水利工程論文-亞木溝小流域壩系建設及其成效摘要：地處內陸河流域的鹽池縣亞木溝小流域在總結過去失敗的經驗后，通過壩系建設成功的解決了淤積與灌溉的矛盾，并有效的控制了水土流失，為推動當地經濟，改變群眾的生產，生活條件，鞏固退耕還林（還草）成果，改善生態環境，發揮了巨大的作用。關鍵詞：小流域壩系建設運行寧夏鹽池縣亞木溝小流域壩系自1999年開始建設，2001年初步建成，共完成骨干工程4座，中型淤地壩5座，小型淤地壩8座，小塘壩6座，壩系建成后，三年來，為推動當地經濟，改變群眾的生產，生活條件，鞏固退耕還林（還草）成果，改善生態環境，發揮了巨大的作用。其在建設與運行管理中的模式，對正在實施的淤地壩壩系建設有很好借鑒作用。1亞木溝小流域基本情況亞木溝流域位于寧夏回族自治區鹽池縣中部的青山鄉，屬鹽池縣內陸河流域，總面積31.4km2,其中水土流失面積28.6km2，占總面積的91%。轄方山、營盤臺兩個行政村的5個自然村，158戶，804人，1999年建設初期，人均純收入560元，屬我縣的較貧困地區之一。該流域屬典型中溫帶大陸性氣候，冬長夏短、春遲秋早、冬冷夏熱、干旱少雨、風多沙大、蒸發強烈、日照充足，是本流域的基本特性。多年平均降水量250mm，溝壑密度為1.17km/km2，其中：級支溝18條，長度為19.45km,級支溝5條，長度為11.85km,級溝道2條，長度為5.7km,主溝道深25m左右，寬6080m。支溝道深810m，寬15m-30m，由于特殊的地質構造，溝道均為細泉長流，春季化冰時，水較量大，且水質好，可供人畜飲用。草場以沙生干旱荒漠植物為主，植物群落結構單一，草層低矮，植被稀疏，水土流失嚴重。2亞木溝小流域壩系建設過程2.1沉重的歷史教訓早在1958年當地政府為了開發利用水資源就動用附近幾個村的群眾，在流域中、下游的營盤臺村修建塘壩，因標準低，僅兩年就水毀。水毀后，縣政府邀請區、地、縣水利專家進行論證，建議在原址上修建小水庫，組織上千人在此會戰，歷時二年，水庫建成后效益發揮的較好，能發展灌溉20hm2，后來發現淤積太快，便在水庫左岸修建了非常溢洪道，但也無濟于事，終因淤滿于1985年而水毀。包產到戶后，流域內其他村莊群眾受營盤臺水庫發展灌溉的影響，紛紛效仿，在溝內筑壩攔水，發展灌溉，共修建小塘壩7處，但因標準底，缺乏統一規劃，每次來洪水都無一例外的水毀，最多一年建三次，水地發揮的效益都浪費在修壩上，到九十年代中期，建壩的條件越來越差，費用越來越高，群眾已經沒有能力再次修壩，強烈要求縣水利局來建壩，保證灌溉的需求?？h水利局邀請區水保局的專家多次考察論證，總結過去單壩控制面積過大，淤積嚴重，小壩標準低的失敗經驗，提出修建壩系來解決淤積與灌溉的矛盾，并徹底控制該地區的水土流失，提出在上游及主溝道修建控制性工程，攔泥淤地，下游及支、毛溝建設小型淤地壩，塘壩發展灌溉，發展養殖業。2.2壩系建設管理模式2.2.1骨干工程骨干工程實行國家投資占主體，群眾出工籌資為輔的建設模式。從1999年開始修建壩系，我們積極爭取各種項目資金，先后爭取中游局資金29萬元，國債資金120萬元，生態建設項目資金85萬元，修建了亞木溝號、號，營盤臺、吳家油房4座骨干工程，在修建該工程時，受益群眾每人出資金100元，出義務工10個，群眾共籌資2.9萬元，出義務工6500個。2.2.2中型淤地壩中型淤地壩工程實行國家投資為輔，群眾出工籌資為主的建設模式。