江蘇省拖拉機變型運輸機整治登記工作相關規(guī)定?一、總則（一）目的為加強拖拉機變型運輸機（以下簡稱"變拖"）安全管理，預防和減少變拖道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全，根據國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于在江蘇省行政區(qū)域內從事變拖整治登記工作以及與變拖相關的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據國家法律法規(guī)和我省相關政策開展變拖整治登記工作，確保各項工作合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障人民群眾生命財產安全放在首位，通過整治登記，消除變拖安全隱患，提升安全性能。3.分類管理原則根據變拖的不同情況，進行分類登記、分類處置，提高管理的針對性和有效性。4.便民利民原則簡化辦事程序，提高工作效率，為變拖所有人和駕駛人提供便捷服務。二、整治登記工作的組織與職責（一）組織架構成立江蘇省拖拉機變型運輸機整治登記工作領導小組，由省農業(yè)農村廳、省公安廳、省交通運輸廳等相關部門組成，負責統籌協調全省變拖整治登記工作。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作的組織實施和協調溝通。各地級市、縣（市、區(qū)）也應成立相應的工作機構，明確職責分工，確保整治登記工作順利推進。（二）部門職責1.農業(yè)農村部門負責變拖的源頭管理，包括變拖的生產、銷售監(jiān)管，指導變拖所有人做好變拖的維護保養(yǎng)和安全檢查等工作。負責組織開展變拖技術檢驗，對符合技術標準的變拖出具檢驗合格證明。負責建立變拖檔案，記錄變拖的基本信息、檢驗情況、違法違規(guī)等內容。2.公安部門負責變拖的道路交通安全管理，依法查處變拖道路交通違法行為，處理變拖道路交通事故。負責對變拖駕駛人進行考試、發(fā)證、審驗等管理工作，加強對駕駛人的交通安全宣傳教育。負責與農業(yè)農村部門等相關部門的信息共享和協作配合，共同推進變拖整治登記工作。3.交通運輸部門負責對從事道路貨物運輸的變拖進行行業(yè)管理，規(guī)范變拖運輸市場秩序。配合相關部門做好變拖超載超限治理等工作，保障道路運輸安全。三、變拖的定義與界定標準（一）定義拖拉機變型運輸機是指以單缸柴油機為動力裝置，轉向、制動等系統采用汽車設計理念，具備一定的行駛速度和載貨能力，介于拖拉機和低速載貨汽車之間的道路運輸機械。（二）界定標準1.動力裝置采用單缸柴油機，功率一般在7.4kW至14.7kW之間。2.結構特征具有汽車式的車架、轉向系統、制動系統等，車廂為開放式貨廂。3.行駛速度最高設計行駛速度一般在20km/h至40km/h之間。4.安全裝置配備必要的安全防護裝置，如反光標識、防護欄等。四、整治登記工作的流程（一）宣傳發(fā)動階段通過多種渠道廣泛宣傳變拖整治登記工作的目的、意義、政策措施和工作要求，提高變拖所有人和駕駛人的知曉率和參與度。發(fā)布公告，明確整治登記的時間、范圍、程序等內容，營造良好的工作氛圍。（二）調查摸底階段各地農業(yè)農村、公安等部門聯合開展調查摸底工作，全面掌握本轄區(qū)內變拖的數量、分布、使用狀況、駕駛人信息等情況。逐戶上門登記，核實變拖的基本信息，建立詳細的基礎臺賬，為后續(xù)整治登記工作提供準確依據。（三）檢驗檢測階段1.農業(yè)農村部門組織具有資質的檢測機構對變拖進行技術檢驗檢驗內容包括外觀、安全裝置、轉向系統、制動系統、燈光系統等。對不符合技術標準的變拖，提出整改意見，限期整改。整改合格后，重新進行檢驗。2.公安部門對變拖進行安全技術檢驗重點檢查變拖的安全性能、車輛標識、駕駛人資質等。對檢驗合格的變拖，發(fā)放安全技術檢驗合格標志。（四）登記上牌階段1.農業(yè)農村部門負責變拖的注冊登記變拖所有人提交相關資料，包括身份證明、購車發(fā)票、車輛合格證、檢驗合格證明等。審核資料無誤后，錄入變拖信息，建立變拖檔案，并發(fā)放農機牌證。2.公安部門負責對符合條件的變拖換發(fā)機動車號牌變拖所有人持農機牌證及相關資料到公安車管部門辦理換牌手續(xù)。公安車管部門按照機動車登記規(guī)定，為變拖換發(fā)機動車號牌，納入機動車管理系統。（五）清理淘汰階段1.對達到報廢標準的變拖農業(yè)農村、公安部門聯合督促變拖所有人及時將車輛交售給有資質的報廢回收企業(yè)進行報廢處理。