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文檔簡介

項目投資成本管理制度?總則目的為加強公司項目投資成本管理,規范投資行為,提高投資效益,確保公司項目投資目標的實現,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所有項目投資活動,包括但不限于新建項目、擴建項目、改建項目、技術改造項目等。基本原則1.成本效益原則:在項目投資決策和實施過程中,充分考慮成本與效益的關系,確保投資項目能夠實現預期的經濟效益。2.全面管理原則:對項目投資成本進行全過程、全方位管理,涵蓋投資決策、項目設計、招標采購、施工建設、竣工驗收等各個環節。3.動態控制原則:根據項目進展情況和市場變化,及時調整成本控制目標和措施,確保成本始終處于可控狀態。4.責權利相結合原則:明確各部門和人員在項目投資成本管理中的職責、權利和義務,做到責任到人,獎懲分明。投資決策階段成本管理項目可行性研究1.市場調研:對項目所涉及的市場進行全面深入的調研,分析市場需求、競爭狀況、價格走勢等,為項目投資決策提供依據。2.技術方案論證:組織相關專家對項目的技術方案進行論證,評估技術的先進性、可靠性、適用性和經濟性,選擇最優技術方案。3.經濟評價:對項目進行財務評價和國民經濟評價,計算項目的投資回收期、凈現值、內部收益率等經濟指標,評估項目的盈利能力和抗風險能力。4.可行性研究報告編制:根據市場調研、技術方案論證和經濟評價結果,編制項目可行性研究報告,明確項目的投資規模、建設內容、技術方案、經濟效益等內容。投資估算編制1.估算依據:依據項目可行性研究報告、相關行業標準、定額、價格信息等資料,編制項目投資估算。2.估算方法:采用科學合理的估算方法,如指標估算法、概算定額法、類似項目對比法等,確保投資估算的準確性。3.估算內容:投資估算應包括項目建設投資、流動資金、建設期利息等全部費用,并對各項費用進行詳細分解和說明。4.審核與調整:投資估算編制完成后,組織相關部門和人員進行審核,對估算結果進行分析和評估,如有必要進行調整,確保投資估算的合理性和可靠性。項目決策審批1.決策程序:項目投資決策應按照公司規定的決策程序進行,由項目提出部門提交項目可行性研究報告和投資估算,經公司相關部門會審后,報公司決策層審批。2.審批標準:公司決策層根據項目的可行性、經濟效益、社會效益等因素進行綜合評估,審批項目投資決策。對投資規模較大、風險較高的項目,應組織專家進行論證和評審。3.決策文件:項目投資決策審批通過后,形成決策文件,明確項目的投資規模、建設內容、實施進度、資金來源等內容,作為項目實施的依據。項目設計階段成本管理設計方案招標1.招標范圍:對于達到一定規模的項目設計,應采用招標方式選擇設計單位。招標范圍包括項目的初步設計、施工圖設計等。2.招標文件編制:編制招標文件,明確設計要求、技術規范、評標標準、合同條款等內容,確保招標文件的完整性和準確性。3.評標標準:制定合理的評標標準,綜合考慮設計單位的資質、業績、設計方案的合理性、經濟性、創新性等因素,選擇最優設計方案。4.中標單位確定:按照評標結果,確定中標設計單位,并簽訂設計合同。設計合同應明確設計費用、設計進度、質量要求、違約責任等內容。設計方案優化1.設計交底:在設計階段,組織設計單位向建設單位、施工單位等相關人員進行設計交底,詳細介紹設計方案、技術要求、施工注意事項等內容,確保各方對設計方案的理解和掌握。2.設計變更管理:嚴格控制設計變更,如因特殊原因需要變更設計,應按照規定的程序進行審批。設計變更應進行技術經濟分析,評估對項目投資成本的影響,盡量減少不必要的變更。3.限額設計:推行限額設計,在滿足項目功能和質量要求的前提下,按照投資估算控制設計概算,按照設計概算控制施工圖預算,確保項目投資不超過批準的投資估算。