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文檔簡介
規劃測繪中介管理制度?一、總則(一)目的為加強規劃測繪中介機構的管理,規范中介服務行為,提高服務質量,保障規劃測繪工作的科學性、準確性和公正性,維護市場秩序,促進規劃測繪中介行業健康發展,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于在本地區從事規劃測繪中介服務活動的各類機構及其從業人員。(三)基本原則1.合法合規原則:嚴格遵守國家法律法規、行業標準和規范,依法開展規劃測繪中介服務。2.誠信公正原則:秉持誠信、公正的態度,客觀真實地提供服務,維護各方合法權益。3.優質高效原則:不斷提高服務質量和效率,滿足客戶需求,提升行業形象。二、機構設立與資質管理(一)設立條件1.具有獨立法人資格,有固定的辦公場所。2.具備與所從事規劃測繪業務相適應的專業技術人員,包括注冊測繪師、測繪專業技術人員等,并符合相關人員數量和資質要求。3.擁有必要的測繪儀器設備,且儀器設備應定期進行檢定、校準,確保其精度和可靠性。4.建立健全質量管理體系、技術檔案管理制度等內部管理制度。(二)資質申請與審批1.申請規劃測繪中介資質的機構,應向當地測繪地理信息主管部門提交申請材料,包括申請書、法人資格證明、專業技術人員資質證書、儀器設備清單、管理制度等。2.測繪地理信息主管部門對申請材料進行審核,并組織實地核查。符合條件的,予以批準,頒發相應等級的資質證書;不符合條件的,書面通知申請機構并說明理由。3.資質證書有效期為[x]年,有效期屆滿需要延續的,應在有效期屆滿前[x]個月向原審批機關提出申請。(三)資質變更與注銷1.機構名稱、法定代表人、地址等發生變更的,應在變更后[x]個工作日內,向原審批機關申請辦理資質變更手續。2.機構終止規劃測繪中介業務的,應在終止后[x]個工作日內,向原審批機關申請辦理資質注銷手續。三、業務承接與合同管理(一)業務承接1.規劃測繪中介機構應通過公平競爭的方式承接業務,不得采取不正當手段承攬業務。2.在承接業務前,應與委托方充分溝通,了解項目需求、技術要求、質量標準、工期要求等,并對項目進行必要的現場勘查和資料收集。3.對涉及國家秘密、商業秘密等敏感信息的項目,應嚴格遵守保密規定,與委托方簽訂保密協議。(二)合同簽訂1.業務承接后,應與委托方簽訂書面合同,明確雙方的權利和義務。合同內容應包括項目名稱、服務內容、服務期限、收費標準、質量要求、成果交付方式、違約責任等條款。2.合同簽訂后,應及時將合同副本報送當地測繪地理信息主管部門備案。(三)合同履行1.機構應按照合同約定,組織專業技術人員開展規劃測繪工作,確保服務質量和進度。2.在合同履行過程中,如遇特殊情況需要變更合同內容的,應與委托方協商一致,并簽訂書面補充協議。3.委托方應按照合同約定及時支付服務費用,機構收到費用后應出具合法有效的發票。四、測繪作業管理(一)作業人員要求1.從事規劃測繪作業的人員應具備相應的專業技術資格證書,并經過必要的培訓和考核。2.作業人員應嚴格遵守操作規程和安全規定,確保作業安全。3.作業人員應保持良好的職業道德,保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。(二)作業流程規范1.項目實施前,應制定詳細的作業方案,明確作業步驟、技術要求、質量控制措施等。2.按照作業方案進行實地測繪,獲取準確的數據和資料,并做好記錄。3.對測繪數據和資料進行處理、分析和整理,形成規劃測繪成果。4.成果形成后,應進行內部審核,確保成果質量符合要求。(三)質量控制1.建立質量管理體系,制定質量管理制度和質量控制流程,對規劃測繪項目的全過程進行質量控制。2.設立質量檢查崗位,配備質量檢查人員,對作業過程和成果進行定期檢查和不定期抽查。3.對檢查中發現的質量問題,應及時整改,確保成果質量合格。五、測繪成果管理(一)成果交付1.按照合同約定的時間和方式,向委托方交付規劃測繪成果。交付的成果應包括紙質文檔、電子數據等,并附成果清單和質量檢驗報告。2.在交付成果前,應對成果進行最終審核,確保成果內容完整、數據準確、格式規范。(二)成果歸檔1.建立測繪成果檔案管理制度,對規劃測繪項目的各類文件、資料、數據等進行分類整理、歸檔保存。2.檔案應妥善保管,確保檔案的完整性、準確性和安全性。檔案保管期限應符合國家有關規定。(三)成果保密1.嚴格遵守國家保密法律法規,對涉及國家秘密、商業秘密等敏感信息的測繪成果進行保密管理。2.與接觸測繪成果的人員簽訂保密協議,明確保密責任和義務。3.加強對測繪成果存儲介質的管理,防止信息泄露。六、人員培訓與考核(一)培訓計劃1.根據行業發展需求和機構實際情況,制定年度人員培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容應包括專業知識、技術技能、法律法規、職業道德等方面。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓活動,可以邀請專家授課、參加行業培訓會議、內部培訓等多種方式進行。2.做好培訓記錄,對培訓效果進行評估,及時總結經驗教訓,不斷改進培訓工作。(三)考核評價1.定期對從業人員進行考核評價,考核內容包括業務能力、工作業績、職業道德等方面。2.根據考核結果,對表現優秀的人員給予獎勵,對不符合要求的人員進行督促整改或采取相應的處罰措施。七、財務管理(一)財務制度1.建立健全財務管理制度,規范財務核算、資金管理、費用報銷等流程。2.按照國家有關規定設置會計賬簿,進行會計核算,編制財務報表。(二)收費管理1.嚴格按照物價部門核定的收費標準收取服務費用,不得擅自提高或降低收費標準。2.在收費前,應向委托方明確收費項目、收費標準和收費方式,并提供合法有效的收費憑證。(三)財務審計1.定期對機構的財務狀況進行內部審計,確保財務管理規范、財務數據真實準確。2.配合相關部門的外部審計工作,提供必要的財務資料和信息。八、監督檢查與處罰(一)監督檢查1.測繪地理信息主管部門定期對規劃測繪中介機構進行監督檢查,檢查內容包括資質條件、業務開展情況、質量控制、成果管理、人員培訓等方面。2.可以采取書面檢查、實地檢查、抽樣檢測等方式進行監督檢查。(二)違規處罰1.對違反本管理制度的機構和從業人員,測繪地理信息主管部門將視情節輕重,依法給予警告、罰款、責令停業整頓、降低
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