銀行應急預案管理制度?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處置各類突發事件，提高銀行應對突發事件的能力，保障銀行員工生命安全和身體健康，維護銀行的正常經營秩序和金融穩定，特制定本應急預案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于銀行總行及各分支機構在經營管理過程中發生的各類突發事件的應急處置，包括但不限于火災、盜竊搶劫、詐騙、信息系統故障、流動性風險、聲譽風險等。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防患未然：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好各項應急準備工作，盡可能消除突發事件的隱患。3.統一領導，分級負責：在銀行總行的統一領導下，各分支機構按照分級管理、分級負責的原則，做好突發事件的應急處置工作。4.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，及時發現、報告和處置突發事件，加強各部門之間的協同配合，形成應對合力。5.科學處置，依法規范：運用科學方法，提高應急處置能力，依法依規開展應急處置工作，確保應急處置工作的合法性、規范性和有效性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立銀行應急指揮中心，由銀行行長擔任總指揮，分管副行長擔任副總指揮，成員包括各相關部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在風險管理部門，負責日常工作。應急指揮中心的主要職責：1.全面領導和指揮銀行突發事件的應急處置工作。2.制定和修訂應急預案，組織應急演練。3.協調各部門之間的工作，調配應急資源。4.及時向上級主管部門和監管機構報告突發事件的情況。5.決定應急處置工作中的重大事項。（二）應急工作小組1.搶險救援組：由安全保衛部門牽頭，相關部門配合，負責突發事件現場的搶險救援工作，保護員工生命安全和銀行財產安全。2.醫療救護組：由人力資源部門牽頭，后勤保障部門配合，負責對受傷員工進行醫療救護和現場急救工作。3.信息聯絡組：由辦公室牽頭，信息技術部門配合，負責收集、整理和傳遞突發事件的信息，保持與上級主管部門、監管機構、新聞媒體等的聯絡。4.秩序維護組：由安全保衛部門牽頭，相關部門配合，負責維護突發事件現場的秩序，防止事態擴大。5.后勤保障組：由后勤保障部門牽頭，相關部門配合，負責提供應急物資、設備和資金等保障，確保應急處置工作的順利進行。6.事故調查組：由風險管理部門牽頭，相關部門配合，負責對突發事件的原因、經過和損失進行調查和評估，提出處理意見和改進措施。各應急工作小組的主要職責：1.按照應急指揮中心的指令，迅速開展應急處置工作。2.及時報告工作進展情況，完成應急指揮中心交辦的其他任務。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估：定期對銀行面臨的各類風險進行評估，包括信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險、聲譽風險等，及時發現潛在的風險隱患。2.內部控制：建立健全內部控制制度，加強對業務流程、財務管理、信息系統等方面的管理，防范內部風險。3.安全教育：加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。4.設施建設：完善銀行的安全設施建設，包括消防設施、監控設備、報警系統等，確保設施設備的正常運行。5.預案制定：根據風險評估結果，制定相應的應急預案，并定期進行修訂和完善。（二）預警機制1.預警指標：建立突發事件預警指標體系，包括但不限于客戶投訴、交易異常、系統故障、安全事件等，對可能引發突發事件的信息進行實時監測。2.預警級別：根據預警指標的變化情況，將預警級別分為四級，分別為紅色預警（特別嚴重）、橙色預警（嚴重）、黃色預警（較重）、藍色預警（一般）。3.預警發布：當預警指標達到相應級別時，由應急指揮中心辦公室發布預警信息，并通知各相關部門和人員做好應急準備工作。4.預警處置：各相關部門和人員接到預警信息后，應立即采取相應的措施進行處置，及時消除風險隱患，防止突發事件的發生。四、應急響應（一）事件報告1.報告時限：突發事件發生后，現場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應在第一時間報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室應在接到報告后的[X]分鐘內報告應急指揮中心總指揮和副總指揮。2.報告內容：報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、影響范圍、損失情況、已采取的措施等。