報廢回收企業(yè)按照規(guī)定進行拆解、銷毀，并出具報廢證明。變拖所有人憑報廢證明辦理相關注銷手續(xù)。2.對不符合安全技術標準且無法整改的變拖依法予以收繳，強制報廢，并注銷相關牌證。（六）總結驗收階段各地對整治登記工作進行全面總結，分析工作中存在的問題，提出改進措施和建議。省整治登記工作領導小組對各地工作進行檢查驗收，對工作成績突出的地區(qū)和部門進行表彰，對工作不力的進行通報批評。五、變拖登記所需資料（一）農機牌證注冊登記所需資料1.變拖所有人身份證明個人：居民身份證原件及復印件。單位：組織機構代碼證原件及復印件、法定代表人身份證明、代理人身份證明和授權委托書。2.購車發(fā)票等來歷證明3.車輛合格證4.農機安全監(jiān)理機構出具的安全技術檢驗合格證明（二）機動車號牌換發(fā)所需資料1.農機牌證2.變拖所有人身份證明3.其他相關資料（如車輛照片等，具體按照公安車管部門要求提供）六、變拖的安全管理措施（一）加強駕駛人培訓教育1.農業(yè)農村部門會同公安部門組織開展變拖駕駛人培訓，培訓內容包括交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置知識等。嚴格培訓考核，對考試合格的駕駛人發(fā)放駕駛證。2.定期開展交通安全宣傳活動利用多種媒體平臺，廣泛宣傳變拖交通安全知識，提高駕駛人的安全意識和守法意識。組織駕駛人觀看交通事故警示教育片，開展交通安全知識競賽等活動，增強駕駛人的安全責任感。（二）強化路面執(zhí)法檢查1.公安部門加大對變拖道路交通違法行為的查處力度重點查處變拖無牌無證行駛、超速超載、違法載人、酒后駕駛等違法行為。加強對農村道路、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的巡查管控，及時發(fā)現和糾正變拖違法行為。2.交通運輸部門加強對變拖運輸市場的監(jiān)管檢查變拖是否具備營運資質，是否存在非法營運行為。對超載超限的變拖，依法予以處罰，并責令卸載。（三）建立安全監(jiān)管長效機制1.農業(yè)農村、公安、交通運輸等部門建立信息共享和協作配合機制定期通報變拖的登記、檢驗、違法等情況，共同研究解決安全管理中存在的問題。加強聯合執(zhí)法，形成工作合力，嚴厲打擊變拖各類違法違規(guī)行為。2.各地建立變拖安全監(jiān)管檔案詳細記錄變拖的基本信息、駕駛人情況、安全檢查和違法處理等內容。對變拖實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握變拖的安全狀況，確保變拖安全運行。七、變拖整治登記工作的時間安排（一）第一階段（宣傳發(fā)動與調查摸底階段）[具體時間區(qū)間1]各地按照全省統一部署，制定本地宣傳方案和調查摸底工作計劃，廣泛宣傳變拖整治登記工作，全面開展調查摸底，建立基礎臺賬。（二）第二階段（檢驗檢測與登記上牌階段）[具體時間區(qū)間2]各地組織開展變拖技術檢驗和安全技術檢驗，對檢驗合格的變拖進行登記上牌。農業(yè)農村部門完成變拖注冊登記，公安部門完成機動車號牌換發(fā)工作。（三）第三階段（清理淘汰階段）[具體時間區(qū)間3]各地對達到報廢標準和不符合安全技術標準且無法整改的變拖進行清理淘汰，督促變拖所有人及時辦理報廢注銷手續(xù)。（四）第四階段（總結驗收階段）[具體時間區(qū)間4]各地對整治登記工作進行總結，省整治登記工作領導小組對各地工作進行檢查驗收，總結經驗，完善措施，建立變拖安全管理長效機制。八、工作要求（一）提高認識，加強領導各地各部門要充分認識變拖整治登記工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，明確責任分工，確保整治登記工作順利完成。（二）密切配合，協同推進農業(yè)農村、公安、交通運輸等部門要密切配合，建立健全協同工作機制，形成工作合力。加強信息溝通與共享，及時解決工作中出現的問題。（三）嚴格執(zhí)法，規(guī)范操作執(zhí)法人員要嚴格按照法律法規(guī)和工作程序開展工作，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在整治登記工作中，要嚴格把關，規(guī)范操作，確保各項工作質量。（四）加強宣傳，營造氛圍充分利用各種媒體，廣泛宣傳變拖整治登記工作的意義和政策措施，爭取變拖所有人和駕駛人的理解與支持，營造良好的工作氛圍。（五）強化督導，確保實效省