街道辦事舉報(bào)管理制度?一、總則（一）目的為規(guī)范街道辦事處舉報(bào)管理工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)街道各項(xiàng)工作的監(jiān)督，確保街道工作依法、公正、透明運(yùn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于對(duì)街道辦事處及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作紀(jì)律以及侵害群眾利益等行為的舉報(bào)受理、調(diào)查處理等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及街道相關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)事項(xiàng)。2.公平公正原則：對(duì)所有舉報(bào)事項(xiàng)一視同仁，不偏袒、不歧視，確保處理結(jié)果公平公正。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理舉報(bào)，迅速開(kāi)展調(diào)查，盡快作出處理決定，提高工作效率。4.保護(hù)舉報(bào)人原則：切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人身份及舉報(bào)內(nèi)容。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.舉報(bào)電話：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)熱線電話，向社會(huì)公布，確保24小時(shí)暢通。2.舉報(bào)郵箱：開(kāi)設(shè)專(zhuān)用的舉報(bào)郵箱，接收電子舉報(bào)材料。3.舉報(bào)信箱：在街道辦事處及各社區(qū)顯著位置設(shè)置舉報(bào)信箱。4.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：舉報(bào)人可直接到街道辦事處信訪接待室或相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。（二）受理流程1.記錄信息：接到舉報(bào)后，工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時(shí)間等信息。2.初步甄別：對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步甄別，判斷是否屬于本街道管轄范圍及受理事項(xiàng)。對(duì)于不屬于本街道管轄的，告知舉報(bào)人向有管轄權(quán)的部門(mén)反映；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的，如舉報(bào)內(nèi)容不明確、缺乏事實(shí)依據(jù)等，向舉報(bào)人說(shuō)明情況。3.分類(lèi)登記：對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)事項(xiàng)，按照業(yè)務(wù)類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)登記，建立舉報(bào)臺(tái)賬。三、舉報(bào)調(diào)查（一）成立調(diào)查組根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度，成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組。調(diào)查組一般由街道紀(jì)工委、相關(guān)職能部門(mén)工作人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或第三方機(jī)構(gòu)參與。（二）制定調(diào)查方案調(diào)查組應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟以及人員分工等。調(diào)查方案應(yīng)報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）調(diào)查措施1.查閱資料：查閱與舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的文件、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等資料。2.詢問(wèn)證人：與舉報(bào)人、被舉報(bào)人及其他相關(guān)證人進(jìn)行談話，了解情況，核實(shí)證據(jù)。3.實(shí)地走訪：對(duì)涉及的場(chǎng)所、項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地走訪查看。4.數(shù)據(jù)分析：對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，查找線索。（四）調(diào)查紀(jì)律1.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，不得泄露調(diào)查情況。2.調(diào)查過(guò)程中應(yīng)客觀公正，不得偏袒任何一方，不得誘導(dǎo)、威脅舉報(bào)人、被舉報(bào)人及證人。3.調(diào)查人員與舉報(bào)人、被舉報(bào)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。四、舉報(bào)處理（一）處理方式1.情況屬實(shí)：對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)對(duì)被舉報(bào)人作出相應(yīng)處理，包括批評(píng)教育、責(zé)令整改、黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)等，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。2.部分屬實(shí)：舉報(bào)事項(xiàng)部分屬實(shí)的，對(duì)屬實(shí)部分按照上述方式處理，對(duì)不屬實(shí)部分向舉報(bào)人說(shuō)明情況。3.不屬實(shí)：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定舉報(bào)事項(xiàng)不屬實(shí)的，應(yīng)向舉報(bào)人說(shuō)明調(diào)查情況及結(jié)論，必要時(shí)可出具書(shū)面證明。同時(shí)，對(duì)惡意舉報(bào)、誣告陷害他人的，依法追究舉報(bào)人責(zé)任。（二）處理期限一般舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)在受理之日起[x]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，特殊復(fù)雜的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)[x]個(gè)工作日。處理決定應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后[x]個(gè)工作日內(nèi)作出，并及時(shí)反饋給舉報(bào)人。（三）處理結(jié)果公示對(duì)涉及群眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的舉報(bào)處理結(jié)果，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示期不少于[x]個(gè)工作日。五、舉報(bào)人保護(hù)（一）保密措施1.對(duì)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁在任何場(chǎng)合泄露。2.調(diào)查過(guò)程中，如需與舉報(bào)人溝通，應(yīng)采取適當(dāng)方式，避免暴露舉報(bào)人身份。3.舉報(bào)材料及調(diào)查過(guò)程中形成的相關(guān)資料，應(yīng)妥善保管，防止丟失或泄露。（二）權(quán)益保障1.保障舉報(bào)人依法行使舉報(bào)權(quán)利，不得因舉報(bào)人舉報(bào)而對(duì)其進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)。2.對(duì)于因舉報(bào)而遭受打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人，街道辦事處應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，依法維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。六、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)是否依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期對(duì)舉報(bào)管理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。（二）外部監(jiān)督接受上級(jí)部門(mén)、社會(huì)公眾、新聞媒體等的監(jiān)督，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。（三）問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)在舉報(bào)管理工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、泄露舉報(bào)人