分包管理制度?一、總則1.目的為了加強公司工程項目分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，降低成本，提高經(jīng)濟效益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的分包管理活動，包括專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。3.基本原則合法合規(guī)原則：分包活動必須遵守國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定。擇優(yōu)選擇原則：優(yōu)先選擇信譽良好、實力較強、管理規(guī)范的分包商。全過程管理原則：對分包工程的招標、合同簽訂、施工過程、驗收結算等進行全過程監(jiān)督管理。風險可控原則：合理分擔風險，確保分包工程風險可控。二、分包商管理1.分包商準入建立分包商名錄：由公司相關部門負責收集、整理、審核分包商信息，建立公司分包商名錄。名錄應包括分包商的基本情況、資質(zhì)等級、業(yè)績情況、聯(lián)系方式等。資質(zhì)審查：對擬進入公司分包商名錄的分包商，必須進行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務登記證等相關證件的真實性、有效性。業(yè)績考察：考察分包商近三年的工程業(yè)績，包括工程質(zhì)量、進度、安全等方面的情況。優(yōu)先選擇業(yè)績突出、信譽良好的分包商。實地考察：對重點分包商或新合作的分包商，必要時進行實地考察，了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理水平、設備設施等情況。2.分包商評價定期評價：公司每年對分包商進行一次定期評價。評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、合同履行、售后服務等方面。動態(tài)評價：在分包工程實施過程中，對分包商的表現(xiàn)進行動態(tài)評價。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，對整改不力的分包商進行警告、罰款直至清退。評價結果應用：根據(jù)分包商評價結果，對優(yōu)秀分包商給予優(yōu)先合作機會，對不合格分包商進行清退，不再列入公司分包商名錄。3.分包商培訓安全培訓：對所有參與公司工程項目的分包商人員進行安全培訓，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓合格后方可上崗作業(yè)。質(zhì)量培訓：對涉及工程質(zhì)量關鍵工序的分包商人員進行質(zhì)量培訓，培訓內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量驗收規(guī)范、質(zhì)量通病防治等。提高分包商人員的質(zhì)量意識和操作技能。其他培訓：根據(jù)工程實際需要，對分包商進行其他相關培訓，如環(huán)保培訓、文明施工培訓等。三、分包工程招標管理1.招標范圍符合下列條件之一的工程項目，應進行分包工程招標：單項合同估算價在規(guī)定限額以上的分包工程。公司認為需要進行招標的其他分包工程。2.招標方式分包工程招標可采用公開招標、邀請招標等方式。公開招標：通過公司網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標公告，邀請不特定的分包商參與投標。邀請招標：向公司分包商名錄中符合條件的分包商發(fā)出投標邀請書，邀請其參與投標。3.招標文件編制招標公告或投標邀請書：明確招標項目的基本情況、招標范圍、資質(zhì)要求、業(yè)績要求、投標文件編制要求、投標截止時間、開標時間和地點等內(nèi)容。投標須知：包括投標報價說明、投標文件編制要求、投標有效期、開標與評標、合同授予等內(nèi)容。合同條款：明確分包工程的工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、進度要求、安全責任、付款方式、結算辦法、違約責任等條款。技術規(guī)范：詳細描述分包工程的技術要求、施工工藝、驗收標準等內(nèi)容。工程量清單：列出分包工程的工程量清單，作為投標報價的依據(jù)。4.投標文件評審初步評審：對投標文件的格式、內(nèi)容完整性、資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明文件等進行初步評審，剔除不符合要求的投標文件。詳細評審：對通過初步評審的投標文件進行詳細評審，評審內(nèi)容包括投標報價、施工組織設計、項目管理班子配備、工程質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施等。采用綜合評估法確定中標候選人。5.中標通知招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。四、分包合同管理1.合同簽訂簽訂原則：分包合同必須按照招標文件和中標人的投標文件簽訂，不得擅自改變合同實質(zhì)性內(nèi)容。簽訂流程：中標人在收到中標通知書后，應在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂分包合同。合同簽訂前，由公司相關部門對合同條款進行審核，審核通過后報公司領導審批。合同簽訂后，由公司相關部門負責合同的歸檔管理。2.合同履行雙方責任：明確雙方在合同履行過程中的權利和義務，包括工程質(zhì)量責任、安全責任、進度責任、付款責任、結算責任等。