1、全力加強隊伍建設全面構建和諧國稅全力加強隊伍建設全面構建和諧國稅- 局長在全市國稅系統隊伍建設工作會議上的講話( 討論稿)同志們 :這次會議的主要任務是 , 傳達貫徹全省國稅系統隊伍建設工作會議精神,研究部署全市國稅系統當前及今后一個時期加強隊伍建設的主要任務和措施。 前不久 , 省局專門召開全省國稅系統隊伍建設工作會議。 會上 , 胡道新局長將安徽國稅系統干部隊伍建設多年來的實踐經驗歸納和升華為”五個毫不動搖” , 即堅持以人為本的方針毫不動搖、 堅持重在培養的戰略毫不動搖、 堅持選準用好的思路毫不動搖、堅持嚴格管理的原則毫不動搖、 堅持和諧發展的目標毫不動搖。 這”五個毫不動搖”是今后全省

2、國稅系統干部隊伍建設工作的綱領和指南 , 我們今天召開會議就是要堅決貫徹”五個毫不動搖” , 把思想和行動統一到這”五個毫不動搖”上來 , 進一步把握方向 , 明確任務 , 振奮精神 , 促進合肥國稅事業又好又快發展。20XX 年機構調整以來 , 全市國稅系統按照”把老年同志安排好 , 把中年同志使用好 , 把青年同志培養好”的思路 , 大力實施”十一項工程” , 突出圍繞班子建設和干部素質工程 , 狠抓國稅隊伍思想、 組織、業務和作風建設 , 國稅隊伍面貌有了新的改善 , 干部整體素質有了明顯提高。 主要表現在 : 一是觀念進一步更新。強化政治理論學習 , 深入開展思想、形勢教育 , 系統上

3、下思想進一步解放 , 以人為本、改革創新、和諧發展的理念得到確立 ; 大力推進政務公開 , 陽光執法 , 推行領導干部公開選拔、競爭上崗、民主評議等 , 依法行政、民主決策、公開競爭的觀念深入人心 ; 加強對干部選任、 政府采購、稅務稽查、 評估檢查的管理 , 規范行政管理權和稅收執法權的行使 , 推行”一窗式”管理、上辦稅、同城辦稅、自助辦稅等 , 全力方便納稅人 , 規范程序、提速增效、優化服務的共識已經形成。 二是活力進一步增強。大力貫徹”人才興稅”戰略 , 認真落實競爭制、 交流制、限齡制、任期制、轉任制、離崗制。 20XX年以來 , 共提拔了 67 名科級領導干部 , 選拔 49 名

4、副科級后備干部 , 其中 30 歲以下 13 名; 調整縣 ( 區) 局、稽查局班子成員 54 人次 , 交流輪崗面達到 95%,調整后班子平均年齡 43 歲 , 比 20XX年初下降 4 歲 ;7 名符合限齡制、 3 名符合任期制的同志退出了領導崗位并得到妥善安排 , 對 3 名符合任期制科級領導干部及時進行了交流 ;36 名達到一定年齡的同志 , 自愿辦理了離崗手續。大力營造講正氣、學典型的良好氛圍 , 組織系統先進模范現身說法 ,巡回報告 , 用身邊人員的先進事跡感染和激勵干部, 有效激活了隊伍活力。 三是素質進一步提高。強化學習型組織建設 , 認真落實干部素質工程, 以脫產專業培訓為重

5、點 , 以”全員崗位練兵、系列能手競賽”為抓手 , 開設了絡教育平臺這一全新的教育培訓形式 , 每年安排 200 多人次脫產培訓 , 大力提高干部的業務素質和崗位技能。強化學歷、學位教育, 積極推薦干部參加省局學歷教育班。市局開辦了在職研究生班和大專學歷班, 提升了干部學歷層次 , 獲大專以上學歷的占 %,比 20XX年提高了 10 個百分點 , 其中本科以上達到了 %,國稅人員綜合素質和崗位技能得到有效提高。四是監管進一步加強。認真貫徹執行黨政領導干部選拔任用條例 ,制定了中共合肥市國家稅務局黨組議事規則、合肥市國稅系統科級領導干部競爭上崗實施方案、合肥市國家稅務局領導班子考核實施辦法等一系

