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文檔簡介
1、r財(cái)政資金費(fèi)效審:計(jì)強(qiáng)化F的可U彳亍性匕分析一一一、財(cái)政預(yù)算資金績效審計(jì)的主要內(nèi)容目刖我國財(cái)政管理的突出矛盾主要集中反映在入不敷出:順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要比如越位與缺位的矛盾支出范圍的不合理預(yù)算編制方法的不科學(xué)以及資金使用缺乏監(jiān)督等使得整個(gè)社會(huì)的資金使用效率低下從而重制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此必須要圍繞重占八、內(nèi)容展開進(jìn)行一一一般而-_:言我國財(cái)政預(yù)算資金績效審計(jì)的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一一一)以預(yù)算支出管理為重占八、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)政預(yù)算支出效益由預(yù)算支出管理的好壞所決疋。因此財(cái)政預(yù)算資金績效審計(jì)首先要從財(cái)政預(yù)算分配作為入手占八、把握支出管理的源頭提高財(cái)政資金使用效益強(qiáng)化財(cái)政資金
2、分配做好財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上的合理安排以便于適應(yīng)我國的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同時(shí)還要注重實(shí)效財(cái)政公共支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整堅(jiān)持成本效益原則通過審計(jì)的一側(cè)重點(diǎn)一的一把握優(yōu)化審計(jì)目一標(biāo)一突一出丄作一重.點(diǎn).,-維.護(hù).社.會(huì).經(jīng).濟(jì).秩.序.,-促.進(jìn).財(cái).政.審.計(jì).改.革,-完善社會(huì)主義-市-場一經(jīng)濟(jì)體制,-優(yōu).化-市-場結(jié)構(gòu)一,-加快.和.促.進(jìn).國.民一經(jīng).濟(jì).的-快-速.持.續(xù).穩(wěn).定.發(fā)一展一1IIUIIUIIII丄二一2-以一專項(xiàng)資金的管理為重點(diǎn)UnUnU一般一而-言,-主一要檢查專.項(xiàng)資金是一否用在丄批-準(zhǔn)的一預(yù)一算一安一排一上一,一針一對(duì)一財(cái)一政一預(yù)算一中一的一缺位一越一位一以及一資金挪用滯
3、留問題,-加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督,-避免一資-金一嚴(yán)一重一的一損一失_浪一費(fèi)一,一提-高一專一項(xiàng)_財(cái)_政一資一金一使一用一效一率一,一保一證一財(cái)一政一的一高一效一運(yùn)一行一,一加一強(qiáng)一財(cái)一政一的一穩(wěn)一定性一發(fā)展與一此同時(shí),一還要通過一審計(jì)亠細(xì)一化財(cái)政一編一制一體一系一,一項(xiàng)一目-按-照一計(jì)-劃一完一成一資一金一的一分一配-和-使一用一,-建一立一合一理一的一財(cái)一政一管一理一體一制一亠如一可一以一實(shí)一行一定一員一定一額-管一理一,-從一而一有一效一地一強(qiáng)-化一財(cái)一政一專一項(xiàng)一資一金一的一優(yōu)一化一管-理,-充一分發(fā)一揮一資一金的一社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一價(jià)一值-(-三一)旦行一政一成本管理一為一g一一點(diǎn)UUnUnU在-我
4、一國-的一財(cái)-政一管-理-亠行-政一支一出一作一為-財(cái)_政一支一出一的一口個(gè)重-要-部-分-必須一要-從-效一益一和-成一本的一角一度-出一發(fā),適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政管理體系降低各種資金消耗提高資源利用率有效地增加成本管理的科學(xué)性從而全面提升財(cái)政資金使用效益二二二、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算資金績效審計(jì)的可行性任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都必須要依存于適宜的環(huán)境同樣國家財(cái)政預(yù)算資金績效審計(jì)也不例外。為此在這里我們針對(duì)國家開展財(cái)政預(yù)算管理績效審計(jì)的環(huán)境條件進(jìn)行分析加強(qiáng)對(duì)國家整體狀況和環(huán)境特征的綜合考慮具/、體體現(xiàn)參以下方面:(一一一)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下市場對(duì)資源的配置起到最為基本的作用而財(cái)政作為公共管
