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文檔簡介

出境竹木草制品注冊登記管理實施細則?第一章總則第一條目的為加強出境竹木草制品的檢驗檢疫管理,規范出境竹木草制品的生產、加工、存放行為,保證出境竹木草制品質量,根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等有關法律法規的規定,制定本細則。第二條適用范圍本細則適用于對以竹、木、藤、柳、草等植物性材料為原料,經加工制作、拼裝、雕刻、編織、烘烤、蒸煮、碳化等工藝制成的,用于出口的各類竹木草制品(以下簡稱制品)的注冊登記管理。第三條定義本細則所稱的制品包括:1.竹制工藝品、竹制家具、竹制日用品、竹制包裝材料等;2.木制工藝品、木制家具、木制日用品、木制包裝材料等;3.藤制工藝品、藤制家具、藤制日用品、藤制包裝材料等;4.柳制工藝品、柳制日用品、柳制包裝材料等;5.草制工藝品、草制日用品、草制包裝材料等;6.其他植物性材料制成的類似制品。第四條職責分工國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)統一管理全國出境竹木草制品的注冊登記工作。各地出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區出境竹木草制品生產企業的注冊登記及監督管理工作。第二章注冊登記條件第五條生產企業條件申請注冊登記的生產企業應具備以下條件:1.廠區周圍環境整潔,無有害生物滋生和污染源;2.廠房建筑結構及布局應能滿足生產、加工、存放等工藝要求,且通風良好,光線充足;3.具備與生產能力相適應的生產設備、加工工藝和檢測手段;4.配有專職或者兼職的質量管理人員,負責原料采購、生產過程控制、成品檢驗等質量控制工作;5.建立完善的質量管理體系,包括原料進貨驗收、生產過程控制、成品檢驗、不合格品管理、人員培訓等制度,并有效運行;6.生產工藝應符合衛生和環保要求,不得使用國家禁止使用的化學物質和加工方法。第六條加工場地條件1.加工場地應保持清潔衛生,定期進行清掃和消毒;2.加工場地應劃分原料區、加工區、成品區、包裝區等不同功能區域,并有明顯的標識;3.加工場地應配備必要的防蟲、防鼠、防霉等設施,如防蟲網、擋鼠板、通風設備、除濕設備等。第七條存放場地條件1.存放場地應地勢干燥、通風良好,遠離污染源和有害生物棲息地;2.存放場地應劃分不同的貨位,并有明顯的標識,對不同種類、不同規格、不同批次的制品應分開存放;3.存放場地應配備必要的防蟲、防鼠、防霉等設施,如防蟲網、擋鼠板、通風設備、除濕設備等;4.存放場地應建立庫存管理制度,定期盤點庫存,確保賬物相符。第三章注冊登記申請與受理第八條申請材料生產企業申請注冊登記時,應向所在地檢驗檢疫機構提交以下材料:1.《出境竹木草制品生產企業注冊登記申請表》(一式兩份);2.企業營業執照副本復印件;3.廠區平面圖、車間布局圖、工藝流程圖等;4.質量管理體系文件,包括質量手冊、程序文件、作業指導書等;5.生產設備清單、檢測設備清單及設備照片;6.原料進貨驗收記錄、生產過程控制記錄、成品檢驗記錄等相關記錄表格;7.環保部門出具的環境影響評價報告及批復文件(如有要求);8.其他需要提供的材料。第九條申請受理檢驗檢疫機構收到企業提交的注冊登記申請材料后,應進行審核。對申請材料齊全、符合要求的,予以受理,并出具《出境竹木草制品生產企業注冊登記申請受理通知書》;對申請材料不齊全或者不符合要求的,不予受理,并一次性告知企業需要補正的全部內容。第四章考核與評審第十條考核內容檢驗檢疫機構受理企業注冊登記申請后,應組成考核組對企業進行考核。考核內容包括:1.企業提交的申請材料是否真實、有效;2.企業是否符合本細則規定的注冊登記條件,包括廠區環境、廠房設施、生產設備、質量管理體系、人員資質等方面;3.企業的生產工藝是否符合衛生和環保要求;4.企業的原料采購、生產過程控制、成品檢驗等質量控制措施是否有效實施。第十一條考核方式考核組可以采取文件審查、現場檢查、人員訪談、產品檢驗等方式對企業進行考核。1.