6、列規定 ,規范了對干部選拔任用的管理。 認真落實省局黨組關于領導班子成員分工的規定,落實個人重大事項報告制度和收入申報制度, 強化黨風廉政建設工作 , 開展基層班子巡視工作 , 認真組織財務審計和領導干部任期經濟責任審計、離任審計 , 深入推行稅收執法責任制 , 積極試點稅收執法考核子系統, 統籌開展稅收執法檢查和執法監察 , 進一步加強了對稅收執法權和行政管理權的監督。五是作風進一步改進。深入開展作風教育整頓 , 大力推進機關效能建設 , 積極參加政風行風評議 , 市局被評為”全省創建文明行業先進單位” , 在全省第三次萬人評行風活動中 , 位居合肥市執法部門第二名 , 在全市” 20XX機

7、關效能建設年”活動評比中榮獲”十佳”先進單位稱號。國稅人員效能意識、服務意識明顯增強, 國稅形象明顯改進 , 工作質量和效率有了較大提高。六是氛圍進一步和諧。積極探索稅務文化建設 , 廣泛開展讀書、 演講、體育競賽等形式多樣的文體活動 , 堅定不移地推進精神文明創建。貫徹落實”兩個減負”要求 , 經費向基層傾斜 , 注重市區平衡 , 縮小市縣差距。認真落實領導接待群眾來訪日制度和領導干部思想政治工作點制度 , 高度重視群眾來信來訪 , 暢通上級和下級、領導與干部之間溝通交流的渠道 , 著力解決干部職工的實際問題。充分發揮基層黨組織、老干部及工會、團委、婦女等組織的作用 , 切實保障離退休干部及

8、其他特定群體的政治、 生活待遇 , 積極營造風正、氣順、勁足的和諧氛圍。隊伍建設的加強 , 干部素質的提高 , 對全市國稅事業又好又快發展 , 起到了強有力的保駕護航作用。 去年 , 全市國稅收入歷史性突破百億大關 , 省局、市政府為此專門發來賀信。依法治稅、稅源管理、信息化建設、黨風廉政建設等各項工作 , 取得長足進展和新的突破 , 受到省局、市委、市政府和社會各界的充分肯定。在省局目標管理考核中 ,20XX-20XX 年連續三年獲得優秀 ;20XX 年度 , 在市政府目標考核中首次獲得優秀 ; 市局和 3 個縣局被評為”省級文明單位” , 稽查局和 7個區局被評為”市級文明單位”; 并涌現

9、出劉占勉、張雷、陳正清等省級先進模范人物。實踐證明 , 我們合肥市國稅局這支隊伍是經得起考驗、值得信賴的。在此 , 我謹代表市局黨組 , 向全市國稅干部職工表示誠摯的感謝 !成績固然可喜 , 但問題更要引起重視。 尤其是在我們領導層范圍內 , 更要把問題考慮的嚴重些 , 把形勢估計得更嚴峻些 , 對隊伍建設工作中存在的不足和薄弱環節必須給予足夠的關注。創新意識不強 , 工作安于現狀 , 不求有功 , 但求無過 , 不善于結合實際創造性開展工作的現象在一定范圍內存在 ; 有的領導同志駕馭工作的水平有限 , 僅靠經驗辦事 , 用老方法來應付新問題 , 且不善于總結好的方法和經驗 ; 有的干部業務素

