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文檔簡介
兩次全球大危機(jī)比較研究第一部分:兩次危機(jī)共性經(jīng)過比較研究,相關(guān)兩次危機(jī)共同之處,我們側(cè)重于從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行歸納。初步得到10點(diǎn)結(jié)論,簡明描述以下:
1、兩次危機(jī)共同背景是都在重大技術(shù)革命發(fā)生以后。
其警世意義在于,以后當(dāng)重大技術(shù)革命發(fā)生以后,不僅需要認(rèn)識(shí)它進(jìn)步作用,抓住它帶來機(jī)遇,同時(shí)也要充足意識(shí)到重大變革會(huì)隨之出現(xiàn),充足估量震動(dòng)性影響和挑戰(zhàn)。
2、在危機(jī)爆發(fā)之前,都出現(xiàn)了前所未有經(jīng)濟(jì)繁榮,危機(jī)起源地政府都采取了極其放任自流經(jīng)濟(jì)政策。
在兩次繁榮期間,經(jīng)濟(jì)自由放任和企業(yè)家創(chuàng)新精神發(fā)揚(yáng)互為補(bǔ)充,推進(jìn)著經(jīng)濟(jì)高增加,但也與以后危機(jī)發(fā)生存在某種邏輯關(guān)系。
3、收入分配差距過大是危機(jī)前兆。
兩次危機(jī)發(fā)生前另一個(gè)共同特點(diǎn),是較少數(shù)人占有較多社會(huì)財(cái)富。這次危機(jī)最突出表現(xiàn)是,生產(chǎn)資料名義全部權(quán)和實(shí)質(zhì)支配權(quán)分離,權(quán)力集中到虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域極少數(shù)知識(shí)精英手中。
4、在公共政策空間被擠壓得很小情況下,發(fā)達(dá)國家政府所采取民粹主義政策通常是危機(jī)推手。
技術(shù)變革和分配差距擴(kuò)大造成心理壓力,往往會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾不滿,在執(zhí)政期內(nèi)無力改變現(xiàn)實(shí)狀況和選票政治推進(jìn)下,政府傾向于更多地采取民粹主義政策宣示,撫慰民心。
民粹主義承諾改變了大眾福利預(yù)期,加大了對(duì)政府依靠,也放松了自己奮斗決心,是效果極其負(fù)面腐蝕劑。致命問題是,一旦大眾福利預(yù)期得不到滿足,社會(huì)心理很快發(fā)生逆轉(zhuǎn),并形成蔑視權(quán)威、拒絕變革和仇視成功者強(qiáng)烈氣氛。與此同時(shí),超出收入能力過分財(cái)政負(fù)債和福利主義對(duì)應(yīng)成為一個(gè)習(xí)慣,這種習(xí)慣在政府和民間相互影響,其破壞力在現(xiàn)在歐債危機(jī)中得到充足表現(xiàn)。
5、大眾心理都處于極端投機(jī)狀態(tài),不停提出使自己相信能夠一夜致富理由。
兩次危機(jī)前產(chǎn)業(yè)神話和收入分配出現(xiàn)巨大差距,往往造成資本主義制度下社會(huì)心理狀態(tài)出現(xiàn)變異。改變其社會(huì)地位急切心情,使大眾都開始追求一夜暴富,大家寧愿相信多種投機(jī)奇跡,人類本性中貪婪和健忘達(dá)成前所未有程度,沒有多少人能夠經(jīng)受泡沫產(chǎn)業(yè)誘惑……正如加爾布雷思所描述,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過分繁榮狀態(tài)時(shí)候,沒有些人不相信泡沫會(huì)繼續(xù)膨脹,大家不是找出理由使自己理性,而是找出理由使自己相信盲目冒險(xiǎn)正確性。
6、兩次危機(jī)都與貨幣政策相關(guān)聯(lián)。在兩次危機(jī)之前,最方便手段是采取更為寬松貨幣信貸政策。
大蕭條前,泛濫信貸政策引發(fā)了股市泡沫和投機(jī)狂熱;在這次危機(jī)前,美聯(lián)儲(chǔ)極其寬松貨幣政策、金融放松監(jiān)管和次級(jí)貸款都達(dá)成前所未有水平,使得經(jīng)濟(jì)泡沫惡性膨脹。
7、危機(jī)爆發(fā)后,決議者總是面臨民粹主義、民族主義和經(jīng)濟(jì)問題政治意識(shí)形態(tài)化三大挑戰(zhàn),市場力量不停挑戰(zhàn)令人難以信服政府政策,這使得危機(jī)形勢(shì)更為糟糕。
在面對(duì)嚴(yán)重危機(jī)時(shí)候,關(guān)鍵國家在應(yīng)對(duì)政策上總犯一樣錯(cuò)誤,尤其是應(yīng)該采取行動(dòng)時(shí)候總會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī),應(yīng)該采取宏觀擴(kuò)張政策時(shí)候則采取緊縮政策,應(yīng)該開放和進(jìn)行國際合作時(shí)候往往采取保護(hù)主義政策,應(yīng)該壓縮社會(huì)福利、推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革時(shí)候卻步履艱苦甚至反復(fù)和倒退。
這些顯著錯(cuò)誤在事后看起來顯得可笑,但對(duì)當(dāng)事人來說,實(shí)施正確政策卻困難重重。這是因?yàn)?大危機(jī)在人一生中往往僅會(huì)碰到一次,決議者缺乏經(jīng)驗(yàn),又總是面臨民粹主義、狹隘民族主義和經(jīng)濟(jì)問題政治化這三座大山,政治家往往被短期民意綁架、被政治程序鎖定和不敢突破意識(shí)形態(tài)束縛,這幾乎是普遍行為模式,這一點(diǎn)在最近希臘危機(jī)中表現(xiàn)得最為顯著。
尤其需要強(qiáng)調(diào)是,兩次危機(jī)中市場力量歷來都是高度政治化力量。假如僅從經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識(shí)問題而忽略其政治屬性,就會(huì)犯重大判定性錯(cuò)誤。
