紀檢監察領導在全縣黨群工作會議上的講話同志們：今天在這里召開全縣黨群工作會議，主要任務就是把全體同志的思想下統一到“主攻大項目，發動大創業”這一主題上來。剛才，*作了重要講話，對*提出了明確的要求。下面，我從紀檢監察的角度，就如何為“主攻大項目，發動大創業”保駕護航講幾點意見。 一、緊緊圍繞經濟發展開展反腐倡廉工作，為全民創業營造良好氛圍“主項大項目，發動大創業”是縣委、縣政府的重大決策和部署，是近期和今后一段時期全縣一項重要任務。作為紀檢監察機關必須圍繞縣委、縣政府這一重大決策，牢固樹立創業發展是第一要務的思想，把以經濟建設為中心，服務創業、服務發展貫穿于紀檢監察工作的全過程，克服將紀檢監察工作與發展經濟對立起來的錯誤認識；克服抓紀檢監察工作與發展經濟兩張皮的現象，努力做到一手抓發展，一手抓監督，牢固樹立紀檢監察工作與發展經濟相互聯系和相互促進的思想，自覺地把反腐敗放到招商、創業、發展的大局中去認識和把握，牢固樹立紀檢監察工作也是生產力的思想，切實履行好紀檢監察職責。在具體工作中要始終堅持把主要精力、主要措施集中到加快發展、科學發展、和諧創業、富民興縣上來。在實際工作中，注意處理好懲治與預防、懲處與保護的關系，用發展的眼光去看待和解決改革和發展中的新情況、新問題，嚴格區分違法亂紀與工作失誤的界限，既要查處嚴重妨礙和破壞創業改革的行為，又要支持廣大黨員干部大膽創新，解除他們干事創業的后顧之憂；既要注意保護舉報人的合法權益，又要為那些受到誣告的黨員干部澄清是非，主持公道，保護他們干事創業的積極性，切實樹立起“查清了問題是成績、沒有問題澄清了事實也是成績”的正確的辦案政績觀；要綜合運用法律、紀律、組織處理、經濟處罰等多種手段，懲處違紀違法行為，增強處理的綜合效果，實現反腐敗與政治、經濟、社會效果的有機統一，使查處的每起案件都能起到教育干部、完善制度、端正風氣、優化環境的作用，努力創造一種人人致力于想干事、能干事、干成事、不出事的全民創業氛圍。二、充分發揮紀檢監察職能，為全民創業營造優良發展環境在主攻大項目，發動大創業的活動中，紀檢監察部門發揮自身優勢，發揮工作職能，推進經濟社會的建康發展，重點要在以下工作領域尋求突破1、認真開展行政監察，構建快捷的效能環境。我們要堅持把機關效能建設作為優化經濟發展環境、推動全民創業的重要措施來抓:一要圍繞上級和縣委、縣政府的重大決策和工作部署落實情況開展監督檢查，著力查處有令不行、有禁不止，頂著不辦的行為，堅決維護政府的權威。二要圍繞規范黨政機關工作行為開展監督檢查，著力解決思想懶散、作風疲沓、效率低下、紀律渙散等問題。三要加大對行政執法執紀部門的監督檢查力度，進一步規范執收執罰行為，嚴肅查處影響和破壞軟環境的違紀違法案件。四要對執法機關和窗口服務單位的從業行為進行整頓，切實解決影響發展環境的不良風氣。五要指導推動各部門加強內部管理，強化內部制約，以制度約束人，以制度規范行為，以制度保效能。六要全力推行政務公開，使行政權力在陽光下運作，切實提高機關效能。2、認真抓好糾風工作，構建和諧的創業環境。要針對上學難、看病貴、公路“三亂”以及在農民建房務工、征地拆遷、企業破產改制中存在的損害群眾利益的不正之風，開展專項整治，嚴格規范依法規范行政執法行為，對不依法辦事、行政不作為和亂作為者，依法追究相關人員的責任。同時認真治理收受“紅包”、“跑官要官”、 收受商業賄賂、利用婚喪嫁娶收錢斂財、黨員干部參加賭博、利用職權以權謀私等不正之風。只有有效糾正部門和行業不正之風，才能解決妨礙經濟發展的癥結，樹好黨和政府在人民群眾中的威望。3、認真抓好源頭治理，構建公平的政務環境。一要解決黨員干部理想信念問題。通過正反面典型警示教育和反腐敗形勢教育，不斷提高各級干部廉潔自律的意識。二要深化行政審批制度改革，按照上級政府行政許可項目，認真開展行政審批項目清理工作，對已有的制度進行全面梳理，按照新形勢和任務要求，該強化的強化，該完善的完善，該規范的規范，認真落實好中央、省、市已取消行政審批項目兌現工作，對行政審批項目和行政收費項目都向社會進行公示，進一步減少審批環節，壓縮審批程序，提高工作效率。三要按照行政權力公開透明運行的工作要求，著手建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，對行政權力進行認真清理，按照編制的職權目錄和權力運行流程圖，規范行政權力。