10、質和技能與新形勢、 新要求相比尚有一定差距 , 在省局組織的業務技能考試中成績不理想 ; 少數同志敬業精神不足 , 責任意識不強 , 工作不求做深、做細 , 辦事拖拉 , 執法不嚴 , 缺乏服務意識 , 職業道德修養方面需要進一步加強 ; 少數領導同志漠視群眾需求 , 人本化管理不夠 , 思想政治工作覆蓋不到位 ,針對性不強 , 方法手段滯后 , 影響了隊伍的整體和諧 ; 個別單位”五條禁令”、”六個嚴禁”執行不到位 , 極個別領導干部放松了對自己的要求 , 收受賄賂 , 走上了違法犯罪的道路。隊伍建設方面之所以存在這些問題 , 既有社會不良風氣因素影響 , 少數干部信念動搖 , 追求金錢、享

11、樂 , 進取心不強 ; 也有干部體制管理因素影響 , 干部能進不能出 , 管理者往往缺乏剛性的管理手段。 但這些都是客觀因素 , 我認為更要從自身主觀方面 , 特別是領導層面找原因 : 一是不愿管。少數領導認為稅收業務工作有抓手 , 見效快 , 容易出成績 , 而隊伍建設是一項長期工程 , 管理難度大、見效速度慢、評價衡量難 , 不愿意在隊伍建設上多投入時間和精力 , 只要矛盾不激化 , 干部不出事 , 完成稅收任務就萬事大吉。二是不會管。少數領導干部不能恰當地運用表揚與批評、激勵與懲處等有效的手段 , 在引導人、感化人、凝聚人、鼓舞人方面缺乏有效的方法。三是不敢管。少數領導怕字當頭 , 怕得

12、罪人 , 怕丟選票 , 怕打破既有的平衡 , 怕影響既得的利益 , 怕引發深層次的矛盾 , 在抓隊伍建設上”瞻前顧后” , 干脆多一事不如少一事。人的因素始終是各項工作最積極、 最根本的要素。 國稅隊伍建設經過這幾年超常規發展 , 當前已進入了隊伍建設突破期、人事改革攻堅期、教育培訓轉型期、激勵手段貧乏期的關口 , 面臨新形勢、 新任務 , 如何建設一支政治過硬、 業務熟練、作風優良、紀律嚴明的國稅干部隊伍 , 以抓住機遇 , 贏得挑戰 , 這是擺在我們面前的一項緊迫而長期的任務。當前和今后一個時期 , 全市國稅系統隊伍建設的總體思路是 : 以科學發展觀為指導 , 以國稅隊伍健康發展為根本 ,

13、 以國稅事業全面進步為目標 , 按照”五個毫不動搖”的要求 , 緊緊抓住干部培養、使用和監督三個根本環節 , 加強定向力、強化領導力、提升學習力、提高執行力、增強免疫力、形成凝聚力 , 全面推進和諧國稅建設 , 為圓滿完成各項工作任務提供堅實的組織保障和智力支持。一、加強定向力 , 努力改善隊伍精神面貌完成國稅各項工作任務 , 要求國稅干部必須具有相應的政治理論功底和明辨是非、科學判斷形勢的能力 , 即定向力。方向清 , 才能斗志旺 , 才能正確而積極主動地把握工作發展的要求。領導干部要當好表率 , 牢牢把握住隊伍建設的方向。要發揮人格魅力。作為領導干部 , 自己首先要行的正、走的端 , 敢于

14、喊出”跟我前進 , 向我看齊”的口號 , 才能產生榜樣的力量 , 才能在干部中樹立起威信。各級領導要端正態度 , 振奮精神 , 在工作、生活以及和干部的日常相處中 , 克己奉公、勤奮敬業、清白為官 , 以人格的力量鼓舞人 , 以高尚的情操感染人 , 以細致的作風影響人 , 用自己的一言一行引導和凈化單位、集體的風氣。要增強帶隊能力。改善隊伍的精神面貌 , 不僅要奏響主旋律 , 還要消除隊伍中影響和諧的雜音。這就要求我們各級領導要密切關注干部隊伍中存在的苗頭性和傾向性問題 , 堅決抵制和反對一些干部身子懶、作風浮、干工作蜻蜓點水等不良風氣 , 不讓其有滋生和蔓延的土壤。要具備敢管魄力。”有權必有

