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文檔簡介

我們村管理制度?總則一、目的為了加強我們村的規范化管理,維護村莊的和諧穩定,促進經濟發展,保障村民的合法權益,特制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于我們村全體村民、村集體組織成員以及在本村范圍內從事相關活動的單位和個人。三、基本原則1.民主法治原則:充分發揚民主,村民依法參與村莊事務的決策、管理和監督,嚴格依法辦事。2.公平公正原則:對待村民和各類事務一視同仁,不偏袒、不歧視,確保公平公正。3.以人為本原則:以村民的利益為出發點和落腳點,關注村民需求,保障村民權益。4.發展創新原則:積極推動村莊經濟社會發展,鼓勵創新,不斷完善管理制度。村組織架構與職責一、村民委員會1.組成:由主任、副主任和委員若干人組成。2.職責負責召集村民會議和村民代表會議,并向會議報告工作。執行村民會議和村民代表會議的決定、決議,管理本村的公共事務和公益事業。依法調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。組織實施本村建設規劃,興修水利、道路等基礎設施,指導村民建設住宅。教育村民愛護公共財產,依法合理利用自然資源,保護和改善生態環境。宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,教育和推動村民履行法律規定的義務、愛護公共財產,維護村民的合法權益。二、村黨支部1.組成:設書記、副書記和委員若干人。2.職責宣傳和執行黨的路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本村黨員大會的決議。領導本村的村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。組織、帶領村民發展經濟,壯大集體經濟實力,提高村民生活水平。加強對黨員的教育、管理和監督,做好發展黨員工作,發揮黨員的先鋒模范作用。搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。三、村務監督委員會1.組成:由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生,一般由3至5人組成。2.職責監督村務決策和公開情況。對村務決策程序和公開內容、公開時間、公開形式等進行監督,確保村務公開及時、全面、真實。監督村級財務收支情況。檢查村級財務賬目和相關票據,審核財務收支的真實性、合法性、合理性,防止發生侵害集體和村民利益的行為。監督村級資產、資源管理情況。對村級資產、資源的登記、評估、處置等環節進行監督,確保資產、資源安全完整,保值增值。監督村工程項目建設情況。對村工程項目的立項、招投標、質量驗收等進行全程監督,防止出現工程腐敗問題。受理村民有關村務的意見、建議和投訴,及時反饋處理結果。四、村集體經濟組織1.組成:根據本村實際情況設立相應的組織架構,成員由村民大會或村民代表會議選舉產生。2.職責經營管理村集體資產,確保資產保值增值。組織開展農業生產經營活動,發展壯大村集體經濟。制定村集體經濟發展規劃和年度計劃,并組織實施。管理村集體財務,定期公布財務收支情況。分配村集體經濟收益,保障成員合法權益。村民權利與義務一、村民權利1.選舉權和被選舉權:年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。2.參與權:村民有權參與本村重大事務的決策,通過村民會議、村民代表會議等形式表達意見和建議。3.知情權:村民有權了解本村財務收支、重大事項決策、公共事務管理等情況,村集體應及時公開相關信息。4.監督權:村民有權對村組織及其成員的工作進行監督,對不稱職的干部有權提出罷免建議。5.受益權:村民有權享受村集體提供的公共服務、福利和優惠政策。二、村民義務1.遵守法律法規:遵守國家法律法規和村規民約,自覺維護社會秩序。2.履行法定義務:依法履行納稅、服兵役、計劃生育等義務。3.愛護集體財產:愛護村集體的土地、水利設施、公共財物等,不得侵占、破壞。4.支持村莊建設:積極支持和參與本村的經濟建設、社會發展和公益事業。5.維護村莊和諧:尊重他人權利,團結互助,不參與封建迷信、賭博等違法活動,維護村莊的和諧穩定。村務決策與管理一、決策原則1.民主決策原則:涉及村民利益的重大事項,必須經村民會議或村民代表會議討論決定。2.科學決策原則:在決策過程中,充分聽取各方面意見,進行科學論證,確保決策合理可行。3.依法決策原則:決策內容必須符合法律法規和政策要求。二、決策事項范圍1.村莊發展規劃:包括經濟發展規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃等。2.重大項目建設:如道路修建、水利設施建設、公共服務設施建設等。3.集體資產處置:包括土地承包、租賃、出讓,集體企業改制、資產變賣等。4.大額資金使用:規定一定金額以上的資金支出需經村民會議或村民代表會議討論。