存在的，通過全面識別，除火災、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。2、重要環境因素、重大風險的評價與確定重要環境因素和重大風險是目標指標制定的依據，也是控制的重要對象。確定是否為重要環境因素時我們從法律法規的要求、環境影響的范圍和嚴重程度及發生的頻次和持續的時間，對環境破壞的可恢復性、改變環境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風險評價包含兩個方面：一是評價風險程度，二是評價風險是否在可承受范圍。評價風險程度是基礎工作，其對

33、象是在某一具體作業活動中，由于種種原因可能發生的危害事件所涉及到的具體風險，我們采用的方法為lec法。評價風險的可承受過程是獨立的任務，依據主要有兩個：一是法律義務即法律法規的要求，二是企業的職業健康安全方針。3、建立了環境和職業健康安全目標和指標及實施管理方案針對重要環境因素制定環境目標、指標并分解到各部門，針對環境目標制定環境實施方案，并落實實施措施，責任到部門，組織并要求相關人員認真學習，嚴格按照時間表執行，實施效果明顯。針對重大危險源制定了風險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。目標的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。(四)部門配合，全員參與，確保

34、了貫標工作順利開展在貫標工作的實踐中，我們充分認識到，職工的全員參與是做好貫標工作的基礎，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標認證工作之初，本公司領導就決定貫標認證培訓全員化、文件編寫部門化，程序指導業務對口化、貫標責任指導部門化、體系推進專業化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機關各業務部門，體系推進部門通過“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現象的發生。五、取得成果1、持續滿足國家法律、法規和其他要求，降低經營成本及各類責任風險;2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有

35、效進行，提高顧客的滿意度，改進與員工、客戶以及相關方的關系，激發對于環境保護的承諾，并明確職責，降低能源的消耗，降低環境和生產安全風險，減少環境污染，滿足客戶及相關方的要求;3、通過建立保障程序達成預定成效，今后將提供適當資源，以持續達到各階段的績效水準;4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業競爭和國際貿易優勢，創造更佳的經濟效益和社會效益;5、為本公司提高環境、職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段，有助于環境、職業健康安全法規和制度的貫徹執行，使本公司的環境、健康安全管理由被動強制行為轉變為自愿行為，可為本公司產生直接和間接的經濟效益;6、貫標以來，本公司各部門結合生產

36、經營特點，普遍開展了以法律法規、責任意識為重點的安全管理人員資格培訓，以安全素質和操作技能、管理知識、風險識別等為主要內容的崗位員工培訓，以從業知識、崗位操作為主要內容的從業人員的持證培訓，都收到了良好的效果;7、加大了治理事故隱患力度，本質安全得到進一步提高(1)源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規范。貫標以來，本公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風險23個，重要環境因素6個，已建立檔案進行動態監控。(2)加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領導親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現場檢查環境和職業健康安全管理工作。今

37、年領導班子集體研究決定撥出專項經費，進行環境和職業健康安全管理專項和綜合檢查。環境和職業健康安全管理檢查時，主要是查領導責任制、查思想認識、查制度建設、查組織機構、查培訓教育、查設備設施、查事故隱患、查違章違紀，對發現的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。(3)完善應急預案，處置突發事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應急預案，強化了應急演練和宣傳教育，進一步提高了應對、處置各類突發事件的能力。六、存在的問題(一)各級領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系的認識尚有差距有些部門領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系認為沒有必要，導致對環境管理要求不嚴，職業健康安全管理還停留在體系運

38、行前的水平。沒有認識到貫徹環境管理體系標準可以有助于企業環境保護意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產、實行污染預防，有助于企業節能降耗，降低成本，可以提高企業的市場競爭能力，取得走向國際貿易市場的綠色通行證;沒有認識到貫徹職業健康安全管理體系能更好地體現以人為本的企業宗旨，真正實現安全生產，預防為主的管理思想;沒有認識到對環境因素、危害因素和過程的管理是降低企業經營風險、安全風險、環境風險的有力手段。(二)對標準、體系文件的學習不夠，理解不深，導致體系運行出現偏差部分人員對標準要求和體系文件沒有很好地組織學習，特別是職業健康安全和環境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環境和職業健康安全管

39、理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標準和體系文件較為了解;并且有些部門和人員對貫標工作長期不入門，認識不到位;個別領導學習不夠，對標準和體系文件學習不夠，理解不深，認為貫標只是個別人的事情;導致體系運行出現偏差，主要體現在以下幾個方面：1、對環境因素、危險源辨識評價不全面、細致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環境因素描述不準確，針對重要環境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術措施，方案缺乏針對性和可操作性。2、法律法規的獲取、識別和學習亟待加強。在iso14001和ohsas18001標準中，都將法律法規的獲取、適

40、用性評價、學習和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規及其他要求的收集、評價及學習工作存在明顯不足。3、能力、意識和培訓方面急需改善。各部門對員工培訓普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標準和方法沒有真正掌握，操作技術、安全技能、法律法規等學習培訓有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。4、安全環境糾正、預防措施實施不符合標準及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準確，對糾正、預防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標準在糾正、預防措施實施前及實施后都要進行評審的要求，沒有

41、認真執行。5、環境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環境是初次貫標，大部分崗位人員對標準和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結合項目實際制定可操作性強的制度措施，造成運行無準則、出現運行偏差。6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠，對自己履行職責、開展業務活動以及相關體系要素運行等未留下足夠的客觀證據，與標準、程序要求有一定差距。7、危險源和環境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產階段、工藝流程、施工環境等的變化及時進行識別、更新、評價，沒有理解標準精髓進行動態管理。8、過

42、程策劃不充分。部分崗位人員未掌握pdca運行模式，任何工作(過程)都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強、指導意義不大。9、安全、環境過程監視測量方面存在不足。對pdca循環中c(檢查)階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成a(處置)階段輸入不充分，不能對策劃的結果進行驗證，無法根據驗證情況對策劃過程進行改進，造成pdca不能真正循環起來。八、下一步的打算：針對兩次內審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環境和職業健康安全管理化體系運行工作落到實處，具體要求如下。(一)各級領導要積極參與環境和職業健康安全管理體系工作在環

43、境和職業健康安全管理體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環境和職業健康安全管理體系管理職責的調整和劃分、規范化的環境和職業健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環境和職業健康安全管理體系責任制考核的落實等問題時，本公司領導要及時主持召開環境和職業健康安全管理體系工作領導小組會議，協調解決問題。各部門領導應以身作則，認真履行本部門環境和職業健康安全管理體系職責，積極配合環境和職業健康安全管理體系管理部門完成各項環境和職業健康安全管理體系工作;基層各級領導要發動本部門員工嚴格執行環境和職業健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓

44、，參加危害識別和作業安全分析等環境和職業健康安全管理體系活動，規范個人環境和職業健康安全管理體系行為，鼓勵先進，實現全員的環境和職業健康安全管理，避免出現人為的執行偏差。(二)大力開展環境和職業健康安全管理體系宣傳和教育環境和職業健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環境和職業健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環境和職業健康安全管理體系的管理標準來規范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環境和職業健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。(三)進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練實施環境和職業健康安全管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發生。為了確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環境和職業健康安全管理體系技能培訓和行為訓練。(四)繼續抓好環境和職業健康安全管理體系職責的落實，嚴格檢查考核我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環境和職業健康安全管理體系職責沒有得到很