設計費用控制1.費用支付管理:按照設計合同約定,對設計費用進行支付管理。設計費用支付應與設計進度、設計質量等掛鉤,確保設計單位按時、按質完成設計任務。2.費用審核:對設計費用進行審核,檢查設計費用的計算依據是否合理、費用標準是否符合規定、支付金額是否準確等,防止設計費用超支。項目招標采購階段成本管理招標采購計劃制定1.采購需求分析:根據項目設計文件和施工進度計劃,對項目所需的設備、材料、服務等進行采購需求分析,明確采購的品種、規格、數量、質量要求等。2.采購方式選擇:根據采購項目的特點和金額大小,選擇合適的采購方式,如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購等。3.招標采購計劃編制:編制招標采購計劃,明確采購項目的名稱、采購方式、采購時間、采購預算等內容,并報公司相關部門審批。招標文件編制1.文件內容:招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規格、評標標準、合同條款等內容,確保招標文件的完整性和準確性。2.技術規格編制:技術規格應明確項目所需設備、材料、服務等的技術要求、質量標準、驗收規范等內容,避免出現模糊不清或歧義的條款。3.評標標準制定:制定合理的評標標準,綜合考慮投標人的報價、技術方案、業績、信譽等因素,選擇最優投標人。招標采購實施1.招標公告發布:按照規定的程序發布招標公告,吸引潛在投標人參與投標。招標公告應在指定的媒體上發布,確保信息的公開、公平、公正。2.資格審查:對投標人的資格進行審查,確保投標人具備承擔項目采購任務的能力和條件。資格審查應包括投標人的營業執照、資質證書、業績證明、財務狀況等內容。3.開標評標:按照招標文件規定的時間和地點進行開標評標,開標應公開進行,評標應遵循公平、公正、科學、擇優的原則。評標委員會應根據評標標準對投標人的投標文件進行評審,推薦中標候選人。4.合同簽訂:根據評標結果,確定中標人,并簽訂采購合同。采購合同應明確采購項目的名稱、規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式、違約責任等內容。采購成本控制1.價格談判:在采購過程中,與供應商進行價格談判,爭取優惠的采購價格。價格談判應充分了解市場行情,掌握供應商的成本構成和利潤空間,確保采購價格合理。2.批量采購:對于通用設備、材料等,采用批量采購方式,降低采購成本。批量采購應根據項目需求和市場供應情況,合理確定采購批量,避免庫存積壓和浪費。3.成本分析:定期對采購成本進行分析,評估采購價格的合理性和成本控制效果。成本分析應包括采購價格與市場價格的對比、采購成本與預算的對比、采購成本的構成分析等內容,及時發現問題并采取措施加以解決。項目施工建設階段成本管理工程預算編制1.預算依據:依據項目設計文件、施工圖紙、工程量清單、相關定額、價格信息等資料,編制工程預算。2.預算方法:采用工程量清單計價法或定額計價法編制工程預算,確保預算的準確性和合理性。3.預算內容:工程預算應包括直接費、間接費、利潤、稅金等全部費用,并對各項費用進行詳細分解和說明。4.審核與調整:工程預算編制完成后,組織相關部門和人員進行審核,對預算結果進行分析和評估,如有必要進行調整,確保工程預算的合理性和可靠性。工程合同管理1.合同簽訂:按照公司規定的合同審批程序,簽訂工程施工合同。工程施工合同應明確工程范圍、工程價款、工程進度、質量標準、付款方式、違約責任等內容。2.合同執行:嚴格按照工程施工合同約定,監督合同雙方履行合同義務。定期對合同執行情況進行檢查和分析,及時發現問題并采取措施加以解決。3.合同變更管理:如因特殊原因需要變更工程合同,應按照規定的程序進行審批。合同變更應進行技術經濟分析,評估對項目投資成本的影響,盡量減少不必要的變更。