該壩系共建設中型淤地壩5座，處西臺淤地壩爭取到國債資金外，其余都沒有單獨立項，我們采取從其它項目中擠出部分資金作為燃料補足費，群眾動用機械，人工的辦法建設。2.2.3小型淤地壩及塘壩小型淤地壩及塘壩的建設，縣水務局負責規劃及施工技術指導，由受益的群眾自籌資金建設，受益的群眾根據灌溉面積分攤或單獨籌資，僅村民吳長峰一人就建設小塘壩3處，發展養漁業。2.3運行管理模式“以工程安全為宗旨，以效益為導向，以工程可持續發展為目的，以農戶家庭經營為基礎，圍繞調動政府、集體和個人管理工程的積極性，使流域內資金、資源、勞動力等生產要素得到優化組合和合理配置”這是亞木溝小流域壩系運營的原則，為了使壩系能夠正常運行，發揮其應有的效益，業務部門定期檢查指導有關壩系的管護維修事宜，定期觀測蓄水變化情況，向承包戶及有關人員宣傳工程管護技術要領、操作規程等，審查工程防汛預案，搞好技術指導。鄉政府統一明確責任，安排具體管護人員，籌備防汛物資，采取相應措施，確保壩系安全度汛，主要運行模式如下：2.3.1“以水養壩”，走自我維護、自我發展之路工程建成后，由縣水務局與青山鄉政府簽訂管護合同，由鄉政府統一管理，鄉政府與工程所在村民小組具體落實管理措施。一是采取以水養壩的策略，根據壩蓄水滿足灌溉需要的程度，以灌溉水量收取一定的取水費用，用于壩系的管護維修。收取的水費由鄉政府統一管理使用。二是根據壩系單壩的具體情況，采取單壩承包管護模式，將一些具備條件的單壩承包給單戶或聯組，由鄉政府與農戶簽訂管護合同，由承包者管護和使用。2.3.2合伙經營，實行股份合作制2000年建成的亞木溝號治溝骨干工程，使亞木溝村大片閑置的土地有了灌溉水源。工程建成后，縣水務局和亞木溝村組成股份公司，亞木溝村拿出16.67hm2的土地，使用年限為20年，與縣水務局共同開發。水務局職工作為股民，全局共有33人參與入股，每股1000元。開發的土地種植優質牧草，收益除股民分紅外，剩余部分連同當地群眾灌溉用水收繳的水費均作為管理維修等。2.3.3推行“誰建設、誰受益、誰管護、誰維修”亞木溝小流域壩系共建設小型淤地壩及塘壩14座（處），因具有一定的經濟效益，我們把經營權、產權一次性轉讓給農戶，由受益農戶自行管理、維修，推行“誰建設、誰受益、誰管護、誰維修”3.建設成效3.1改善當地群眾的生活、生產條件，推動地方經濟發展壩系建成后，發展灌溉面積160hm2，人均達到0.02hm2，并全部配套了低壓管灌系統，通過壩系建設調整了農業產品結構，增加飼草料與經濟作物種植面積，發展養殖業，2003年在該流域建設養殖溫棚115座，農民年人均純收入由建設前的560元提高到現在1860元，比全縣平均水平高出500元，壩系建成后，實現了溝溝有壩，壩壩有水，群眾的交通得到了極大的方便。3.2鞏固了退耕還林（還草）成果，改善生態環境由于壩系建設，群眾將精力轉移到了水地上，將多余的坡耕地全部退下來，人均退耕面積達到0.04hm2。我們積極宣傳延長壩系壽命的主要因素就是減少淤積，群眾充分認識到該問題的重要性，加大了坡面的治理步伐，從2001年起三年累計造林1882hm2，種草320hm2，并積極配合全縣的封山禁牧工作，使流域的林草覆蓋度由建設前35%提高到現在80%以上，水土流失得到有效控制，生態環境明顯改善3.3推動了當地旅游業的發展我縣始建于清代著名的道教圣地靈應寺就在該流域的