5、理的需要必須要立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要通過合理有效的財(cái)政活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)化的國家市場的宏觀調(diào)控是其/、中的重要手段尤其/、是在第一一一二二二次世界大戰(zhàn)后公共財(cái)政的管理已經(jīng)成為國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的一一一個(gè)重要手段因此政府必須要立足于市場化的行為根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要明確績效審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)一,一最大限度地避一免市場的一不足之一處一亠達(dá)一到一資.源.的.最.優(yōu).化.配.置一,-建.立-完.善.的.審.計(jì).制.度.,-加強(qiáng).政府財(cái)政.監(jiān)督,-既要做到以-合法合規(guī)為丄標(biāo).,-同.時(shí).,-在.工-作一時(shí),-還-要一重.點(diǎn).把-握.經(jīng).濟(jì).秩.序一的一維.護(hù)-,-通.過一查錯(cuò)一防.弊一從一而.確一保
6、一當(dāng)一前一廉.政.建設(shè)的強(qiáng)化一與發(fā)展UUUUnUnU丄二-法制環(huán)一境nnnnnnnnnn根一據(jù)一上一述一分一析一,一我們知一道一審一計(jì)一是一在I-年一代一中期一直到本世一紀(jì)初期,-審計(jì)目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)向合法性-與-合一規(guī)一性一并一重一,一以一解一決-會(huì)一計(jì)-失一真一問_題一為-根一本一任一務(wù)一,一全一面一控一制一會(huì)一計(jì)一領(lǐng)一域一造一假一問一題一的一發(fā)一生一,一為一此,一這在很大一程度上實(shí)一現(xiàn)財(cái)政預(yù)一算的法一制一化管理一同一時(shí)-,一政一治一學(xué)一理一論一認(rèn)-為一亠權(quán)-力一是-政一治一的一基-礎(chǔ)一和一核一心一,-是一E種一強(qiáng)-制一性一的一社一會(huì)一力一量一,-方一面一,-權(quán)-力一具一有一社一會(huì)一管一理一職-
7、能-亠通-過一正一確-權(quán)一力一的一行一使一,-從一而一最-大一限一度-地為一人民謀一取利益亠但一是一另S方面,-若一是濫用權(quán)一力一*7就會(huì)成為少一數(shù)人牟取-私一利-的一丄段一和-丄具-因-此一亠為-丄更-好-地一保一證_財(cái)一政一預(yù)一算-管-理一資一金一績-效一審-計(jì)丄作一的一合-理一正一常-運(yùn)一作,就必須將其建立于完善的法制環(huán)境下,通過法一律的一有效一監(jiān)督與制一約財(cái)政預(yù)一算資一金一績效審一計(jì).,-以.全.面.建.設(shè).丄康.社.會(huì).為.主.要.目.標(biāo).,-實(shí).現(xiàn).集約型的經(jīng)濟(jì)增長模式-,-強(qiáng)化財(cái)-政預(yù)算資金績效一審.計(jì).,-提.高一社.會(huì).經(jīng)一濟(jì).效.益.,-優(yōu).化.市-場一和社.會(huì).結(jié)一構(gòu)一,
8、-加-快-和.促一進(jìn)-國一民.經(jīng)一濟(jì)一的一快.速一、持一續(xù)一穩(wěn).定發(fā)展亠進(jìn)n步推進(jìn)我國綜合國力一和一國際競爭力-的一提升-1與-此-同時(shí)-,-要充分發(fā)一揮法律效應(yīng),-加大一違一法一違一規(guī)一行一業(yè)的一查一處一充一分一發(fā)一揮一政一府一管一理一職能和作用,-積極開展績效審計(jì),-實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)-的一法一制一化一管一理一丄三一)政一治一環(huán)一境一政治一體制是影響財(cái)政預(yù)一算管理的一主要政治一因素一不一同一的一政一治一體一制一其一所-產(chǎn)一生一的一公一共_權(quán)-力一問一題-也一會(huì)一有一所一不一同一為一此一,-在一新一的一市一場一環(huán)一境一丄,-我一國一政一府一需-要-重一新一對(duì)一自一己一的一角一色一重一新一定一位一亠突一出一政一府一職-能一的一服一務(wù)-型一特一征亠堅(jiān)一持現(xiàn)一代社會(huì)一環(huán)一境一下的民一主政府法治政府一,-以一提高行政效率為目的-,-促-進(jìn)一財(cái)-政一管-理-事-業(yè)一的一發(fā)-展-,-建-立_社-會(huì)一丄義一市一場-經(jīng)一濟(jì)-體一制一下的財(cái)一政一管-理一體一系一及一框一架一亠以一便-于形成個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政政一策對(duì)國民一經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定一旦及快速一增長的一推一動(dòng)力.,-確.保.鑒政.的.高.效.運(yùn).行.以-及.財(cái).政.的-穩(wěn).定.性.發(fā).展1與此-同時(shí)-,-還-要加-強(qiáng)公眾意識(shí)-強(qiáng)化-財(cái)-政預(yù)一算一管理.意一識(shí).,-細(xì)一化一鑒政.編.制一體.系一,-建.立.公.丄的一財(cái)一政.體-制一,-合
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