化學(xué)危險物品安全管理條例實(shí)施細(xì)則?第一章總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)化學(xué)危險物品的安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《化學(xué)危險物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實(shí)施細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用化學(xué)危險物品和處置廢棄化學(xué)危險物品的單位和個人。第三條定義本細(xì)則所稱化學(xué)危險物品，是指根據(jù)我國國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物分類與品名編號》（GB6944）和《危險貨物品名表》（GB12268）認(rèn)定的各類危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等。第四條基本原則化學(xué)危險物品的安全管理，應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持分類管理、屬地監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則。第二章生產(chǎn)、儲存管理第五條生產(chǎn)許可生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證，并按照許可的范圍進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。第六條儲存規(guī)劃地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定化學(xué)危險物品儲存的區(qū)域規(guī)劃，劃定專門的化學(xué)危險物品儲存區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存區(qū)域應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城市居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和重要設(shè)施。第七條儲存條件化學(xué)危險物品的儲存應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、通風(fēng)等安全條件。2.不同種類的化學(xué)危險物品應(yīng)當(dāng)分類、分區(qū)、分庫儲存，嚴(yán)禁混存。3.儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。4.儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并做好記錄。第八條安全評價儲存化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對儲存設(shè)施進(jìn)行安全評價，并根據(jù)安全評價報告采取相應(yīng)的安全措施。安全評價報告應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三章經(jīng)營管理第九條經(jīng)營許可經(jīng)營化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定，取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并按照許可的范圍進(jìn)行經(jīng)營。經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品；取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學(xué)品以外的危險化學(xué)品。第十條經(jīng)營條件經(jīng)營化學(xué)危險物品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）和《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265）的規(guī)定。2.主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格。3.有健全的安全管理制度和操作規(guī)程。4.有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條經(jīng)營活動規(guī)范經(jīng)營化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品。2.不得經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。3.銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。4.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。第四章運(yùn)輸管理第十二條運(yùn)輸資質(zhì)運(yùn)輸化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)，并按照資質(zhì)許可的范圍進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸工具、安全設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員，確保運(yùn)輸過程安全。第十三條運(yùn)輸條件化學(xué)危險物品的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。2.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的車輛，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定懸掛警示標(biāo)志，安裝定位系統(tǒng)，并配備押運(yùn)人員。3.運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格證。4.運(yùn)輸危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。第十四條運(yùn)輸審批運(yùn)輸化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸目的地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證或者其他危險化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證。申請時，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后方可運(yùn)輸。第十五條運(yùn)輸過程監(jiān)管運(yùn)輸化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全操作規(guī)程，不得超載、超速、疲勞駕駛，不得在人口密集區(qū)域、重要設(shè)施附近停留。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全性能良好。運(yùn)輸過程中發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門等報告。第五章使用管理第十六條使用許可使用化學(xué)危險物品的單位，應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定，取得危險化學(xué)品使用許可證，并按照許可的范圍進(jìn)行使用。使用許可證分為甲、乙兩種。取得甲種使用許可證的單位可使用劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品；取得乙種使用許可證的單位只能使用除劇毒化學(xué)品以外的危險化學(xué)品。第十七條使用條件使用化學(xué)危險物品的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。2.有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員。3.有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。4.依法進(jìn)行了安全評價。5.有儲存設(shè)施的，儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并與使用單位的距離符合有關(guān)規(guī)定。第十八條使用安全使用化學(xué)危險物品的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.建立健全危險化學(xué)品使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保使用過程安全。2.按照國家有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品的儲存、使用情況進(jìn)行登記，并將登記情況報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.不得使用國家明令禁止的危險化學(xué)品和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品。4.對危險化學(xué)品的儲存、使用場所進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。5.發(fā)生危險化學(xué)品事故時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門等報告。第六章廢棄危險物品處置管理第十九條處置原則廢棄化學(xué)危險物品的處置，應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則，采取科學(xué)、合理、安全的方式進(jìn)行處置，防止對環(huán)境造成污染和危害。第二十條處置資質(zhì)從事廢棄化學(xué)危險物品處置的單位，應(yīng)當(dāng)取得危險廢物經(jīng)營許可證，并按照許可的范圍進(jìn)行處置。處置單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處置設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，確保處置過程安全、環(huán)保。第二十一條處置要求廢棄化學(xué)危險物品的處置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.處置單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的處置方案，明確處置方法、步驟、安全措施等。2.處置過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的規(guī)定，確保處置過程安全、環(huán)保。3.處置后的廢棄物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得對環(huán)境造成污染和危害。4.處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全處置檔案，記錄處置的危險化學(xué)品名稱、數(shù)量、來源、處置方法、處置時間等信息，并保存至少3年。第七章監(jiān)督管理第二十二條監(jiān)管部門職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位的安全監(jiān)督管理工作；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)化學(xué)危險物品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理；環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄化學(xué)危險物品處置的監(jiān)督管理工作；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)化學(xué)危險物品安全管理的相關(guān)工作。第二十三條監(jiān)督檢查各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期對化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。第二十四條隱患排查與整改監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置單位存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大安全隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第二十五條事故應(yīng)急與調(diào)查處理化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置單位應(yīng)當(dāng)制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。發(fā)生化學(xué)危險物品事故時，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門等報告。事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，并對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處理。第八章法律責(zé)任第二十六條違反本細(xì)則的處罰對違反本細(xì)則規(guī)定的單位和個人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門等依照《條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條監(jiān)管部門失職責(zé)任監(jiān)管部門及其