水利工程河道建筑安全生產管理制度?一、總則1.目的為加強水利工程河道建筑施工的安全生產管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護國家和集體財產不受損失，確保水利工程河道建筑施工順利進行，根據國家有關安全生產法律法規和水利行業相關規定，結合本工程實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本水利工程河道建筑施工活動中的所有參建單位（包括建設單位、施工單位、監理單位等）及其從業人員。3.安全生產方針堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，強化安全生產管理，落實安全生產責任，確保安全生產。二、安全生產管理機構及職責1.安全生產管理機構設置建設單位應成立安全生產管理領導小組，由項目負責人擔任組長，成員包括工程技術、質量、安全等部門負責人。施工單位應設立獨立的安全生產管理部門，配備足夠數量的專職安全生產管理人員，并根據工程實際情況，在各施工班組設置兼職安全員。監理單位應配備專職安全監理人員，負責施工現場的安全監理工作。2.建設單位職責負責工程建設過程中安全生產工作的總體協調和管理，與施工單位、監理單位簽訂安全生產責任書，明確各方安全生產責任。審核施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施，確保其符合工程建設強制性標準和安全生產要求。按照工程建設進度，及時支付安全生產費用，不得挪作他用。定期組織安全生產檢查，對發現的安全問題及時督促施工單位整改。3.施工單位職責建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。按規定編制施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施，并嚴格按照批準的方案組織施工。對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。定期組織安全生產檢查，及時消除事故隱患。對重大事故隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向建設單位和相關部門報告。制定生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應急救援能力。4.監理單位職責審查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準和安全生產要求，提出審查意見。對施工現場的安全生產情況進行監督檢查，對發現的安全問題及時要求施工單位整改。對重大安全隱患，應及時下達工程暫停令，并向建設單位報告。定期向建設單位報告施工現場的安全生產情況，參與建設單位組織的安全生產檢查。督促施工單位落實安全生產費用的使用，確保安全生產措施費用專款專用。三、安全生產教育培訓1.教育培訓計劃建設單位、施工單位和監理單位應根據工程建設實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象和培訓方式等。培訓計劃應報上級主管部門備案，并嚴格按照計劃組織實施。2.教育培訓內容安全生產法律法規、方針政策和規章制度。水利工程河道建筑施工安全技術知識，包括施工工藝、安全操作規程、事故案例分析等。安全生產意識和應急救援知識，如事故預防、自救互救、應急處置等。職業健康知識，如勞動保護用品的正確使用、職業病防治等。3.教育培訓方式定期組織集中培訓，邀請專家或相關人員進行授課。開展現場安全教育，結合施工現場實際情況，對作業人員進行安全技術交底和安全教育。利用多媒體、網絡等現代信息技術手段，開展遠程教育培訓。組織安全生產知識競賽、演講比賽等活動，提高從業人員的學習積極性。4.教育培訓記錄各單位應建立健全安全生產教育培訓檔案，詳細記錄培訓時間、培訓內容、培訓教師、培訓對象、考核結果等信息。培訓記錄應妥善保存，保存期限不少于工程竣工后一年。四、安全生產檢查與隱患排查治理1.安全生產檢查制度建設單位應定期組織對施工現場的安全生產檢查，每月不少于一次。檢查內容包括施工單位安全生產責任制落實情況、安全技術措施執行情況、安全防護設施設置情況、安全生產費用使用情況等。施工單位應建立日常安全生產檢查制度，每天進行班前、班中、班后安全檢查。項目負責人應每周組織一次全面的安全生產檢查，施工企業應每月組織一次安全生產大檢查。檢查應覆蓋施工現場的各個部位和環節，及時發現和消除安全隱患。監理單位應每天對施工現場進行安全巡查，對關鍵部位和關鍵工序進行旁站監理。對發現的安全問題及時要求施工單位整改，并跟蹤復查。2.隱患排查治理各單位在安全生產檢查中發現的安全隱患，應立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。施工單位對安全隱患應及時組織整改，整改完成后應向建設單位和監理單位提交整改報告，申請復查。對于重大安全隱患，建設單位應組織相關單位進行專題研究，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底治理。整改期間，應采取有效的防范措施，防止事故發生。建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據可查。隱患排查治理臺賬應包括隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等信息。五、安全技術措施1.施工組織設計中的安全技術措施施工單位編制的施工組織設計應包含安全技術措施，明確工程概況、施工方法、施工工藝、安全技術措施、應急預案等內容。安全技術措施應針對工程特點和施工過程中的危險因素，制定相應的防范措施，如高處作業防護、電氣設備安全、機械設備安全、消防安全等。2.專項施工方案對于深基坑、高邊坡、腳手架、臨時用電、爆破作業等危險性較大的分部分項工程，施工單位應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容。3.