高新技術企業認定管理制度?一、總則1.目的為扶持和鼓勵高新技術企業發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）等有關規定，結合本地區實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于在本地區行政區域內注冊的居民企業，且符合國家重點支持的高新技術領域。3.認定原則高新技術企業認定遵循科學、公正、公開、公平的原則，實行常年受理、集中評審。二、組織與實施1.管理機構成立高新技術企業認定管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由科技、財政、稅務等部門組成。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在科技部門。2.職責分工科技部門負責牽頭組織高新技術企業認定工作，會同有關部門對企業申報材料進行審核，提出認定意見。財政部門負責對高新技術企業認定工作所需經費進行保障，并對經費使用情況進行監督。稅務部門負責對已認定的高新技術企業享受稅收優惠政策情況進行監督檢查。三、認定條件1.企業申請認定時須注冊成立一年以上企業注冊成立時間以營業執照登記日期為準，滿一年以上是指企業自注冊成立之日起至申請認定時已超過365個日歷天數。2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權知識產權類型包括發明、實用新型、外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。企業擁有的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式獲得知識產權，對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用。3.對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍《國家重點支持的高新技術領域》包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化等八大領域。4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。企業當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。5.企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。6.近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%高新技術產品（服務）收入是指企業通過研發和相關技術創新活動，取得的產品（服務）收入與技術性收入的總和。7.企業創新能力評價應達到相應要求企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。四項指標滿分均為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。8.企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為四、認定程序1.企業申請企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的，可在"高新技術企業認定管理工作網"注冊登記，向認定機構提出認定申請，并提交下列申請材料：高新技術企業認定申請書；證明企業依法成立的相關注冊登記證件；知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；企業職工和科技人員情況說明材料；經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。2.專家評審認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。3.審查認定認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在"高新技術企業認定管理工作網"公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在"高新技術企業認定管理工作網"公告，由認定機構向企業頒發統一印制的"高新技術企業證書"；有異議的，由認定機構進行核實處理。五、監督管理1.跟蹤管理對已認定的高新技術企業，認定機構應進行跟蹤管理，包括企業是否繼續符合認定條件、是否存在偷騙稅等行為。2.定期核查認定機構會同有關部門對高新技術企業進行定期核查，核查內容包括企業經營狀況、知識產權、研發費用、高新技術產品（服務）收入等。3.重大事項報告高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的，其高新技術企業資格不變，對于企業更名的，重新核發認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業資格。4.違規處理已認定的高新技術企業有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業資格：在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發展情況報表的。被取消高新技術企業資格的企業，認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。六、優惠政策1.稅收優惠經認定的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。2.其他政策支持高新技術企業可享受本地區相關部門提供的研發費用加計扣除、財政補貼、金融信