15、責”、”責權相統一”。領導干部 , 緊要關頭要敢于負責、果斷拍板、善于決斷 , 在關鍵時刻要敢于直言、激濁揚清、懲惡揚善 , 不能躲、不能繞 , 更不能權力往自己身上攬、 責任往別人身上推 , 這是隊伍良好精神面貌得以確立和保持的關鍵。要注重對干部的教育引導 , 保持積極進取的心態。要特別注意把提高工作質量和增強隊伍素質 , 督促國稅人員恪盡職守與保障其合法權益有機結合起來 ,推動工作水平的不斷提高 , 促進事業與個人共同進步。組織上要把對干部的關心愛護與嚴格要求緊密結合起來 , 幫助他們樹立正確的人生目標 , 校正思想和行為上的各種偏差 , 在健康正確的軌道上更加全面地發展 ; 要善于發現和

16、發掘干部的潛能并使其實現自身價值 , 促進干部思想上有新觀念 , 工作上有新思路。在此基礎上 , 賦予他們與其潛能相匹配的層級、 相適應的崗位 , 并輔之以其他必要的動力激發措施 , 努力做到用人之長、避人之短、適才適位 , 促進我們的干部在工作中鍛煉 ,在實踐中提高。廣大干部也要不斷加強自身的修養 , 清醒地給自己定位 , 愛崗敬業 , 精益求精 , 努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。要發揮思想政治工作的生命線作用 , 營造昂揚向上的氛圍。在當前全面貫徹公務員法和推行陽光工資的大背景下 , 利用經濟手段進行考核激勵來調動干部積極性的空間越來越小了 , 思想政治工作在今后的工作中將愈發顯得重

17、要和突出。抓好思想政治工作 , 要豐富載體。通過推進文明創建 , 開展談心活動 , 建設先進稅務文化 , 創建學習型組織 , 組織健康有益的文體活動 , 豐富載體 , 創新形式 , 為思想政治工作注入生機和活力。要注重方法。堅持貼近國稅實際、貼近思想動態、貼近工作生活 , 針對不同群體 , 施以不同方法 , 使思想政治工作取得實效。要區分對象。要教育青年同志堅定信念 , 志存高遠 , 愛崗敬業 , 多學習、多思考、多實踐 , 不斷充實自己 , 提高自己。中年同志是國稅事業的中堅力量 , 在各自的崗位上發揮著”頂梁柱”的作用。社會、單位、家庭等各方面對他們的要求較多 , 期望較高 , 他們所承受

18、的壓力也較大 , 免不了考慮職務問題、子女問題 , 這是情理之中的事。要充分理解關心 , 幫助他們緩解壓力 , 激勵他們振奮精神。 老年同志是國稅事業的寶貴財富 , 要認真落實他們的政治和生活待遇 , 使他們老有所為、老有所樂。要完善機制。建立健全思想政治工作責任制、 思想政治工作聯席會議制度、政治學習制度、交流談心制度等 , 從而不斷完善思想政治工作的組織領導機制、思想教育機制和工作管理機制。二、強化領導力 , 大力加強領導班子建設堅強有力的領導班子 , 是形成集體戰斗力的核心和關鍵。隊伍建設的重中之重 , 就是強化班子領導力建設。選好班長 , 配強班子。形勢和任務要求”班長”必須具有較高的

19、政治思想素質、較強的事業心和責任心以及駕馭全局能力 , 能認真落實民主集中制的要求 , 奉公守法 , 勤政廉潔 , 開拓創新。當前 , 首要的任務是各位”班長”要嚴格按照上述要求 , 抓緊時間自我完善。 市局將繼續堅定不移地貫徹競爭上崗的選拔方式 ,加強對年輕干部的培養和使用 , 市局黨組將適時對縣區局班子進行必要的調整和補充 , 按照靠得住、有本事、實績突出、群眾公認的標準 , 將那些黨性強、作風良、口碑好、能力突出、清正廉潔的年青干部選拔進領導班子。我特別要強調一下 , 這幾年通過競爭上崗的年輕領導干部 , 一定要自我加壓 , 不斷學習 , 提高領導能力 , 握好接力棒 , 做好本職工作。

