安全生產達標考評方法和考評實施細則?一、總則1.目的為加強企業安全生產管理，規范安全生產達標考評工作，促進企業落實安全生產主體責任，提高安全生產管理水平，有效防范和遏制生產安全事故，特制定本考評方法和考評實施細則。2.適用范圍本考評方法和考評實施細則適用于[行業名稱]內所有生產經營單位的安全生產達標考評工作。3.考評依據依據國家相關法律法規、標準規范以及企業安全生產管理制度進行考評。主要包括但不限于《中華人民共和國安全生產法》《[相關行業安全生產法規]》《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000）及行業安全生產標準化評定標準等。二、考評方法1.自評企業應成立自評機構，按照本考評實施細則和相關評定標準，定期對本單位安全生產狀況進行全面自評，形成自評報告。自評周期原則上不超過12個月。2.申請評審企業經自評符合安全生產達標條件后，向當地安全生產監督管理部門或具備相應資質的評審組織單位提交評審申請，并提供自評報告等相關材料。3.評審評審組織單位收到企業評審申請后，應組織評審人員按照評定標準對企業進行現場評審。評審過程中，評審人員應通過查閱文件資料、現場觀察、人員訪談等方式，對企業安全生產管理的各個方面進行全面檢查和評估。4.公示與公告評審組織單位將評審結果進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，由安全生產監督管理部門對評審通過的企業進行公告，頒發安全生產達標證書和牌匾。三、考評實施細則1.安全生產目標目標設定企業應根據自身實際情況，制定明確的年度安全生產目標，并將目標分解到各部門和崗位。安全生產目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患排查治理目標、安全生產教育培訓目標等。目標應符合國家法律法規和行業標準要求，具有可量化、可考核的特點。目標實施與考核企業應制定安全生產目標實施計劃，明確責任部門和責任人，確保目標得到有效落實。定期對安全生產目標完成情況進行考核，考核結果與員工績效掛鉤，對未完成目標的部門和個人進行相應的處罰。2.組織機構和職責組織機構企業應建立健全安全生產管理機構，設置安全生產管理部門或配備專職安全生產管理人員。安全生產管理機構應具備獨立開展工作的條件，人員配備應符合國家和行業規定。企業應成立安全生產委員會或安全生產領導小組，負責協調解決安全生產重大問題。安委會或領導小組應定期召開會議，研究部署安全生產工作。職責分工明確企業各級管理人員和各部門的安全生產職責，形成安全生產責任體系。安全生產職責應涵蓋從主要負責人到一線員工的各個層面，做到責任明確、分工合理。企業應與各部門、各崗位簽訂安全生產責任書，明確安全生產責任和考核標準。3.安全生產投入投入計劃企業應根據安全生產實際需要，編制年度安全生產投入計劃，明確投入項目、金額和資金來源。安全生產投入應包括安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面的費用。投入計劃應經企業決策機構審議通過，并嚴格按照計劃執行。費用管理建立安全生產投入臺賬，對安全生產費用的提取、使用、結余等情況進行詳細記錄。安全生產費用應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。定期對安全生產投入的效果進行評估，根據評估結果及時調整投入計劃，提高資金使用效益。4.法律法規與安全管理制度法律法規識別與獲取企業應建立法律法規識別與獲取渠道，及時識別、獲取適用的國家法律法規、標準規范和行業政策文件。定期對法律法規進行更新，確保企業安全生產管理符合最新要求。安全管理制度企業應建立健全各項安全生產管理制度，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案及演練制度等。安全管理制度應具有針對性和可操作性，符合企業實際情況，并定期進行修訂完善。制度執行與監督加強安全管理制度的宣傳培訓，確保員工熟悉制度內容，嚴格按照制度執行。定期對安全管理制度的執行情況進行監督檢查，對違反制度的行為進行嚴肅處理，確保制度的有效落實。5.教育培訓培訓計劃根據企業安全生產需求和員工實際情況，制定年度安全教育培訓計劃。培訓計劃應包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應涵蓋新員工入職培訓、崗位技能培訓、安全管理人員培訓、全員應急培訓等各類培訓。培訓實施按照培訓計劃組織開展安全教育培訓工作，確保培訓質量。培訓內容應包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析、應急處置技能等。采用多種培訓方式，如課堂講授、現場演示、在線學習、模擬演練等，提高培訓效果。培訓檔案建立員工安全教育培訓檔案，記錄員工參加培訓的情況，包括培訓時間、培訓內容、考核成績等。培訓檔案應妥善保管，作為員工安全生產教育培訓的重要依據。6.生產設備設施建設項目安全設施"三同時"新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目在可行性研究階段應委托具備相應資質的機構進行安全評價，并按照安全評價報告的要求落實安全設施建設。設備設施維護保養建立設備設施維護保養制度，明確設備設施的維護保養周期、內容和責任人。定期對設備設施進行維護保養，確保設備設施正常運行，安全防護裝置齊全有效。設備設施安全檢查制定設備設施安全檢查計劃，定期對設備設施進行檢查。檢查內容包括設備設施的運行狀況、安全防護裝置、電氣系統、消防設施等。對檢查中發現的問題及時進行整改，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。7.作業安全作業許可管理對動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、破土作業等危險作業實行作業許可管理。