安全技術交底工程開工前，施工單位項目技術負責人應向施工管理人員、作業班組長進行全面的安全技術交底。施工管理人員、作業班組長應在每天作業前，對作業人員進行班前安全技術交底，告知作業人員作業過程中的安全風險和防范措施。安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。六、施工現場安全管理1.施工現場布置施工現場應按照施工總平面布置圖進行規劃，合理設置材料堆放區、機械設備停放區、作業區、辦公區和生活區等。材料堆放應整齊有序，標識清晰，易燃易爆物品應單獨存放，并設置明顯的警示標志。機械設備應定期進行維護保養，確保性能良好，停放位置應安全可靠。2.高處作業安全管理高處作業人員應系好安全帶，設置可靠的安全防護設施，如腳手架、吊籃、安全網等。高處作業平臺應牢固可靠，周圍應設置防護欄桿和踢腳板。遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業。3.電氣設備安全管理施工現場臨時用電應采用TNS系統，做到"三級配電、兩級保護"。配電箱、開關箱應符合標準要求，箱內電器元件應完好無損，漏電保護器應靈敏可靠。電氣設備和線路應絕緣良好，不得私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。電工應持證上崗，負責電氣設備的安裝、維修和管理。4.機械設備安全管理施工機械設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其安全性能良好。機械設備應安裝防護裝置，如防護罩、防護欄等，防止發生機械傷害事故。操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規程操作機械設備，不得違規作業。5.消防安全管理施工現場應制定消防安全制度，配備足夠數量的消防器材，如滅火器、消防栓、消防水帶等。動火作業前應辦理動火審批手續，經批準后方可動火。動火作業時應配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。施工現場應設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道暢通無阻。6.季節性施工安全管理夏季施工應做好防暑降溫工作，為作業人員提供清涼飲料和防暑藥品。冬季施工應做好防寒保暖工作，對機械設備采取防寒措施，防止凍裂。雨季施工應做好防雨、防汛工作，對施工現場的排水系統進行檢查和維護，確保排水暢通。七、職業健康管理1.職業健康管理制度施工單位應建立職業健康管理制度，明確職業健康管理目標、管理機構和職責、管理措施等。對作業場所的職業危害因素進行識別、評價和監測，采取有效的防護措施，保障從業人員的職業健康。2.職業健康防護措施為作業人員配備符合國家標準的勞動保護用品，如安全帽、安全帶、防護鞋、防護手套、防塵口罩、防毒面具等，并監督其正確佩戴和使用。對接觸粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業危害因素的作業人員，應定期進行職業健康檢查，建立職業健康監護檔案。改善作業環境，采取通風、除塵、降噪等措施，降低職業危害因素的濃度和強度。3.職業健康宣傳教育對從業人員進行職業健康宣傳教育，提高其職業健康意識和自我保護能力。宣傳教育內容包括職業健康法律法規、職業危害因素的危害和防護知識、勞動保護用品的正確使用方法等。八、應急救援管理1.應急救援預案編制建設單位、施工單位和監理單位應分別制定生產安全事故應急救援預案。施工單位的應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急救援預案應針對本單位可能發生的各類生產安全事故，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急救援物資和設備各單位應配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔架、對講機等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。應急救援物資和設備應存放在指定地點，并有明顯的標識。3.應急救援演練建設單位、施工單位和監理單位應定期組織應急救援演練，演練內容應包括火災事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等。演練結束后，應及時對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急救援預案，提高應急救援能力。九、安全生產費用管理1.安全生產費用提取施工單位應按照國家和地方有關規定，足額提取安全生產費用，并專款專用。安全生產費用提取標準不得低于工程合同造價的[X]%。2.安全生產費用使用范圍安全生產費用主要用于以下方面：安全技術措施費用，如安全防護設施購置、安全設備更新等。安全教育培訓費用，如培訓教材編寫、培訓教師聘請等。安全檢查與隱患排查治理費用，如安全檢測設備購置、隱患整改費用等。應急救援費用，如應急救援物資和設備購置、應急救援演練費用等。勞動保護用品費用，如安全帽、安全帶、防護鞋等。其他與安全生產有關的費用。3.安全生產費用管理施工單位應建立安全生產費用管理制度，明確費用提取、使用、核算、監督等環節的管理要求。安全生產費用應單獨設立賬戶，進行專項核算，不得挪作他用。建設單位和監理單位應加強對施工單位安全生產費用使用情況的監督檢查，確保安全生產費用專款專用。十、事故報告與處理1.事故報告施工現場發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告應包括事故發生的時間、地點、傷亡人數、事故原因、事故經過等內容。2.事故調查事故發生后，應按照有關規定成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應查明事故發生的原因、經過、人員傷亡情況及直接經濟損失等，認定事故的性質和責任。事故調查應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到