20、完善制度 , 盤活人才。進一步完善競爭制、限齡制、任期制、轉任制、交流制 , 逐步優化領導班子的年齡結構、專業結構。加強后備干部管理 , 適時開展后備干部選拔補充工作 , 著重培養他們的工作能力, 對未在基層股級崗位上鍛煉過的后備干部要安排任職鍛煉, 并定期考察了解他們的工作情況。要重視培養和使用優秀女干部 , 逐步做到每一個縣區局班子至少有一名女領導干部。關于人事改革 , 按照全省國稅系統干部隊伍建設會議上提出的”有年齡杠子不卡年齡, 有學歷要求不唯學歷 , 不搞一刀切”的要求 , 市局黨組研究決定 , 適度放寬限齡制、任期制、轉任制的年齡和期限 ; 對于離崗制 , 處級以上領導干部還要按照

21、省局的規定嚴格落實 ; 科級領導落實離崗制要體現兩個精神 , 一是要符合省局總體要求 , 二是要倡導自愿原則 ; 從明年開始 , 一般干部原則上不再實行離崗制度。強化監督 , 從嚴管理。”沒有監督的權力必然導致腐敗” , 強化監督是領導班子建設的重要一環。 全系統要在認真貫徹落實 稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法的同時 , 著重抓好三個層面的監督。要加強上級監督。上級黨組織要認真做好對下級班子成員任職后的跟蹤考察工作 , 加強對下級領導干部的教育與管理 , 克服重使用、輕教育 , 重匯報、輕核實現象 ; 進一步加大巡視工作力度 , 加強對縣區局班子的考核巡視 , 完善談話、審計和誡勉制度

22、。要加強職能監督。各級紀檢監察部門要切實擔負起責任 , 不斷提高工作能力和水平 , 做到有位、有為、有威 , 集中精力 , 對黨風廉政建設要負起組織協調的責任 , 對反腐倡廉的宣傳教育要負起組織牽頭的責任 , 對領導干部廉潔從政和”兩權”運行要切實負起監督檢查的責任 , 對違法違紀案件和行業不正之風要切實負起調查處理的責任。紀檢組長、專職紀檢監察員的分工要按照省局規定進行規范 , 原則上應分管政策法規、財務審計、紀檢監察等直接負有監管職能的工作 , 一時難以達到上述要求的要逐步統一。要加強群眾監督。我們要十分重視來自基層的意見 , 來自廣大國稅人員和社會各界的意見 , 重視來信來訪 , 尊重群

23、眾的反映和建議。同時 , 要加強政務公開 , 主動將領導干部活動置于廣大群眾的監督之下。高度重視、充分發揮中層干部的樞紐作用。 各級稅務部門的中層干部處于承上啟下的特殊位置 , 既是部署工作的組織領導者 , 又是具體工作的貫徹執行者 , 更是推進各項工作落實的重要環節和有力保證。 中層干部特別是市局機關的中層干部 , 一定要做到上情明、 下情清 , 在落實上級工作要求的過程中緊密結合工作實際 , 努力做到有計劃、有布置、有檢查、有問效、有總結 , 不能把工作任務一股腦的塞給下級 , 不能上下一般粗。要做到統籌安排 , 做什么事 , 達到什么要求 ,收到什么效果 , 必須心中有數。同時還要不斷地

24、總結提高, 提煉心得 , 增強工作的敏感性 , 真正把中堅的作用發揮好, 堅決不能當甩手掌柜。三、提升學習力 , 切實提高干部綜合素質學習不僅是增強素質、 提高能力的一種手段 , 也是干部的一項重要權力。我們要以學習型組織建設為抓手 , 突出崗位練兵這一重點 , 結合”每天讀書一小時 , 每月閱讀一本書”等系列活動 , 促使稅務干部不斷完善知識結構 , 提高業務素質。開展全面教育。加強教育培訓 , 提升干部的學習力 , 是提高隊伍素質的主要途徑。全系統務必將其作為一項長期性的基礎工作來抓 , 對全體國稅人員思想、道德、紀律、知識、技能、作風等進行全面教育 , 確保取得實效。加強思想教育 ,堅持