工程進度款支付管理1.支付申請審核:施工單位按照工程施工合同約定,提交工程進度款支付申請。建設單位對施工單位提交的支付申請進行審核,檢查工程進度、質量、工程量等是否符合合同要求。2.支付金額確定:根據審核結果,確定工程進度款支付金額。工程進度款支付金額應按照合同約定的比例和方式進行計算,確保支付金額的準確性。3.支付審批:工程進度款支付申請經建設單位審核通過后,報公司相關部門審批。公司相關部門對支付申請進行審批,確保支付金額符合公司資金安排和成本控制要求。4.支付實施:按照審批結果,及時支付工程進度款。工程進度款支付應通過銀行轉賬等方式進行,確保支付過程的安全、規范。工程成本控制1.成本核算:建立工程成本核算制度,定期對工程成本進行核算。工程成本核算應包括直接成本和間接成本的核算,確保成本核算的準確性和完整性。2.成本分析:定期對工程成本進行分析,評估成本控制效果。成本分析應包括成本構成分析、成本變動分析、成本與預算對比分析等內容,及時發現問題并采取措施加以解決。3.成本控制措施:采取有效的成本控制措施,如優化施工方案、合理安排施工進度、控制工程變更、加強現場管理等,降低工程成本。4.成本考核:建立工程成本考核制度,對工程成本控制情況進行考核。成本考核應與部門和人員的績效掛鉤,做到獎懲分明。項目竣工驗收階段成本管理竣工驗收組織1.驗收準備:項目完工后,施工單位應進行自檢,自檢合格后向建設單位提交竣工驗收申請報告。建設單位收到竣工驗收申請報告后,組織相關部門和人員進行竣工驗收準備工作,包括收集整理工程資料、制定驗收方案等。2.驗收實施:按照驗收方案,組織設計單位、施工單位、監理單位等相關人員進行竣工驗收。竣工驗收應包括工程質量驗收、工程資料驗收、工程結算審核等內容。3.驗收報告編制:竣工驗收完成后,編制竣工驗收報告。竣工驗收報告應包括工程概況、驗收依據、驗收范圍、驗收標準、驗收情況、驗收結論等內容。工程結算審核1.結算資料審核:施工單位提交工程結算資料后,建設單位對結算資料進行審核。結算資料審核應包括工程合同、工程變更簽證、工程量清單、工程結算書等內容,確保結算資料的真實性、完整性和準確性。2.工程量審核:對工程結算中的工程量進行審核,檢查工程量計算是否準確、是否符合合同約定和相關規范要求。3.單價審核:對工程結算中的單價進行審核,檢查單價是否符合合同約定和市場價格水平。4.結算金額確定:根據結算資料審核和工程量、單價審核結果,確定工程結算金額。工程結算金額應作為項目投資成本的最終結算依據。資產移交1.資產清查:在竣工驗收后,對項目形成的資產進行清查,核實資產的數量、質量、價值等情況。2.資產移交:按照公司規定的資產移交程序,將項目資產移交給相關部門或單位。資產移交應辦理資產交接手續,明確資產的管理責任。成本分析與考核成本分析1.定期分析:定期對項目投資成本進行分析,評估成本控制效果。成本分析應包括成本構成分析、成本變動分析、成本與預算對比分析等內容,及時發現問題并采取措施加以解決。2.專項分析:針對項目投資成本管理中的重大問題或異常情況,進行專項分析。專項分析應深入剖析問題產生的原因,提出針對性的解決方案和建議。3.分析報告編制:根據成本分析結果,編制成本分析報告。成本分析報告應包括分析目的、分析方法、分析結果、問題及建議等內容,為公司決策層提供決策依據。成本考核1.考核指標設定:建立項目投資成本考核指標體系,明確考核指標的定義、計算方法和目標值。考核指標應包括投資估算準確率、設計概算控制率、施工圖預算控制率、工程結算審減率等。2.考核對象確定:明確成本考核的對象,包括項目管理部門、設計單位、施工單位、監理單位等相關部門和人員。3.考核周期:確定成本考核的周期,一

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