南譙區科技計劃項目管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為深入實施創新驅動發展戰略，加強南譙區科技計劃項目管理，提高科技資源配置效率，推動經濟社會高質量發展，依據國家和省、市有關科技計劃項目管理規定，結合我區實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于由南譙區財政資金支持的各類科技計劃項目的申報、立項、實施、驗收及監督等管理活動。第三條管理原則（一）聚焦需求。圍繞南譙區經濟社會發展重點領域和關鍵環節，突出企業創新主體地位，以解決實際問題、提升產業競爭力為目標。（二）規范管理。建立健全科學合理、規范有序的項目管理制度和流程，確保項目管理公開、公平、公正。（三）績效導向。強化項目績效目標設定和考核評價，提高財政資金使用效益，推動項目成果轉化應用。（四）協同創新。加強部門之間、產學研用之間的協同配合，形成工作合力，共同推進科技項目實施。第二章組織管理第四條管理部門及職責（一）區科技局1.負責制定和完善科技計劃項目管理相關政策、制度和辦法。2.組織編制年度科技計劃項目指南，發布項目申報通知。3.受理項目申報，組織項目評審、評估、論證等工作，提出立項建議。4.負責項目立項批復、任務書簽訂、實施過程監督和驗收等管理工作。5.負責科技計劃項目經費的統籌協調和監管。6.推動項目成果轉化與應用，組織開展項目績效評價。（二）區財政局1.負責安排和管理科技計劃項目經費，會同區科技局制定經費管理辦法。2.對科技計劃項目經費預算安排、執行情況進行監督檢查。3.參與科技計劃項目的評審、驗收等工作。（三）項目承擔單位1.負責項目的具體實施，按照項目任務書要求完成各項任務指標。2.落實項目實施的配套條件，提供必要的人員、場地、設備等保障。3.負責項目經費的財務管理和會計核算，確保經費專款專用。4.及時報告項目實施進展情況，配合做好項目驗收等工作。第五條專家咨詢委員會區科技局設立專家咨詢委員會，成員由相關領域技術、經濟、管理等方面的專家組成。專家咨詢委員會負責對科技計劃項目的申報指南制定、評審評估、驗收評價等提供咨詢意見和技術支持。專家應嚴格遵守職業道德，獨立、客觀、公正地開展工作。第三章項目申報與立項第六條申報要求（一）項目申報單位應具有獨立法人資格，具備較強的科研能力、創新能力和良好的科研信用記錄。（二）項目負責人應具有較高的學術水平和組織管理能力，熟悉項目研究內容和技術路線，能夠在項目實施期內全職負責項目研究工作。（三）申報項目應符合南譙區科技計劃項目指南要求，具有明確的研究目標、內容和技術路線，具有創新性和可行性，預期成果具有良好的經濟社會效益。（四）申報項目應提供真實、完整的申報材料，包括項目申請書、可行性研究報告、項目預算等。第七條申報受理區科技局按照年度科技計劃項目申報通知要求，受理項目申報材料。對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申報單位補充完善。第八條評審立項（一）區科技局組織對受理的項目進行評審。評審方式包括會議評審、函審、網絡評審等。評審專家依據項目申報材料和評審標準，對項目的創新性、可行性、預期成果等進行評價，提出評審意見。（二）根據評審意見，區科技局提出立項建議，報區政府審批。經區政府批準立項的項目，由區科技局下達立項批復，并與項目承擔單位簽訂項目任務書。項目任務書明確項目的研究目標、任務、考核指標、經費預算等內容，是項目實施和驗收的依據。第四章項目實施與管理第九條任務書執行項目承擔單位應按照項目任務書要求，認真組織實施項目，嚴格執行項目計劃進度，確保項目各項任務指標順利完成。項目實施過程中，如需對項目任務書內容進行調整，應提前提出書面申請，經區科技局批準后實施。第十條經費管理（一）項目經費按照"單獨核算、專款專用"的原則進行管理。項目承擔單位應建立健全經費管理制度，嚴格經費支出審批程序，確保經費使用合法合規。（二）項目經費預算一經批復，一般不予調整。因項目研究需要確需調整的，應按照規定程序報區科技局和區財政局審批。（三）區財政局和區科技局加強對項目經費使用情況的監督檢查，對發現的問題及時督促整改。對違反財經紀律的行為，依法依規嚴肅處理。第十一條監督檢查（一）區科技局對項目實施情況進行定期或不定期監督檢查，檢查內容包括項目任務完成情況、經費使用情況、知識產權管理情況等。