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總監(jiān)辦安全管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)總監(jiān)辦安全管理工作,確保工程建設(shè)期間施工安全、人員安全和環(huán)境安全,保障工程順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于總監(jiān)辦及所轄各施工標(biāo)段、監(jiān)理駐地辦在工程建設(shè)期間的安全管理活動(dòng)。3.基本原則安全管理工作遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"、"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,強(qiáng)化全員安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以總監(jiān)為組長(zhǎng),副總監(jiān)為副組長(zhǎng),各專業(yè)監(jiān)理工程師為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策總監(jiān)辦的安全管理工作,制定安全管理目標(biāo)和方針,定期召開安全工作會(huì)議,研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。2.總監(jiān)職責(zé)全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全管理工作,是安全管理的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,確保本項(xiàng)目安全管理工作符合相關(guān)要求。組織制定和審核安全管理制度、安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督實(shí)施。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)重大安全隱患整改進(jìn)行跟蹤落實(shí)。協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的安全問(wèn)題,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)下達(dá)整改通知或停工指令。定期組織安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高全體人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.副總監(jiān)職責(zé)協(xié)助總監(jiān)開展安全管理工作,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全管理職責(zé)。參與制定安全管理制度和安全監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織對(duì)所轄監(jiān)理駐地辦的安全工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。督促施工單位落實(shí)安全措施,對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保整改到位。參與安全事故的調(diào)查處理工作,提出處理意見和防范措施。4.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施,提出審查意見。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。對(duì)施工單位的安全管理人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。參與安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),向施工單位人員宣傳安全法規(guī)和安全知識(shí)。及時(shí)收集、整理安全監(jiān)理資料,建立安全監(jiān)理臺(tái)賬。5.安全監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告。督促施工單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,對(duì)整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。參與安全事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和調(diào)查工作,提供相關(guān)安全信息。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確總監(jiān)辦各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任分解到每個(gè)崗位和人員,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。2.安全檢查制度定期檢查:總監(jiān)辦每周組織一次全面的安全檢查,監(jiān)理駐地辦每天進(jìn)行日常安全巡查。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、人員操作、安全資料等方面。專項(xiàng)檢查:根據(jù)工程進(jìn)展情況和季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查,如深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、消防安全等專項(xiàng)檢查。季節(jié)性檢查:針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全檢查,如夏季防暑降溫、防汛檢查,冬季防寒保暖、防火、防滑檢查等。節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后組織安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求,跟蹤復(fù)查整改情況,直至隱患消除。3.安全隱患排查治理制度建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記,分析原因,制定治理措施。一般隱患由施工單位立即組織整改,重大隱患由總監(jiān)辦掛牌督辦,施工單位制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)總監(jiān)辦審核后實(shí)施,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。4.安全教育培訓(xùn)制度新入場(chǎng)人員培訓(xùn):對(duì)新進(jìn)入總監(jiān)辦及施工單位的人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期培訓(xùn):定期組織全體監(jiān)理人員和施工單位管理人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn),提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。專項(xiàng)培訓(xùn):針對(duì)特殊工種作業(yè)人員、危險(xiǎn)性較大工程施工等開展專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。安全培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,留存培訓(xùn)資料,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估。5.安全技術(shù)措施審查制度施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)包含安全技術(shù)措施,總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查安全技術(shù)措施的可行性、針對(duì)性和可靠性。對(duì)不符合要求的,提出修改意見,施工單位修改完善后重新報(bào)審,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟坏脤?shí)施。6.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。7.安全獎(jiǎng)懲制度對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全管理制度、發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、解除合同等,以激勵(lì)全體人員積極做好安全管理工作。四、施工階段安全監(jiān)理工作1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全管理人員資格證書等文件,確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,重點(diǎn)審查深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案,要求施工單位按照規(guī)定進(jìn)行專家論證。檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備是否齊全有效,如圍擋、警示標(biāo)志、消防器材、臨時(shí)用電設(shè)施等。審查施工單位的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督其實(shí)施情況。2.施工過(guò)程安全監(jiān)理監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工,檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全巡查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大工程的施工安全,如深基坑作業(yè)時(shí)的邊坡穩(wěn)定、高支模的支撐體系、腳手架的連墻件和剪刀撐等。檢查施工單位安全管理人員的到崗履職情況,要求其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督管理。對(duì)施工單位的臨時(shí)用電、消防安全進(jìn)行檢查,確保用電符合規(guī)范要求,消防設(shè)施配備齊全、有效。監(jiān)督施工單位對(duì)新入場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗人員、季節(jié)性施工等進(jìn)行安全教育培訓(xùn),檢查培訓(xùn)記錄和考核情況。對(duì)施工單位的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)拒不整改或整改不力的,下達(dá)停工指令,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。3.安全監(jiān)理資料管理建立健全安全監(jiān)理資料檔案,包括安全監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、安全培訓(xùn)教育記錄、安全技術(shù)措施審查資料、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。安全監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,能夠反映安全監(jiān)理工作的全過(guò)程,及時(shí)整理歸檔,便于查閱和追溯。五、安全事故處理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。總監(jiān)辦接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后,由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。總監(jiān)辦及施工單位應(yīng)配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和情況。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)事故造成的損失,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。組織召開事故分析會(huì)
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