5.村民福利待遇調整:如養老金、救濟金、分紅等。6.其他涉及村民利益的重大事項。三、決策程序1.提議:村黨支部、村民委員會、村務監督委員會、五分之一以上村民聯名或三分之一以上村民代表聯名,可以提出決策事項建議。2.審議:由村黨支部對提議事項進行研究討論,提出初步意見,提交村民委員會。村民委員會對初步意見進行進一步審議,形成方案。3.公示:將決策方案在村務公開欄進行公示,征求村民意見,公示期不少于7天。4.表決:召開村民會議或村民代表會議進行表決,經到會人員的過半數通過方可生效。涉及土地承包、調整等重大事項,需經三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表會議成員通過。四、管理措施1.分工負責:村民委員會成員根據各自職責,負責具體事務的管理和執行。2.目標考核:對村組織成員實行目標考核制度,明確工作任務和目標,定期進行考核評價。3.檔案管理:建立健全村務檔案,對決策過程、執行情況、財務收支等資料進行規范整理和保存。財務管理制度一、財務審批1.小額支出:由村財務負責人審批,金額標準由村集體經濟組織根據實際情況確定。2.一般支出:超過小額支出標準的,需經村民委員會主任審核,村黨支部書記審批。3.重大支出:涉及大額資金使用的,必須經村民會議或村民代表會議討論通過,并按照規定的審批程序進行審批。二、財務公開1.公開內容:包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、收益分配情況等。2.公開時間:定期公開,一般每月或每季度公開一次,重大事項及時公開。3.公開形式:在村務公開欄公開,同時可以通過廣播、微信公眾號等形式公開,方便村民查詢。三、財務監督1.村務監督委員會定期對村級財務進行檢查和監督,對發現的問題及時提出整改意見。2.村民有權對村級財務情況進行監督,對有疑問的事項可以向村財務負責人或村務監督委員會咨詢。3.接受上級有關部門的審計監督,對審計發現的問題依法依規進行處理。村規民約一、社會治安1.村民要自覺遵守國家法律法規,維護社會秩序,不打架斗毆,不尋釁滋事。2.加強安全防范意識,做好防火、防盜、防事故工作,確保家庭和村莊安全。3.積極參與社會治安綜合治理,發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。二、鄰里關系1.村民之間要團結友愛,互幫互助,和睦相處,不爭吵、不罵人、不斗氣。2.尊重他人的生產生活習慣,不得故意刁難、妨礙他人正常生活。3.妥善處理鄰里糾紛,互諒互讓,協商解決,協商不成的可申請村調解委員會調解。三、環境衛生1.保持村莊環境整潔,不得隨意傾倒垃圾、污水,不得在公共場所亂堆亂放雜物。2.積極參與村莊環境衛生整治活動,按時完成分配的衛生清掃任務。3.愛護公共衛生設施,不得破壞垃圾桶、垃圾池、污水處理設施等。四、公共秩序1.遵守村莊公共秩序,不得在公共場所大聲喧嘩、吵鬧,影響他人休息。2.規范車輛停放,不得在道路、廣場等公共區域亂停亂放,妨礙交通。3.嚴禁在村內燃放煙花爆竹,違反規定造成后果的,依法承擔責任。五、婚姻家庭1.倡導男女平等,婚姻自由,夫妻和睦,尊老愛幼,家庭團結。2.贍養老人是子女的法定義務,不得虐待、遺棄老人。3.遵守計劃生育政策,提倡晚婚晚育、優生優育。環境衛生管理制度一、清掃保潔1.劃分衛生責任區,明確專人負責清掃保潔,確保村莊道路、公共場所、河道等環境衛生整潔。2.制定清掃保潔時間表,定期進行清掃,及時清理垃圾,做到日產日清。3.在垃圾集中收集點設置垃圾桶、垃圾池等設施,確保垃圾收集存放規范。二、垃圾處理1.建立垃圾轉運機制,定期將垃圾轉運至指定的垃圾處理場進行處理。2.鼓勵村民對可回收垃圾進行分類回收,提高資源利用率。3.加強對垃圾處理場的管理,防止垃圾污染環境。三、環境衛生監督1.成立環境衛生監督小組,定期對村莊環境衛生情況進行檢查和監督。2.對違反環境衛生管理制度的行為進行勸導和制止,情節嚴重的給予相應處罰。3.設立環境衛生舉報電話和信箱,接受村民的監督和舉報。公共設施管理制度一、設施建設1.公共設施建設項目要按照規劃要求進行,確保工程質量。2.建設項目要經過村民會議或村民代表會議討論通過,并進行公開招投標。3.加強對建設項目的監督管理,確保項目按時完成,交付使用。二、設施維護1.明確公共設施維護責任主體,定期對設施進行檢查和維護,確保設施正常運行。2.建立設施維護檔案,記錄設施維護情況和維修費用支出。3.對損壞的公共設施及時進行維修和更換,保障村民正常使用。三、設施使用1.制定公共設施使用管理制度,明確使用范圍、使用方法和使用時間。2.村民要愛護公共設施,不得故意損壞,不得私自占用。3.對違反設施使用管理制度的行為進行批評教育,造成損失的要依法賠償。獎勵與懲罰一、獎勵1.對在村莊經濟發展、社會建設、公益事業等方面做出突出貢獻的村民或單位,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、物質

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