x煤礦瓦斯防治目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲及問責(zé)規(guī)定?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)x煤礦瓦斯防治工作，有效預(yù)防和遏制瓦斯事故，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本瓦斯防治目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲及問責(zé)規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于x煤礦各部門、各基層區(qū)隊(duì)及全體員工在瓦斯防治工作中的考核、獎(jiǎng)懲及問責(zé)。（三）基本原則瓦斯防治工作堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"誰主管、誰負(fù)責(zé)""誰審批、誰負(fù)責(zé)""誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)"的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保瓦斯防治措施有效執(zhí)行。二、瓦斯防治目標(biāo)（一）瓦斯超限次數(shù)控制目標(biāo)1.月度瓦斯超限次數(shù)不超過[X]次。2.年度瓦斯超限次數(shù)不超過[X]次。（二）瓦斯抽采指標(biāo)1.瓦斯抽采率達(dá)到[X]%以上。2.鉆孔單孔抽采純量不低于[X]m3/min。3.瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺完成年度計(jì)劃的[X]%以上。（三）通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定性1.通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，有效風(fēng)量率不低于[X]%。2.杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。3.通風(fēng)設(shè)施完好率達(dá)到[X]%以上。（四）安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行1.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)。2.瓦斯傳感器調(diào)校及時(shí)，誤差符合規(guī)定要求。3.報(bào)警、斷電、復(fù)電功能靈敏可靠。三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）瓦斯超限考核1.瓦斯超限次數(shù)考核月度瓦斯超限次數(shù)每超過一次，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。年度瓦斯超限次數(shù)累計(jì)超過控制目標(biāo)，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)給予[X]元以上[X]元以下罰款，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記給予免職處理，對(duì)跟班礦長(zhǎng)給予降職處理，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)給予警告處分。2.瓦斯超限原因分析與處理因人為因素導(dǎo)致瓦斯超限，對(duì)責(zé)任人員按照事故嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。瓦斯超限后，未按照規(guī)定及時(shí)分析原因、采取措施處理的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。（二）瓦斯抽采考核1.瓦斯抽采率考核月度瓦斯抽采率每低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。年度瓦斯抽采率累計(jì)低于目標(biāo)值，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)給予[X]元以上[X]元以下罰款，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記給予誡勉談話，對(duì)跟班礦長(zhǎng)給予警告處分，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)。2.鉆孔單孔抽采純量考核鉆孔單孔抽采純量未達(dá)到規(guī)定要求的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)每孔次罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。3.瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺考核月度瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺未完成計(jì)劃的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)按照未完成比例進(jìn)行罰款，每低1個(gè)百分點(diǎn)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。年度瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺累計(jì)未完成計(jì)劃的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)給予[X]元以上[X]元以下罰款，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記給予降職處理，對(duì)跟班礦長(zhǎng)給予免職處理，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)給予記過處分。（三）通風(fēng)系統(tǒng)考核1.通風(fēng)系統(tǒng)合理性考核通風(fēng)系統(tǒng)不合理，影響安全生產(chǎn)的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。因通風(fēng)系統(tǒng)問題導(dǎo)致瓦斯積聚等重大安全隱患的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)給予[X]元以上[X]元以下罰款，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記給予撤職處分，對(duì)跟班礦長(zhǎng)給予降職處理，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)給予免職處理。2.有效風(fēng)量率考核月度有效風(fēng)量率每低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。3.通風(fēng)設(shè)施考核通風(fēng)設(shè)施損壞或不符合要求的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)每處罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。通風(fēng)設(shè)施因維護(hù)管理不善導(dǎo)致風(fēng)流紊亂等事故的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)給予[X]元以上[X]元以下罰款，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記給予撤職處分，對(duì)跟班礦長(zhǎng)給予降職處理，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)給予免職處理。（四）安全監(jiān)控系統(tǒng)考核1.