煤礦安全管理基本制度范本?一、總則1.目的為了加強煤礦安全生產管理，防止和減少生產安全事故，保障職工生命和財產安全，促進煤礦安全發展，根據國家有關法律法規和行業標準，結合本煤礦實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦企業的所有生產經營活動，包括煤礦開采、掘進、通風、瓦斯防治、防治水、機電運輸、安全監控等各個環節。3.基本原則煤礦安全管理堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循管生產必須管安全、誰主管誰負責的原則，實行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理機構及人員職責1.安全管理機構設置設立安全生產管理委員會，礦長任主任，副礦長、總工程師等任副主任，各部門負責人為成員。安全生產管理委員會下設安全管理部門，配備足夠數量的專業安全管理人員。2.安全管理人員職責礦長：是煤礦安全生產的第一責任人，對煤礦安全生產工作全面負責，組織制定并實施煤礦安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產安全事故。副礦長：協助礦長做好安全生產管理工作，按照分工負責相應范圍內的安全生產工作，組織制定分管范圍內的安全生產規章制度和操作規程，督促、檢查分管部門和單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。總工程師：負責煤礦技術管理工作，組織制定并實施煤礦安全技術措施，加強煤礦一通三防、防治水等技術管理，組織解決煤礦安全生產中的技術問題。安全管理部門負責人及安全管理人員：負責煤礦日常安全管理工作，監督檢查煤礦安全生產規章制度和操作規程的執行情況，排查安全隱患，制止和糾正違章作業、違反勞動紀律的行為，督促落實安全隱患整改措施，負責安全生產教育培訓、安全事故統計報告等工作。其他部門負責人及工作人員：按照"管業務必須管安全"的原則，負責本部門業務范圍內的安全生產工作，落實安全生產規章制度和操作規程，排查治理安全隱患。三、安全生產責任制1.礦長安全生產責任制認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律法規和行業標準，全面負責煤礦安全生產工作。組織制定煤礦安全生產發展規劃和年度安全生產目標，組織實施并監督檢查執行情況。建立健全煤礦安全生產管理機構，配備滿足安全生產工作需要的安全管理人員。組織制定和完善煤礦安全生產規章制度和操作規程，并監督執行。保證煤礦安全生產投入的有效實施，及時解決安全生產所需的人、財、物等問題。定期主持召開安全生產辦公會議，分析安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大問題。督促、檢查煤礦安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施煤礦生產安全事故應急救援預案，定期組織演練。及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶險救援和調查處理工作。2.副礦長安全生產責任制協助礦長抓好煤礦安全生產工作，對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。按照分工組織制定分管范圍內的安全生產規章制度和操作規程，并組織實施。組織分管部門和單位編制安全生產工作計劃和安全技術措施，并督促落實。定期組織分管部門和單位進行安全生產檢查，及時排查治理安全隱患，制止和糾正違章作業、違反勞動紀律的行為。組織分管部門和單位開展安全生產教育培訓和應急演練。參與煤礦生產安全事故的搶險救援和調查處理工作，負責分管范圍內事故原因的分析和防范措施的制定。3.總工程師安全生產責任制負責煤礦技術管理工作，對煤礦安全生產技術工作負全面責任。組織編制煤礦安全技術發展規劃和年度安全技術措施計劃，并組織實施。加強煤礦一通三防、防治水、頂板管理等技術管理，確保技術措施可靠。組織開展煤礦安全技術研究和推廣應用，提高煤礦安全生產技術水平。組織制定和審核煤礦重大安全技術方案，解決煤礦安全生產中的技術難題。參與煤礦生產安全事故的搶險救援和調查處理工作，提供技術支持。4.各部門安全生產責任制生產部門：負責編制和執行煤礦生產作業計劃，合理安排生產任務，避免超能力、超強度生產。加強現場生產組織管理，確保安全生產條件符合要求。通風部門：負責煤礦通風系統的管理和維護，保證通風系統可靠運行。加強瓦斯管理，嚴格執行瓦斯檢查制度，防止瓦斯積聚和超限。瓦斯防治部門：負責制定和實施瓦斯防治措施，開展瓦斯抽采等工作，加強瓦斯監測監控系統管理，確保瓦斯防治工作到位。防治水部門：負責煤礦防治水工作，開展水文地質勘探和分析，制定防治水措施，加強探放水管理，防止水害事故發生。機電部門：負責煤礦機電設備的管理和維護，確保設備安全運行。加強電氣設備管理，防止電氣事故。