四要加強監督檢查，著力推進財政管理制度改革，以嚴格落實“收支兩條線”為重點，進一步規范了部門預算、國庫集中支付、政府采購制度和產權交易行為。三、加強勤廉教育，為全民創業鍛造一支強有力的紀檢監察隊伍打鐵需靠自身硬。作為紀檢監察隊伍，首先必需把自身打造的過強過硬。1、注重創新紀檢監察工作機制。紀檢監察機關要健全和創新工作機制，進一步完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。進一步落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉的工作合力。不斷加大對案件的查處力度，維護和實現好人民群眾的根本利益，不斷提高廣大群眾對構建和諧社會的滿意度。2、保持紀檢監察干部的先進性。作為紀檢監察干部，要在增強黨性鍛煉、完善人品人格，提升能力水平等方面下功夫，把在先進性教育活動中煥發出來的熱情和干勁，貫注到招商創業的偉大實踐中去，把黨員的先鋒模范作用體現到全面加強黨風廉政建設的各項工作中去，以黨風廉政建設的優良成效推進創業發展的社會大潮。3、不斷加強紀檢干部隊伍的建設。作為紀檢干部要進一步增加政治意識、大局意識和服務意識，解放思想、與時俱進、改進工作方式方法。要轉變作風，深入基層、深入群眾，認真解決事關改革發展穩定和涉及人民群眾切身利益的問題。要不斷提高對黨員領導干部的有效監督的能力，提高依法執紀、依法辦案的能力，提高發展黨內民主、維護黨員權利的能力，提高協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力，努力建設一支政治緊張、公政清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍為推進和諧社會建設作出應有的貢獻。二是圍繞提高服務水平，著力解決服務大局意識、團結協作意識方面的問題。當前的大局就是實現全行業務經營的快速有效發展，提高經營效益。現在，同業競爭十分激烈，各行在產品和政策上趨同的情況下，有差別的就是服務環境、服務水平和服務效率，有沒有好的服務環境和較高服務水平、服務效率，決定著有沒有好的客戶，好的市場、好的發展和好的效益。因此，營造良好的服務環境、提高服務水平和服務效率是全行上下的共同責任。從目前形勢看，銅陵農行能不能發展上去，關鍵在這三五年，成在這三五年，敗也在這三五年，這幾年如果發展上去了，邁過了這個檻，就會海闊天空，如果上不去就會被遠遠地甩在后面，再要跟上時代步伐就要付出更加艱辛的努力。所以，各部門、單位都要以客戶為中心，牢固樹立全局觀念，增強服務意識，提高服務水平，相互支持、相互配合、密切協作，而不能相互制約、相互扯皮。三是圍繞提高干部隊伍素質，著力解決部分人員素質低的問題。加強學習，提高政治業務素質和工作能力，是做好各項工作的前提。我們的工作任務越來越繁重，對干部隊伍的素質要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多干部無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都顯得力不從心。要順應時代發展要求，與時俱進，必須在全行大興學習之風，努力提高全體人員素質。必須堅持不懈地學習，樹立終身學習的思想，在全行營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型銀行、學習型干部隊伍。要抓緊研究制定好單位和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，落實學習培訓的措施。要認真學習市場經濟、現代科技、財政、金融、歷史、法律以及農業銀行的各種規章制度等各方面的知識，要學以致用，堅持理論聯系實際的學風，密切聯系我行的實際，結合自己工作實際，有針對性地加強學習。大家一定要充分認識加強學習的必要性和緊迫性，減少不必要的應酬，拿出毅力和精力，擠時間多學習，不斷提高自身素質和業務水平，增強擔當重任的能力。四是圍繞完善各項規章制度，著力解決依法合規經營問題。沒有規矩不成方圓。完善各種辦事程序和制度建設是這次整肅行風行紀的最重的內容之一。