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行考核安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時(shí)處理，影響安全生產(chǎn)的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸不準(zhǔn)確、不實(shí)時(shí)的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)每次罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。2.瓦斯傳感器考核瓦斯傳感器未按照規(guī)定調(diào)校或調(diào)校誤差超標(biāo)的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)每臺(tái)次罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。3.報(bào)警、斷電、復(fù)電功能考核報(bào)警、斷電、復(fù)電功能不靈敏可靠的，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)每次罰款[X]元，對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款[X]元，對(duì)跟班礦長(zhǎng)罰款[X]元，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)罰款[X]元。四、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（一）瓦斯防治工作獎(jiǎng)勵(lì)1.在瓦斯防治工作中，采取有效措施，避免了瓦斯事故發(fā)生的區(qū)隊(duì)或個(gè)人，給予[X]元以上[X]元以下獎(jiǎng)勵(lì)。2.瓦斯抽采率、鉆孔單孔抽采純量等指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月超過目標(biāo)值，且瓦斯超限次數(shù)為零的區(qū)隊(duì)，給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)跟班礦長(zhǎng)給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)分管通風(fēng)礦長(zhǎng)給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。3.提出創(chuàng)新性瓦斯防治技術(shù)或管理方法，經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證效果顯著，為煤礦瓦斯防治工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予[X]元以上[X]元以下獎(jiǎng)勵(lì)，并在全礦范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)。（二）瓦斯防治先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在瓦斯防治工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，授予"瓦斯防治先進(jìn)個(gè)人"稱號(hào)，并給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.瓦斯防治先進(jìn)個(gè)人在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。五、考核與獎(jiǎng)懲程序（一）考核程序1.通風(fēng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各基層區(qū)隊(duì)的瓦斯防治工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。2.每月末，通風(fēng)管理部門根據(jù)日常檢查情況、監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、瓦斯抽采報(bào)表等，對(duì)各部門、各基層區(qū)隊(duì)的瓦斯防治工作進(jìn)行綜合考核評(píng)分，填寫考核表。3.考核表經(jīng)通風(fēng)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)煤礦安全管理部門。4.煤礦安全管理部門對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總、審核，并提交煤礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)研究確定。（二）獎(jiǎng)懲程序1.獎(jiǎng)勵(lì)程序通風(fēng)管理部門提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，填寫?yīng)剟?lì)審批表，附相關(guān)事跡材料。獎(jiǎng)勵(lì)審批表經(jīng)通風(fēng)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)煤礦安全管理部門。煤礦安全管理部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)建議進(jìn)行審核，提交煤礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)研究決定。經(jīng)批準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，由煤礦財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。2.懲罰程序通風(fēng)管理部門提出懲罰建議，填寫懲罰審批表，說明違規(guī)事實(shí)和處罰依據(jù)。懲罰審批表經(jīng)通風(fēng)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)煤礦安全管理部門。煤礦安全管理部門對(duì)懲罰建議進(jìn)行審核，提交煤礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)研究決定。經(jīng)批準(zhǔn)的懲罰事項(xiàng)，由煤礦財(cái)務(wù)部門從責(zé)任單位或責(zé)任人工資中扣除相應(yīng)罰款。六、問責(zé)規(guī)定（一）問責(zé)情形1.因工作不力，導(dǎo)致瓦斯防治目標(biāo)未完成的。2.瓦斯防治工作中存在重大安全隱患，未及時(shí)采取有效措施整改的。3.瓦斯超限后，未按照規(guī)定組織分析、處理，隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的。4.違反瓦斯防治相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定，違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)的。（二）問責(zé)方式1.誡勉談話2.警告3.記過4.記大過5.降職6.撤職7.免職（三）問責(zé)程序1.煤礦安全管理部門根據(jù)瓦斯防治工作中的違規(guī)違紀(jì)行為或事故情況，提出問責(zé)建議，填寫問責(zé)審批表，附相關(guān)證據(jù)材料。2.問責(zé)審批表經(jīng)煤礦安全管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)煤礦主要負(fù)責(zé)人。3.煤礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)問責(zé)建議進(jìn)行審批，作出問責(zé)決定。4.被問責(zé)人員對(duì)問責(zé)決定不服的，可在接到問責(zé)決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向煤礦上級(jí)主管部門提出