作業前應辦理作業許可證，明確作業內容、作業地點、作業時間、作業人員、安全措施等，經審批后方可作業?，F場安全管理加強作業現場安全管理，設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品。作業人員應遵守安全操作規程，嚴禁違章作業。對作業現場的危險有害因素進行實時監測和控制，確保作業安全。相關方管理對進入企業作業的承包商、供應商等相關方進行資質審查和安全管理。與相關方簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全責任和義務。定期對相關方作業現場進行監督檢查，發現問題及時督促整改，確保相關方作業安全。8.隱患排查治理排查治理制度建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的方式、頻率、內容和責任人。隱患排查應包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節性檢查等。對排查出的隱患進行分類分級，按照"五落實"（責任、措施、資金、時限、預案）的要求進行治理。排查治理臺賬建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內容、發現人、隱患等級、治理措施、治理責任人、治理期限、治理結果等信息。對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底治理。重大隱患治理對重大隱患應立即采取臨時控制措施，并及時向當地安全生產監督管理部門報告。制定重大隱患治理方案，明確治理目標、治理措施、治理資金、治理期限和應急處置預案等。重大隱患治理完成后，應組織相關部門和專家進行驗收，驗收合格后方可銷號。9.重大危險源監控辨識與評估按照國家相關標準和規定，對企業的重大危險源進行辨識、評估和登記建檔。定期對重大危險源進行安全評估，評估內容包括重大危險源的基本情況、危險有害因素分析、安全管理狀況、事故應急救援預案等。監控措施對重大危險源采取有效的監控措施，設置明顯的安全警示標志，配備必要的監測監控設備和應急救援器材。建立重大危險源監控臺賬，實時監控重大危險源的運行狀況，及時發現和處理異常情況。應急預案針對重大危險源制定專項應急預案，明確應急處置程序、應急救援措施和應急物資保障等內容。定期組織重大危險源專項應急演練，提高應急處置能力。10.職業健康管理機構與人員企業應設置職業健康管理機構或配備專職職業健康管理人員，負責職業健康管理工作。職業健康管理人員應具備相應的專業知識和技能，經培訓合格后上崗。危害因素識別與檢測定期對作業場所職業危害因素進行識別、檢測和評價，確定職業危害因素的種類、濃度（強度）和危害程度。按照國家規定，委托具備相應資質的職業衛生技術服務機構進行檢測和評價，并將檢測結果向員工公布。防護措施為員工提供符合國家標準的職業健康防護用品，并監督員工正確佩戴和使用。對存在職業危害的作業場所采取有效的防護措施，如通風換氣、粉塵治理、噪聲控制等，降低職業危害因素的濃度（強度）。健康監護組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，建立員工職業健康監護檔案。對體檢結果異常的員工，及時進行復查和治療，并妥善安置。11.應急救援應急救援預案企業應制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，形成完善的應急救援預案體系。應急預案應符合國家法律法規和行業標準要求，具有針對性、實用性和可操作性。定期對應急預案進行修訂完善，并組織評審和備案。應急救援組織與隊伍建立應急救援組織，明確應急救援指揮機構、各成員的職責和分工。組建專（兼）職應急救援隊伍，配備必要的應急救援裝備和物資，定期組織培訓和演練，提高應急救援能力。應急演練制定應急演練計劃，定期組織綜合應急演練和專項應急演練。演練內容應包括火災、爆炸、泄漏、中毒等事故的應急處置。對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題及時進行整改，不斷完善應急救援預案和應急救援措施。應急救援物資與設備配備充足的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、應急照明設備、急救藥品、防護用品等。對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護和保養，確保其處于良好狀態，隨時可用。12.事故報告、調查和處理事故報告發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。事故調查配合政府有關部門對事故進行調查，提供相關資料和證據。按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故原因進行深入調查分析，查明事故經過、原因、性質和責任。事故處理根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。針對事故暴露出的問題，制定切實可行的整改措施，防止類似事故再次發生。四、考評評分標準1.評分方式安全生產達標考評采用百分制評分，滿分為100分。各考評項目根據其重要程度設置相應的分值權重，具體分值權重見下表：|考評項目|分值權重|||||安全生產目標|8分||組織機構和職責|8分||安全生產投入|10分||法律法規與安全管理制度|15分||教育培訓|10分||生產設備設施|15分||作業安全|12分||隱患排查治理|10分||重大危險源監控|8分||職業健康|8分||應急救援|10分||事故報告、調查和處理|4分|2.達標等級劃分安全生產達標等級分為一級、二級、三級，具體劃分標準如下：一級：考評得分≥9