要結合這次活動不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作都有據可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性，保證各項規章制度落到實處。按照上述要求，各單位都要盡快做好以下幾個方面工作：一是抓好各項規章制度的落實，嚴格執行各種規章制度，強化基礎管理，特別是信貸、會計、安全保衛以及計算機方面的管理，落實各相制約措施；二是完善辦事程序，根據制度要求和經營管理需要，建立起工作程序科學合理，相互銜接配合辦事程序，以提高工作效率，取得事半功倍的效果；三是明確服務標準，對各項工作的時限、質量、目標等都要提出明確標準和要求；四是強化保障措施，制定一套切實可行、操作性強的保障措施，形成科學的落實機制，保證各項制度、程序、標準的全面落實。五是圍繞創一流業績，著力解決工作質量和水平問題。我們開展整肅行風行紀活動，根本的目的是促進工作。要在全行大力弘揚爭創一流精神，全力提高工作水平和工作質量。當前，各方面的工作任務相當繁重，困難很多，面對的各方面競爭對手也相當強勁。這就要求我們必須敢打硬仗、敢打惡仗，勇于攻堅破難，按照市分行黨委的統一部署，創造性地開展工作。各個部門單位對自己的工作在全行的位次都要做到心中有數，要有一種“盯著先進不放，開拓創新不停”的進取意識，要有一種“創一流，爭第一”的氣魄。爭創一流業績，要具體做好三個方面的工作：一要確定追趕學習的目標單位。每個單位都要確定出一個或幾個學習追趕的目標單位，先趕上目標再超過他，不斷地促進工作開展。二要確定今、明兩年工作要達到的水平、位次。明確自身在全行的位次和今年及明年要達到的位次，然后制定工作措施，保證目標的實現。三要把當前各項工作任務、指標盡快分解到人，責任到人，制定獎懲措施。以上這五個方面的工作是這次整肅行風行紀活動的重點，要通過做好這五個方面的工作，切實樹立起廉潔、團結、高效、干事、文明的形象；切實培養起開拓創新的精神、團隊合作的精神、求真務實的精神、敢抓敢管的精神、艱苦創業的精神和爭創一流精神；切實增強一級法人意識、依法合規意識和不斷進取意識。通過這次整肅行風行紀活動，要在全行逐步實現規范化、制度化、程序化、標準化，切實解決好干部隊伍在思想作風、經營作風和工作作風方面存在的突出問題，進一步端正風氣、嚴明紀律、規范行為，促進發展。（三）加強組織領導，確保整肅行風行紀活動和反腐倡廉工作收到實際效果。各單位部門都要按這次會議的部署，切實加強組織領導，扎扎實實地抓好整個活動的開展和各項任務要求的貫徹落實。一要加強領導。這次活動在市分行黨委直接領導下，由紀委牽頭，下設整肅行風行紀活動辦公室，其成員由監察、機關黨委、辦公室、信貸、財會、人事、工會等部門的人員組成，具體負責組織協調工作，各單位要齊抓共管，密切配合，共同推進，形成合力。要加強對活動情況信息的收集、反饋和指導。各單位一把手作為第一責任人要親自抓，親自落實，親自督查。二要突出重點。這次活動的重點是解決領導干部和市分行各職能部室在思想作風、工作作風、經營作風方面存在的一些突出問題。對一線員工主要是抓好規章制度的學習教育活動，提高他們規范操作、合規經營意識。三要加強指導。市分行整肅行風行紀辦公室要精心組織，周密部署，搞好組織協調和指導，按照總行的統一部署各要求，制定具體的實施方案和活動時間表，并將有關材料及時發放給各單位。要把工作抓實抓細，指導要具體到位，確保整個活動的順利推進。四要抓好典型引導。要結合今年開展的保持共產黨員先進性教育，發現一些好的典型，進行表彰、宣傳、樹立正氣。活動形式要靈活多樣，保證整個活動開展得生動活潑，富有成效。五要跟上督促檢查。市分行整肅行風行紀辦公室要加強督查力度，要將定期檢查和不定期抽查相結合，檢查要查實據、查實物、查實事、查實效。各單位要立足解決實際問題，扎實抓好各個環節的工作，將虛事變成實事，務虛變成務實，確保不走過場，確保整個活動的善始善終。六要正確處理好整肅行風行紀與業務經營的關系。各單位既要對這項工作高度的重視，做出安排部署，要切忌搞成形式、走了過場，切忌虎頭蛇尾，切忌空對空，務必解決實際問題，取得實際效果。同時也要注意處理好活動與當前工作的關系。要看到當前我行的業務經營成果不但遠遠沒有達到預定的目標，而且也大大落后于全省農行的經營形