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文檔簡介
招投標管理辦法x0213修訂?一、總則(一)目的為了規范公司招投標活動,保護公司利益,提高經濟效益,保證項目質量,促進公平競爭,依據國家相關法律法規及公司實際情況,特制定本招投標管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內部各類工程建設項目、物資采購項目、服務采購項目等涉及招投標活動的管理。(三)基本原則1.公開原則:招投標活動應公開進行,保證信息透明,接受公司內部及相關部門監督。2.公平原則:給予所有潛在投標人平等的機會,不得歧視任何一方。3.公正原則:評標過程應公正,依據統一的標準和方法進行評審。4.誠實守信原則:各方應誠實守信,履行各自的義務。二、管理機構與職責(一)招投標管理委員會1.成立由公司高層領導、相關部門負責人等組成的招投標管理委員會,負責重大招投標事項的決策和指導。2.職責包括審定招投標管理制度、重大項目的招標方案、評標結果等。(二)招標部門負責具體組織實施招投標活動,包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標等。(三)其他部門1.需求部門負責提出項目需求,參與招標文件的編制和評審。2.法務部門負責對招投標活動的合法性進行審查。3.財務部門負責對招投標項目的預算和資金進行審核和監督。三、招標(一)招標范圍1.工程建設項目:達到一定規模標準的新建、改建、擴建工程等。2.物資采購項目:重要設備、材料等采購。3.服務采購項目:勘察、設計、監理、咨詢等服務。(二)招標方式1.公開招標:通過公開媒體發布招標公告,邀請不特定的潛在投標人投標。2.邀請招標:向特定的潛在投標人發出投標邀請書,邀請其投標。適用于技術復雜、有特殊要求或受自然環境限制等情況。(三)招標程序1.招標申請:需求部門填寫招標申請表,詳細說明項目需求、預算等,經部門負責人審核后提交招標部門。2.編制招標文件:招標部門根據項目需求和相關標準編制招標文件,內容包括招標公告(或投標邀請書)、投標人須知、技術規格、評標標準等。3.發布招標公告(或投標邀請書):公開招標通過公司官網、行業媒體等渠道發布公告;邀請招標向特定投標人發送邀請書。4.資格預審(如有):對潛在投標人進行資格審查,確定其是否具備投標資格。5.發售招標文件:向通過資格預審的投標人發售招標文件,并收取一定的費用。6.踏勘現場(如有):組織潛在投標人踏勘項目現場,使其了解項目實際情況。7.答疑與澄清:投標人對招標文件有疑問的,可在規定時間內提出,招標部門進行統一答疑和澄清,并以書面形式通知所有投標人。四、投標(一)投標人資格要求1.具有獨立承擔民事責任的能力。2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5.參加招投標活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。6.符合招標文件規定的其他資格條件。(二)投標文件編制1.投標人應按照招標文件的要求編制投標文件,內容包括商務部分、技術部分、價格部分等。2.投標文件應密封包裝,并在規定時間內送達指定地點。(三)投標保證金1.根據項目情況,要求投標人繳納一定金額的投標保證金,以保證其投標行為的嚴肅性。2.投標保證金的繳納方式、金額、退還條件等在招標文件中明確規定。五、開標、評標與定標(一)開標1.在招標文件規定的時間和地點公開開標,由招標部門主持,邀請所有投標人參加。2.開標時,當眾檢查投標文件的密封情況,確認無誤后拆封唱標,公布投標人名稱、投標價格等主要內容。(二)評標1.組建評標委員會,成員由公司內部相關專業人員和外部專家組成。2.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審,包括技術評審、商務評審、價格評審等。3.評標過程應遵循公平、公正、科學、擇優的原則,記錄評標情況。(三)定標1.評標委員會根據評標結果,推薦中標候選人,并出具評標報告。2.招投標管理委員會根據評標報告,審定中標候選人,確定中標人。3.向中標人發出中標通知書,并同時通知未中標人。六、合同簽訂與履行(一)合同簽訂1.中標人應在中標通知書發出后的規定時間內,與招標人簽訂合同。2.合同內容應與招標文件和投標文件一致,明確雙方的權利和義務。(二)合同履行1.雙方應按照合同約定履行各自的義務,確保項目順利實施。2.招標人應監督中標人合同履行情況,及時解決合同執行過程中出現的問題。七、監督與投訴(一)監督1.公司內部審計、監察等部門對招投標活動進行全程監督,確保招投標活動合法合規。2.對發現的違規行為,及時進行調查處理,并追究相關人員責任。(二)投訴1.投標人或其他利害關系人認為招投標活動不符合規定的,可在規定時間內提出投訴。2.受理投訴的部門應及時進行調查核實,并將處理結果通知投訴人。八、法律責任(一)對違規投標人的處理1.投標人如有串通投標、弄虛作假等違規行為,取消其投標資格,沒收投標保證金,并依法追究其法律責任。2.給招標人造成損失的,應承擔賠償責任。(二)對公司內部人員的處理1.公司內部人員在招投標活動中如有違規行為,視情節輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處分。2.構成犯罪的,依法移送司法機關處理。九、附則(一)解釋權本辦法由公司招投標管理委員會負責解釋。(二)實施日期本辦法自發布之日起實施,原招投標管理辦法同時廢止。如有未盡事宜,按照國家相關法律法規執行。修訂說明1.修訂背景:隨著公司業務的不斷發展和法律法規的更新,原招投標管理辦法在實際執行過程中出現了一些問題,需要進行修訂完善,以更好地適應公司發展需求和規范招投標活動。2.修訂內容進一步明確了各管理機構的職責,加強了招投標管理委員會的決策作用。細化了招標程序,增加了資格預審、踏勘現場等環節的相關規定。完善了評標標準和方法,使其更加科學合理、公平公正。強化了合同簽訂與履行的管理,明確了雙方責任。加強了監督與投訴機制,對違規行為的處理更加嚴格。3.修訂后的優勢提高了招投標活動的規范性和透明度,保證了公平競爭。加強了各部門之間的協作配合,提高了工作效率。降低了招投標風險,保障了公司利益和項目質量。通過本次修訂,《招投標管理辦法x0213》將更加完善和適用,為公司招投標活動提供有力的制度保障,促進公司健康穩定發展。在今后的執行過程中,還將根據實際情況不斷進行優化和調整,確保辦法的有效性和適應性。同時,各部門應嚴格按照本辦法執行,加強溝通協調,共同做好
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