25、用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作, 要使廣大國稅干部加深對國際國內形勢的了解 , 增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性 ; 加強道德教育 , 認真落實公民道德建設實施綱要 , 大力弘揚社會主義榮辱觀以及社會公德、職業道德和家庭美德 , 努力在全系統形成知榮辱、辨美丑、講正氣、促和諧的良好風尚 ; 加強紀律教育 , 把反腐倡廉教育列入各級各類培訓班的必設課程 , 大力宣講人事紀律、財經紀律以及各項廉政規定 , 不斷提高國稅干部特別是領導干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力 ; 加強知識教育 , 倡導勤奮學習、終身學習 , 從經濟、法律、管理、稅收等多方面入手 , 優化知識

26、結構 , 提高綜合素質 ; 加強技能教育 , 切實增強干部履行崗位職責的本領 , 注重崗位培訓和專業培訓 , 引導干部成為勝任本職工作的行家里手 ; 加強作風教育 , 大力倡導八個方面良好風氣 , 切實增強憂患意識、公仆意識和節儉意識 , 不斷增進”兩情” ( 工作激情、對群眾的熱情 ), 不斷改進”兩風” ( 機關政風、部門行風 ) 。突出培訓重點。學以致用、以用為主是我們組織開展教育培訓的重點。圍繞”實用”這一目標 , 我們在培訓內容方面 , 要以崗位技能培訓為主 , 學歷培訓為輔 , 采取崗位練兵、脫產培訓、學歷教育、絡教學、自學自修等方式進行。今后 , 除省局統一組織外 , 市局不再舉

27、辦脫產學歷培訓 , 集中精力抓好市局制定的規范化要求和操作程序的培訓。 基層各單位也要結合自己在實際工作中的做法和要求 , 開展實用化的崗位短訓。對達不到最低學歷要求的干部 , 鼓勵他們自學 , 市局繼續采取報銷部分學費的政策。 培訓時間方面 , 要以采取短期培訓為主 , 注重培訓效果 , 按照誰制定辦法就由誰負責培訓的原則進行。省、市、縣區局分別組織實施 , 力爭用四年左右的時間將全體國稅人員輪訓一遍 , 保證每個干部都能接受不少于 60 天的脫產培訓教育 , 其中省局組織的培訓每人不少于 1 個月 , 市局不少于 15 天, 剩下的由縣區局負責。培訓對象方面 , 市局將重點抓好基層征管一線

28、人員的業務培訓和崗位練兵 , 同時對部分科股級干部、機關干部開展更新知識培訓。培訓費用方面 , 實行分級負擔的原則 , 省局撥付的教育培訓經費 , 市局全額用于或撥付給縣區局專門用于教育培訓, 不準挪作他用。探索培訓形式。要根據形勢發展的需要 , 不斷更新培訓形式 , 完善培訓種類 , 改進培訓方法。 要適應稅制改革、 征管改革和科技興稅的需要 , 抓好業務培訓和更新知識培訓 ; 要適應征管實際工作的需要 , 抓好崗位練兵和技能培訓 ; 要結合稽查、涉外、稅收管理員、計算機專業人員等崗位工作的需要 , 抓好專業培訓和操作技能培訓等。 總之 , 要通過不同種類、 不同形式的培訓 , 著力提高干部

29、職工的業務素質和工作技能 , 不斷適應新形勢下國稅工作的需要。要逐步建立和完善培訓與使用相結合的機制 , 切實將教育培訓與干部職工的提拔任用、轉崗交流結合起來。要將教育培訓中的考試與日常工作中的考核結合起來 , 以考核實績為主。對工作實績突出、考試成績優秀的干部 , 在后備干部選拔和領導干部競爭上崗中給予優先考慮。四、提高執行力 , 不斷加強作風效能建設提高執行力 , 加強作風效能建設 , 是推進國稅事業發展的必然要求 , 也是改善投資環境的客觀需要。 各級稅務干部要樹立牢固的執行理念 , 確保政令暢通 ,執行到位 , 把各項決策和工作部署付諸實踐, 落到實處。要樹立顧全大局的意識。 顧全大局