文件審查:查閱企業提交的申請材料及質量管理體系文件、生產記錄等相關文件,核實文件的真實性和有效性;2.現場檢查:對企業的廠區環境、廠房設施、生產設備、加工場地、存放場地等進行實地檢查,查看是否符合本細則規定的條件;3.人員訪談:與企業的管理人員、技術人員、操作人員等進行交談,了解企業的生產經營情況、質量管理情況、人員培訓情況等;4.產品檢驗:抽取企業生產的產品進行檢驗,檢查產品是否符合相關標準和要求。第十二條評審與決定考核組完成考核后,應編寫考核報告,對企業是否符合注冊登記條件進行評審。對符合注冊登記條件的企業,檢驗檢疫機構應予以注冊登記,頒發《出境竹木草制品生產企業注冊登記證書》(以下簡稱《注冊登記證書》);對不符合注冊登記條件的企業,檢驗檢疫機構應書面通知企業限期整改,整改期限一般不超過3個月。企業整改完成后,應重新向檢驗檢疫機構提出注冊登記申請,檢驗檢疫機構應再次進行考核。對整改后仍不符合注冊登記條件的企業,不予注冊登記,并書面告知企業理由。第五章注冊登記證書的使用與管理第十三條證書有效期《注冊登記證書》有效期為3年。第十四條證書變更生產企業的名稱、地址、法定代表人、經營范圍等發生變更的,應在變更后30日內向所在地檢驗檢疫機構申請辦理變更手續,并提交相關證明材料。檢驗檢疫機構對企業提交的變更申請材料進行審核,符合要求的,予以辦理變更手續,換發《注冊登記證書》。第十五條證書延期《注冊登記證書》有效期屆滿,生產企業需要繼續從事出境竹木草制品生產的,應在有效期屆滿前3個月內向所在地檢驗檢疫機構提出延期申請,并提交以下材料:1.《出境竹木草制品生產企業注冊登記證書延期申請表》(一式兩份);2.企業近3年的生產經營情況報告;3.企業近3年的產品質量檢驗報告;4.其他需要提供的材料。檢驗檢疫機構對企業提交的延期申請材料進行審核,并對企業進行實地復查。經審核和復查合格的,予以延期,換發《注冊登記證書》;經審核或復查不合格的,不予延期,并書面告知企業理由。第十六條證書注銷生產企業有下列情形之一的,檢驗檢疫機構應注銷其《注冊登記證書》:1.有效期屆滿未申請延期或者延期申請未獲批準的;2.因不可抗力等原因導致無法正常生產,連續停產6個月以上的;3.企業主動申請注銷的;4.企業發生重大質量安全事故,被吊銷營業執照或者被責令停產整頓的;5.其他應當注銷《注冊登記證書》的情形。第十七條證書遺失補辦生產企業遺失《注冊登記證書》的,應在媒體上聲明作廢,并向所在地檢驗檢疫機構申請補發。檢驗檢疫機構對企業提交的補發申請材料進行審核,符合要求的,予以補發《注冊登記證書》。第六章監督管理第十八條日常監督檢查檢驗檢疫機構應定期對注冊登記企業進行日常監督檢查,檢查內容包括:1.企業是否持續符合本細則規定的注冊登記條件;2.企業的質量管理體系是否有效運行;3.企業的原料采購、生產過程控制、成品檢驗等質量控制措施是否落實;4.企業是否按照檢驗檢疫機構的要求加施標識、進行包裝等。第十九條專項監督檢查檢驗檢疫機構應根據國內外疫情動態、產品質量狀況等因素,適時組織對注冊登記企業進行專項監督檢查。專項監督檢查可以針對特定產品、特定項目、特定區域等進行,檢查內容根據專項監督檢查的目的確定。第二十條整改要求檢驗檢疫機構在監督檢查中發現企業存在不符合本細則規定的問題時,應下達《出境竹木草制品生產企業整改通知書》,責令企業限期整改。企業應按照整改通知書的要求進行整改,并在規定的期限內將整改情況報告檢驗檢疫機構。檢驗檢疫機構應對企業的整改情況進行跟蹤復查,確保整改措施落實到位。第二十一條違規處理企業有下列情形之一的,檢驗檢疫機構應責令其限期改正,并處以罰款;情節嚴重的,吊銷其《注冊登記證書》:1.未按照本細則規定申請注冊登記擅自生產出境竹木草制品的;2.隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊登記的;3.未按照本細則規定加施標識、進行包裝的;4.經檢驗檢疫機構檢驗檢疫不合格的出境竹木草制品,擅自出口的;5.其他違反本細則規定的行為。第七章

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