創(chuàng)建平安校園實(shí)施細(xì)則各類安全應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于我校校園內(nèi)發(fā)生的各類安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。3.工作原則以人為本，減少危害。把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。職責(zé)：全面負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作；制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急演練；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況；決定應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急工作小組搶險(xiǎn)救援組：由保衛(wèi)處牽頭，相關(guān)部門和學(xué)院人員參加。負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組：由校醫(yī)院負(fù)責(zé)，組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。后勤保障組：由后勤管理部門負(fù)責(zé)，提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障。治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，維護(hù)校園秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。信息聯(lián)絡(luò)組：由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，及時(shí)收集、匯總、上報(bào)事件信息，與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門和社會(huì)各界保持聯(lián)系。善后處理組：由學(xué)生工作部門、人事部門等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，處理善后事宜。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強(qiáng)安全教育。通過(guò)課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、宣傳海報(bào)等形式，對(duì)師生員工進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)和自我防范能力。完善安全制度。建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)安全檢查。定期開展校園安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。完善校園安全設(shè)施，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。加強(qiáng)與周邊單位和社區(qū)的聯(lián)系與合作，共同維護(hù)校園周邊安全環(huán)境。2.預(yù)警機(jī)制建立健全預(yù)警信息收集、分析、報(bào)告制度。各部門要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、分析本部門涉及的安全信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。制定預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)通過(guò)校園廣播、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，告知師生員工采取相應(yīng)的防范措施。四、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)校園秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、匯總、上報(bào)事件信息，與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門和社會(huì)各界保持聯(lián)系。善后處理組應(yīng)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，處理善后事宜。3.應(yīng)急響應(yīng)終止突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)做好善后工作，如恢復(fù)校園正常秩序、清理現(xiàn)場(chǎng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。五、后期處置1.善后處理做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和補(bǔ)償。對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，確保其得到及時(shí)有效的治療。對(duì)受損的校園設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)校園正常秩序。2.調(diào)查與評(píng)估成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查。組織專家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，分析事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.恢復(fù)與重建根據(jù)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，確保校園設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)秩序等盡快恢復(fù)正常。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、相關(guān)部門和人員之間的通信暢通。完善校園信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總、分析和發(fā)布各類安全信息，為應(yīng)急決策提供支持。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)系與合作，必要時(shí)請(qǐng)求支援。3.物資裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備完好有效。根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資裝備。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、演練、救援等方面的支出。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保專款專用。七、宣傳、培訓(xùn)與演練1.宣傳教育開展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高師生員工的安全意識(shí)和自我防范能力。定期發(fā)布校園安全信息，及時(shí)向師生員工通報(bào)校園安全工作情況，提醒師生員工注意安全事項(xiàng)。2.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急工作小組人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員等參加培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。3.演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策要求和學(xué)校實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。各類安全應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.火災(zāi)預(yù)防加強(qiáng)消防安全教育，提高師生員工的消防安全意識(shí)。完善消防安全制度，明確各部門和人員的消防安全職責(zé)。加強(qiáng)消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。完善消防設(shè)施設(shè)備，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。2.火災(zāi)報(bào)警火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打校內(nèi)報(bào)警電話（保衛(wèi)處電話）或"119"報(bào)警電話，并報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等。3.火災(zāi)撲救保衛(wèi)處接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)類型和火勢(shì)大小，選擇合適的滅火器材和撲救方法。在撲救火災(zāi)的同時(shí)，應(yīng)組織人員疏散，確保師生員工的生命安全。4.人員疏散各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本部門人員按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散。疏散過(guò)程中，應(yīng)保持冷靜，有序疏散，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。疏散到安全區(qū)域后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，確保人員全部疏散。5.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。未經(jīng)允許，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。地震應(yīng)急預(yù)案1.地震預(yù)防加強(qiáng)地震安全教育，提高師生員工的地震安全意識(shí)。完善地震應(yīng)急預(yù)案，明確各部門和人員的地震應(yīng)急職責(zé)。定期組織開展地震應(yīng)急演練，提高師生員工的應(yīng)急處置能力。對(duì)校園建筑物進(jìn)行抗震鑒定，確保建筑物的抗震性能符合要求。2.地震預(yù)警學(xué)校應(yīng)安裝地震預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)接收地震預(yù)警信息。地震預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)立即通過(guò)校園廣播、短信平臺(tái)等渠道向師生員工發(fā)布。3.地震應(yīng)急處置地震發(fā)生時(shí)，師生員工應(yīng)立即躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部，避免被掉落的物品砸傷。地震停止后，應(yīng)迅速有序地撤離到安全區(qū)域，如操場(chǎng)、廣場(chǎng)等。在撤離過(guò)程中，應(yīng)注意避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，并做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4.震后恢復(fù)地震應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)校園建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，排除安全隱患。對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)校園正常秩序。食品安全應(yīng)急預(yù)案1.食品安全預(yù)防加強(qiáng)食品安全教育，提高師生員工的食品安全意識(shí)。完善食品安全制度，明確各部門和人員的食品安全職責(zé)。加強(qiáng)食品安全檢查，嚴(yán)格把控食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)，確保食品安全。定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證上崗。2.食品安全事故報(bào)告食品安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告后勤管理部門和校醫(yī)院。后勤管理部門和校醫(yī)院接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和處置，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。3.食品安全事故處置校醫(yī)院應(yīng)立即對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，并做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。后勤管理部門應(yīng)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，以備調(diào)查。配合相關(guān)部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.食品安全事故善后處理做好中毒人員的救治和康復(fù)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和補(bǔ)償。對(duì)食品安全事故進(jìn)行總結(jié)分析，查找原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.治安突發(fā)事件預(yù)防加強(qiáng)治安安全教育，提高師生員工的治安安全意識(shí)。完善治安管理制度，明確各部門和人員的治安職責(zé)。加強(qiáng)校園治安巡邏，增加巡邏頻次，提高校園治安防控能力。安裝監(jiān)控設(shè)備，完善校園監(jiān)控系統(tǒng)，確保校園安全。2.治安突發(fā)事件報(bào)告治安突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告保衛(wèi)處。保衛(wèi)處接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。3.治安突發(fā)事件處置保衛(wèi)處應(yīng)根據(jù)治安突發(fā)事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施，