30、 , 令行禁止 , 不僅是做好全盤工作的需要 , 也是最終實現局部利益的需要 , 更是各級領導干部講政治的直接體現。 在我們實際工作中 , 無論是在基層還是在機關 , 各級領導干部都必須自覺貫徹省局、 市局的要求 , 堅持局部服從全局。國稅部門之間業務銜接多 , 工作交叉頻繁 , 必須加強協調 , 才能形成合力。單位之間、部門之間都需要加強協調溝通 , 工作任務下達后 ,主辦單位和機關處室自然就成為這項工作的牽頭者 , 要主動負起責任 ; 其他單位和有關處室也要積極協調配合 , 要按職責辦事 , 互相補臺 , 不缺位、不越位 , 堅決破除本位思想 , 牢固樹立大局觀念和意識。要養成善抓細節的習

31、慣。 孫金龍書記在市委九屆四次全體會議上的工作報告中特別強調了要養成抓細節的習慣。就拿數據通報來說 , 市局反復強調征管基礎工作要細致、到位 , 但是少數單位對市局數據通報中發現的問題 , 仍然不夠重視 , 大而化之 , 致使我局一些征管數據指標在全省靠后的局面一直沒有得到扭轉 , 不重視細節的問題在系統內部還是普遍存在的。 目前在全市集中開展的”查細節、擺問題、找原因、補措施、創實效”活動 , 重點就是要解決影響發展的細節問題。細節決定成敗。工作越細、越具體、越難抓 , 也越能體現干部的能力。我們的干部特別是領導干部 , 一定要養成抓細節的習慣 , 學會用數字說話 , 對負責的工作底數要清、

32、思路要清、進展情況要清、各個細節都要清 , 努力做一名”數字型”干部。我們要拿起”放大鏡” , 對照工作中的細微處 , 認真查找身上的不足 , 及時整改。要增強狠抓落實的本領。抓落實是個老話題了, 為什么還要反復的提 ,就是因為我們落實的還不夠。許多日常工作還是抓一抓緊一緊 , 停一停松一松 , 工作部署了推動不力 , 措施制定了執行不力 , 政策出臺了落實不力 , 以至于工作打折扣、成效不明顯 , 削弱了我們整個制度執行和行政業務管理的嚴肅性。不久前召開的局務會已經布置了下半年的各項工作任務 , 下午劉局長還要代表市局就年內工作進行強調 , 關鍵就是抓落實。就目前來看 , 我們的稅收壓力比較

33、大 , 市局下午還就年內組織收入工作進行布置 , 各單位一定要按照要求 , 抓好組織收入工作 , 確保全年任務的完成。 蜀山區局效能建設試點經驗和稅收執法管理輔助系統近期都將推廣 , 作為市局抓的兩個重點 , 各單位要做好準備 , 安排好人員 , 提供好相關的設施及條件 , 努力抓好推廣工作的落實。 各部門都要承擔起抓落實的職責 , 對職能范圍內的工作要隨時隨地跟蹤問效 , 確保每一項工作都有布置、有反饋、有督促、有落實。要強化監督考核的力度。機關效能建設年活動開展以來 , 全系統的效能建設成效還是比較顯著的。 要建立效能建設長效機制 , 鞏固和深化效能建設成果 ,就必須加強對效能建設落實情況