8、危機(jī)發(fā)展有特定拓展模式,在它完成自我延伸邏輯之前,不可輕言經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中,會(huì)發(fā)生很多意外事件,它們似乎是部分小概率事件,由運(yùn)氣決定。但事實(shí)并非如此。經(jīng)濟(jì)一旦從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)入危機(jī)狀態(tài),它就開始以一個(gè)不一樣平常方法循環(huán)。危機(jī)往往從經(jīng)濟(jì)大幅跳水開始,由泡沫破裂走向失業(yè)率攀升,由經(jīng)濟(jì)困境加重轉(zhuǎn)向社會(huì)矛盾激化,由經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向政治領(lǐng)域乃至軍事領(lǐng)域。
目前尤其需要重視是,在危機(jī)自我邏輯實(shí)現(xiàn)過程中總會(huì)出現(xiàn)意外事件,一連串失控和誤判也頻頻發(fā)生。現(xiàn)在,歐債危機(jī)正在深化,中東形勢(shì)很不確定,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、歷史、文化等方面沖突相互交織,在這種情況下,我們對(duì)此次危機(jī)可能出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)必需有充足思想準(zhǔn)備。
9、危機(jī)只有發(fā)展到最困難階段,才有可能倒逼出有效處理方案,這一處理方案往往是重大理論創(chuàng)新。
大蕭條后,世界在絕望中發(fā)生了凱恩斯革命。這次理論創(chuàng)新可能圍繞全球經(jīng)濟(jì)最實(shí)質(zhì)和困難問題展開:世界出現(xiàn)總需求萎縮和資本、技術(shù)與勞動(dòng)力在全球宏觀配置失衡局面,加上部分國家經(jīng)濟(jì)增加陷入絕境,既帶來本國社會(huì)政治問題,也快速向全球傳染,怎樣處理這個(gè)問題尚無明確思緒。
10、危機(jī)含有強(qiáng)烈再分配效應(yīng),它將造成大國實(shí)力轉(zhuǎn)移和國際經(jīng)濟(jì)秩序重大改變。
“基辛格定律”可能被再次驗(yàn)證。基辛格在她名著《大外交》一書中開宗明義地指出,世界每隔百年會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新全球大國。這次危機(jī)發(fā)生后,全球發(fā)展重心向亞太地域轉(zhuǎn)移,二十國集團(tuán)(G20)平臺(tái)產(chǎn)生,世界實(shí)力對(duì)比正在急劇變動(dòng),國際經(jīng)濟(jì)秩序正在發(fā)生改變。從這個(gè)意義上看,危機(jī)不僅含有對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展破壞作用,也有主動(dòng)創(chuàng)新作用,更有強(qiáng)烈再分配效應(yīng)。
第二部分:三大政策思索
兩次危機(jī)比較研究,使我們得到不少思想收獲,也受到很多啟示。考慮到中國加緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變、全方面建成小康社會(huì)歷史背景,在很多能夠選擇政策提議中,這里關(guān)鍵想提出三點(diǎn)思索。
1、樹立底線思維方法,對(duì)危機(jī)可能出現(xiàn)最壞場景做出預(yù)案。
比較研究結(jié)論和現(xiàn)在歐債危機(jī)加速惡化形勢(shì)告訴我們,必需樹立底線思維思想方法,對(duì)危機(jī)態(tài)勢(shì)做最壞準(zhǔn)備,同時(shí)努努力爭取取很好結(jié)果,既要應(yīng)對(duì)突發(fā)性外部沖擊和震動(dòng),又要做好應(yīng)對(duì)危機(jī)結(jié)構(gòu)性改變長久準(zhǔn)備,只有這么,才能使我們立于不敗之地。
現(xiàn)在有兩個(gè)場景必需預(yù)防:一是危機(jī)升溫而產(chǎn)生巨大外部震蕩;二是危機(jī)迫使部分國家轉(zhuǎn)嫁災(zāi)難而走向變換形態(tài)戰(zhàn)爭。即使這兩個(gè)場景在近期出現(xiàn)都是小概率事件,但必需防患于未然。
2、把握中國戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵重大改變,尋求中國利益和全球利益最大交集。
比較研究結(jié)論也能夠告訴我們,中國所處戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生重大改變。從經(jīng)濟(jì)意義來說,在此次危機(jī)前,中國戰(zhàn)略機(jī)遇關(guān)鍵表現(xiàn)為海外市場擴(kuò)張和國際資本流入,中國抓住機(jī)遇一舉成為全球制造中心。
此次危機(jī)發(fā)生后,全球進(jìn)入了總需求不足和去杠桿化漫長過程,中國戰(zhàn)略機(jī)遇則關(guān)鍵表現(xiàn)為中國市場對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇巨大拉動(dòng)作用,和在發(fā)達(dá)國家展現(xiàn)出技術(shù)并購機(jī)會(huì)和基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會(huì)。我們應(yīng)牢牢把握這些實(shí)質(zhì)性改變,認(rèn)真分析中國與大國經(jīng)濟(jì)體在新歷史條件下所出現(xiàn)巨大利益交集,明確提出處理全球增加困境問題方案,在外部條件明朗化后穩(wěn)步加以實(shí)施。
3、集中力量辦好自己事,抓好重大課題務(wù)實(shí)超前研究。
比較研究結(jié)論還告訴我們,不管國際風(fēng)云怎樣變幻,集中力量辦好自己事是我們應(yīng)對(duì)外部巨大沖擊
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