運輸部門：負責煤礦運輸系統的管理和維護，確保運輸安全。加強軌道、提升、運輸設備管理，防止運輸事故。安全管理部門：負責煤礦日常安全管理工作，監督檢查安全生產規章制度執行情況，排查安全隱患，組織安全教育培訓和應急演練，統計報告安全事故。其他部門：按照各自職責，做好本部門業務范圍內的安全生產工作，落實安全生產規章制度和操作規程。四、安全管理制度1.安全目標管理制度制定年度安全生產目標，包括事故控制指標、安全質量標準化建設目標等。將安全生產目標分解到各部門、各崗位，并簽訂安全生產目標責任書。定期對安全生產目標完成情況進行考核，對未完成目標的部門和個人進行責任追究。2.安全投入保障制度按照國家規定提取和使用安全生產費用，確保安全生產投入足額到位。建立安全生產投入臺賬，記錄安全生產費用的提取、使用情況。優先安排用于改善安全生產條件的項目，如通風設備更新、安全監測監控系統升級等。3.安全質量標準化管理制度制定安全質量標準化建設規劃和年度計劃。按照安全質量標準化標準，開展煤礦各生產系統和環節的達標創建工作。定期進行安全質量標準化檢查和考核評定，對達標單位進行表彰獎勵，對未達標的進行督促整改。4.安全教育培訓制度制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。對新入礦人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。對在崗職工進行定期安全教育培訓，包括安全操作規程、事故案例分析等。對特種作業人員進行專門的安全技術培訓，經考核取得相應資格證書后持證上崗。建立安全教育培訓檔案，記錄職工培訓情況。5.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面安全檢查，分管領導每周至少組織一次專業安全檢查。安全管理部門每天進行現場安全檢查，及時發現和處理安全隱患。對檢查中發現的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改落實情況。6.安全隱患排查治理制度建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查。對排查出的安全隱患進行分類分級，按照"五落實"要求進行治理。安全隱患排查治理情況要及時記錄，建立臺賬，并向職工通報。對重大安全隱患治理情況要及時向上級主管部門報告。7.事故應急預案及演練制度制定完善煤礦生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。定期組織職工進行應急知識培訓，提高職工應急處置能力。每年至少組織一次綜合應急預案演練和專項應急預案演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。演練結束后，對應急預案演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂完善應急預案。8.安全獎懲制度建立安全獎懲機制，對安全生產工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵。對違反安全生產規章制度、發生生產安全事故的單位和個人進行處罰。安全獎懲情況要及時公開，接受職工監督。五、安全技術措施1.一通三防技術措施保證通風系統合理可靠，定期進行通風系統阻力測定和優化調整。加強局部通風管理，確保掘進工作面通風良好。嚴格執行瓦斯檢查制度，配備足夠數量的瓦斯檢查人員，及時發現和處理瓦斯超限等異常情況。采取瓦斯抽采措施，降低瓦斯濃度，防止瓦斯積聚。加強防塵管理，采取噴霧降塵、灑水降塵等措施，減少粉塵危害。加強防火管理，完善消防設施，防止火災事故發生。2.防治水技術措施開展水文地質勘探，查明礦井水文地質條件。制定防治水方案，明確防治水措施和探放水原則。堅持"預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采"的探放水原則，加強探放水工作。完善排水系統，確保排水能力滿足要求。加強隔水煤柱管理，防止破壞隔水煤柱引發水害事故。3.頂板管理技術措施根據煤層賦存條件和頂板巖性，選擇合理的支護方式。加強巷道支護質量監測，及時發現和處理頂板隱患。制定采煤工作面頂板管理措施，確保采煤工作面頂板安全。加強回采結束后的采空區處理，防止頂板垮落引發事故。4.機電運輸技術措施加強機電設備管理，定期進行設備檢修和維護，確保設備完好。嚴格執行電氣設備操作規程，防止電氣事故。加強軌道運輸管理，確保軌道質量符合要求，提升運輸設備安全可靠。安裝使用安全保護裝置，如過卷保護、超速保護等。六、安全監督與考核1.安全監督安全管理部門負責對煤礦安全生產工作進行日常監督檢查。設立安全舉報電話和舉報信箱，鼓勵職工對安全生產違法行為和安全隱患進行舉報。對被舉報的問題及時進行調查核實，對經查實的違法行為和安全隱患進行嚴肅處理。2.安全考核建立安全考核體系，對各部門、各崗位的安全生產工作進行考核評價。安全考核內容包括安全生產目標完成情況、安全管理制