（二）響應級別根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將應急響應級別分為四級，分別為Ⅰ級響應（特別重大）、Ⅱ級響應（重大）、Ⅲ級響應（較大）、Ⅳ級響應（一般）。（三）響應程序1.Ⅰ級響應：由應急指揮中心總指揮下達啟動Ⅰ級響應的指令，應急指揮中心全體成員立即趕赴現場，成立現場指揮部，全面指揮和協調應急處置工作。同時，及時向上級主管部門和監管機構報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應：由應急指揮中心副總指揮下達啟動Ⅱ級響應的指令，相關應急工作小組迅速趕赴現場，開展應急處置工作。應急指揮中心辦公室及時收集、整理和傳遞事件信息，協調各部門之間的工作。3.Ⅲ級響應：由應急指揮中心辦公室主任下達啟動Ⅲ級響應的指令，相關應急工作小組按照職責分工開展應急處置工作。應急指揮中心辦公室密切關注事件進展情況，及時向上級領導報告。4.Ⅳ級響應：由事發分支機構負責人下達啟動Ⅳ級響應的指令，組織本單位相關人員進行應急處置工作。同時，及時向銀行總行報告事件情況。（四）應急處置措施1.搶險救援：搶險救援組迅速趕赴現場，采取有效措施進行搶險救援，保護員工生命安全和銀行財產安全。2.醫療救護：醫療救護組對受傷員工進行及時的醫療救護和現場急救工作，確保受傷員工得到妥善治療。3.信息聯絡：信息聯絡組及時收集、整理和傳遞事件信息，保持與上級主管部門、監管機構、新聞媒體等的聯絡，做好信息發布和輿情監測工作。4.秩序維護：秩序維護組維護現場秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入現場，確保應急處置工作的順利進行。5.后勤保障：后勤保障組提供應急物資、設備和資金等保障，確保應急處置工作的需要。6.事故調查：事故調查組對事件的原因、經過和損失進行調查和評估，提出處理意見和改進措施。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對受傷員工進行妥善安置，做好醫療救治、康復護理等工作。對遇難員工的家屬進行安撫和慰問，按照國家有關規定給予相應的撫恤和補償。2.財產清理：對受損的銀行財產進行清理和評估，及時組織修復和恢復工作，減少損失。3.保險理賠：及時向保險公司報案，協助保險公司進行理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（二）調查評估1.事故調查：事故調查組對突發事件進行全面、深入的調查，查明事件的原因、經過和損失情況，確定事件的性質和責任。2.評估總結：應急指揮中心組織對突發事件的應急處置工作進行評估總結，分析事件發生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案。（三）恢復重建1.制定計劃：根據調查評估結果，制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務和措施。2.組織實施：按照恢復重建計劃，組織相關部門和人員進行恢復重建工作，盡快恢復銀行的正常經營秩序。六、應急保障（一）通信與信息保障1.通信系統：建立健全應急通信系統，確保應急指揮中心與各應急工作小組、各分支機構之間的通信暢通。2.信息平臺：搭建應急信息平臺，實現突發事件信息的實時收集、整理、分析和傳遞，為應急指揮決策提供支持。（二）應急物資保障1.物資儲備：建立應急物資儲備制度，儲備必要的搶險救援、醫療救護、防護用品等應急物資，并定期進行檢查和維護，確保物資的完好有效。2.物資調配：制定應急物資調配方案，明確物資調配的程序和方式，確保應急物資能夠及時、準確地調配到需要的地方。（三）應急隊伍保障1.隊伍建設：加強應急隊伍建設，組建專業的搶險救援、醫療救護、秩序維護等應急隊伍，并定期進行培訓和演練，提高應急隊伍的綜合素質和應急處置能力。2.人員保障：確保應急隊伍人員的相對穩定，根據應急工作需要，及時補充和調整應急隊伍人員。（四）經費保障1.預算安排：將應急管理工作所需經費納入銀行年度預算，保障應急處置工作的順利開展。2.經費管理：建立健全應急經費管理制度，加強對應急經費的管理和監督，確保經費使用的合理、合規、有效。七、培訓與演練（一）培訓計劃制定應急培訓計劃，定期組織員工參加應急培訓，培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識等，提高員工的應急意識和應急處置能力。（二）培訓方式1.集中培訓：定期組織員工進行集中培訓，邀請專家進行授課，系統講解應急預案和應急處置知識。2.現場培訓：結合實際工作，組織員工進行現場培訓，通過模擬突發事件場景，讓員工親身體驗應急處置過程，提高應急處置能力。3.在線培訓：利用網絡平臺，開展在線培訓，員工可以隨時隨地學習應急知識和技能。（三）演練計劃制定應急演練計劃，定期組織應急演練，演練內容包括火災、盜竊搶劫、詐騙、信息系統故障等突發事件的應急處置，通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急隊伍的實戰能力和各部門之間的協同