34、的監督考核和責任追究 , 要將重點轉移到各區縣局的自我考核上 , 將效能考核與目標管理考核、 稅收執法考核相結合 , 將效能考核結果與干部的選拔任用、評先評優相結合。各單位要自我加壓, 加大自我考核力度 , 使效能考核日常化、 制度化。要充分調動社會方方面面的力量 , 進一步加大明察暗訪、典型事件通報和跟蹤查處力度 , 對發現的問題 , 不手軟 , 不護短 , 要嚴格責任追究。五、增強免疫力 , 深入推進黨風廉政建設黨風廉政建設 , 始終是稅收各項工作的保障。 不論是完成各項工作任務 ,提高合肥國稅的自身形象, 還是積極發揮職能 , 促進合肥經濟的跨越式發展, 都需要黨風廉政建設保駕護航, 黨

35、風廉政建設一刻也不能放松。堅持教育、制度、監督并重, 構筑懲防體系。從近期系統內出現的案件看 , 干部出問題 , 最根本的原因還是思想上發生蛻變、 作風上放松要求、 監督上出現盲區 , 喪失了拒腐防變的能力。因此 , 我們要從思想道德教育這個基礎抓起 , 筑牢拒腐防變的思想道德防線 , 善于用發生在我們身邊的案例來警示干部 , 教育和引導大家堅持聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨。要推進政務公開 , 利用信息化優勢 , 強化兩權監督。要認真落實稅務系統懲防體系實施辦法和相關法規制度 ( 試用本 ) , 全力做好省局確定的教育機制試點工作 , 將教育、制度、監督統一于懲防體系之中 , 使之相互促進

36、 , 共同發揮作用。堅持自律、糾風、查案并舉 , 加大懲戒力度。 各級領導干部要以身作則 ,慎重對待手中的權力 , 執行好廉潔自律各項規定 , 進一步增強廉潔自律意識 , 穩得住心神 , 管得住身手 , 抗得住誘惑 , 經得起考驗 , 學會計算人生、 家庭、政治、經濟四筆賬。要經常檢查自己有什么不足和缺點 , 及時加以改進和糾正 , 防止小毛病發展成大問題。作風正則干部廉 , 作風直接影響著我們干部的廉潔。糾正不正之風要突出抓好省局規定的”六個嚴禁” , 禁止吃、拿、卡、要、報等一切損害納稅人利益的行為 , 從根本上解決少數單位門難進、 臉難看、話難聽、事難辦等現象 , 今后還要進一步完善涉稅

37、事項告知書 , 讓納稅人辦”明白稅”。要深入開展”查擺找補創”活動 , 切實解決一些納稅人反映強烈的突出問題。對在行使稅收執法權中濫用權力、以權謀私的 , 領導干部要敢抓敢管 , 認真擔負起反腐倡廉的領導責任 , 堅持依法執紀、依法辦案 , 做到立案、調查、審理、處分、執行都嚴格按照規定程序進行 , 進一步提高案件查辦質量 , 對違紀違規案件堅決查處 , 一抓到底 , 決不姑息縱容 , 發揮查辦案件在治本方面的積極作用。堅持黨紀、政紀、法紀并用 , 加強紀律約束。 嚴肅黨紀 , 就是各級黨組織和全體黨員 , 都要嚴格按照黨章辦事 , 按照黨內生活準則和黨的各項規定辦事 , 以黨風帶政風 ; 嚴

38、肅政紀 , 是對國家公務員最起碼的要求。大家要抽出時間 , 組織干部職工認真學習 公務員法 和今年 6 月份正式實施的 行政機關公務員處分條例, 要清楚其中規定的紀律要求和違紀行為應當承擔的責任。 嚴肅法紀 , 就是堅持在法律法規的框架內活動 , 決不允許任何人有任何凌駕于法律法規之上的行為。要把黨紀、政紀、法紀統一起來 , 加強約束 , 以紀律促和諧、以紀律促發展。六、形成凝聚力 , 全面推進和諧國稅建設加快構建和諧國稅步伐 , 消除工作中不協調、 不和諧的因素 , 實現國稅系統上下、左右與內外的協調、順暢 , 對推動合肥國稅事業健康、高速、和諧發展 , 有著非常重要的意義。大力推進稅務文化建設 , 為和諧國稅搭建舞臺。加強稅務文化建設是和諧國