監(jiān)督檢查：公司相關部門定期對分包合同履行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促雙方整改。變更管理：如因工程需要變更分包合同內(nèi)容，必須按照合同約定的程序進行，經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議后生效。3.合同結算結算依據(jù)：分包工程結算以合同約定的結算方式和計價標準為依據(jù)。結算流程：分包工程完工后，分包商應在規(guī)定時間內(nèi)提交結算報告。公司相關部門對結算報告進行審核，審核通過后報公司領導審批。審批通過后辦理結算手續(xù)。五、施工過程管理1.施工組織設計審查分包商編制：分包商應根據(jù)分包工程特點和合同要求，編制施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。公司審查：公司相關部門對分包商提交的施工組織設計進行審查，提出審查意見。對不符合要求的施工組織設計，要求分包商進行修改完善。2.技術交底交底內(nèi)容：在施工前，由公司技術負責人或項目技術負責人向分包商進行技術交底。技術交底內(nèi)容包括工程設計要求、施工工藝、質(zhì)量標準、安全注意事項等。交底記錄：技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。技術交底記錄作為施工過程控制的重要依據(jù)。3.質(zhì)量控制質(zhì)量標準：分包工程質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)相關標準以及合同約定的質(zhì)量標準。質(zhì)量檢驗：建立質(zhì)量檢驗制度，定期對分包工程質(zhì)量進行檢驗。對關鍵工序和隱蔽工程，必須進行旁站監(jiān)督和驗收。質(zhì)量問題處理：對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時下達整改通知，要求分包商限期整改。對質(zhì)量問題嚴重的，責令停工整改，直至達到質(zhì)量要求。4.安全管理安全責任：明確分包商在施工過程中的安全責任，簽訂安全責任書。安全制度：分包商應建立健全安全管理制度，加強安全教育培訓，提高施工人員安全意識。安全檢查：定期對分包工程進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。對重大安全隱患，責令立即停止施工，采取有效措施消除隱患。安全事故處理：發(fā)生安全事故，分包商應立即報告公司，并按照事故應急預案進行處理。公司配合相關部門進行事故調(diào)查和處理。5.進度管理進度計劃：分包商應根據(jù)合同要求，編制詳細的施工進度計劃，并報公司審核。進度跟蹤：公司相關部門定期對分包工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。進度調(diào)整：如發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，及時分析原因，采取有效措施進行調(diào)整。對因分包商原因導致進度滯后的，要求分包商增加資源投入，加快施工進度。6.現(xiàn)場管理文明施工：要求分包商遵守施工現(xiàn)場文明施工規(guī)定，做到施工現(xiàn)場整潔、有序。環(huán)境保護：督促分包商采取有效措施，減少施工過程中的環(huán)境污染。協(xié)調(diào)配合：協(xié)調(diào)分包商與其他施工單位之間的關系，確保施工順利進行。六、驗收與交付管理1.驗收程序自檢：分包工程完工后，分包商首先進行自檢。自檢合格后，向公司提交驗收申請報告。初驗：公司相關部門組織對分包工程進行初驗。初驗內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進度、安全、資料等方面。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，要求分包商限期整改。終驗：初驗合格后，公司組織相關部門和人員對分包工程進行終驗。終驗合格后，出具驗收報告。2.驗收標準工程質(zhì)量：按照國家和行業(yè)相關標準以及合同約定的質(zhì)量標準進行驗收。工程進度：以合同約定的工期為依據(jù)，檢查分包工程實際完成情況。工程安全：檢查分包工程是否符合安全要求，有無安全隱患。工程資料：審查分包工程資料是否齊全、真實、有效。3.交付管理資料移交：分包商在工程驗收合格后，應將工程資料整理成冊，移交給公司。工程交接：辦理工程交接手續(xù)，明確雙方責任。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查定期檢查：公司相關部門定期對分包工程進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進度、安全、合同履行等方面。不定期檢查：根據(jù)工程實際情況，對分包工程進行不定期檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知，要求分包商限期整改。2.考核評價考核指標：建立分包商考核評價指標體系，包括工程質(zhì)量、進度、安全、合同履行、文明施工等方面。考核方式：采用定量與定性相結合的方式進行考核評價。定期對分包商進行考核評分，根據(jù)考核結果進行獎懲。3.獎懲措施獎勵：對考核評價優(yōu)秀的分包商，給予表彰和獎勵，如優(yōu)先合作機會、增加分包份額等。處罰：對考核評價不合格的分包商，給予警