（二）項目承擔單位應積極配合監督檢查工作，如實提供相關資料和信息。對監督檢查中發現的問題，項目承擔單位應及時整改，并將整改情況書面報告區科技局。（三）建立項目實施情況報告制度。項目承擔單位應每半年向區科技局報告項目實施進展情況，每年12月底前提交年度總結報告。第十二條知識產權管理（一）項目實施過程中產生的知識產權歸項目承擔單位所有。項目承擔單位應加強知識產權管理，及時申請專利、商標、著作權等知識產權保護。（二）涉及國家秘密的項目，項目承擔單位應按照國家有關保密規定，做好保密工作。第十三條人員變更項目實施過程中，項目負責人原則上不得變更。如因特殊原因確需變更的，項目承擔單位應提前提出書面申請，經區科技局批準后辦理變更手續。其他主要研究人員變更超過三分之一的，應按照規定程序重新審批。第五章項目驗收第十四條驗收申請項目完成后，項目承擔單位應及時向區科技局提出驗收申請，并提交項目驗收申請報告、項目總結報告、經費決算報告、相關技術資料、測試報告、用戶使用報告等驗收材料。第十五條驗收組織（一）區科技局負責組織項目驗收工作。驗收方式包括會議驗收、現場驗收等。（二）區科技局根據項目情況，組建驗收專家組。驗收專家組由相關領域技術、經濟、管理等方面的專家組成，一般不少于5人。驗收專家組負責對項目完成情況進行評價，提出驗收意見。第十六條驗收內容（一）項目任務完成情況。主要考核項目是否完成任務書中規定的研究目標、任務和考核指標。（二）項目技術水平。主要評價項目的技術創新性、先進性和實用性。（三）項目經費使用情況。主要審查項目經費的預算執行情況、經費使用的合規性等。（四）項目知識產權管理情況。主要檢查項目知識產權的歸屬、申請及保護情況。（五）項目經濟效益和社會效益。主要評估項目實施后產生的經濟效益和社會效益。第十七條驗收結論驗收專家組根據驗收情況，形成驗收意見。驗收意見分為通過驗收、不通過驗收兩種。（一）通過驗收。項目完成任務書規定的各項任務指標，技術水平達到要求，經費使用合理合規，知識產權管理規范，經濟效益和社會效益顯著的，驗收專家組出具通過驗收的意見。（二）不通過驗收。項目未完成任務書規定的主要任務指標，技術水平未達到要求，經費使用存在嚴重問題，知識產權管理混亂，經濟效益和社會效益不明顯的，驗收專家組出具不通過驗收的意見，并提出整改建議。項目承擔單位應按照整改建議進行整改，整改期限一般不超過一年。整改完成后，項目承擔單位應重新申請驗收。第六章績效評價第十八條評價原則項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分類評價、注重實效的原則。第十九條評價內容（一）項目目標完成情況。主要評價項目是否實現預期研究目標和任務。（二）項目實施效果。主要評估項目對南譙區經濟社會發展的貢獻，包括技術創新、產業升級、人才培養、經濟效益和社會效益等方面。（三）項目經費使用效益。主要審查項目經費的投入產出比、經費使用的合理性和規范性等。（四）項目管理水平。主要評價項目承擔單位的組織管理能力、項目執行情況、知識產權管理等。第二十條評價方式項目績效評價采取自我評價與第三方評價相結合的方式。項目承擔單位在項目驗收后，應及時開展自我評價，并提交項目績效自評報告。區科技局根據需要，委托第三方專業機構對項目進行績效評價。第二十一條評價結果應用項目績效評價結果作為項目承擔單位今后申請科技計劃項目的重要依據。對績效評價優秀的項目承擔單位，在后續項目申報、經費支持等方面給予優先考慮；對績效評價不合格的項目承擔單位，暫停其申報科技計劃項目12年，并責令其整改。整改后仍不合格的，取消其項目承擔資格。第七章信用管理第二十二條信用記錄區科技局建立科技計劃項目信用管理制度，對項目申報單位、項目負責人、評審專家等參與科技計劃項目管理活動的相關主體的信用信息進行記錄。信用信息包括基本信息、項目申報與實施情況、驗收與績效評價情況、違規違紀行為等。第二十三條信用評價區科技局根據信用記錄，對相關主體進行信用評價。信用評價等級分為A（優秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）四級。第二十四條信用應用（一）對信用評價等級為A的相關主體，在項目申報、經費支持、表彰獎勵等方面給予優先支持。（二）對信用評價等級為B的相關主體，進行正常管理，鼓勵其進一步提高信用水平。（三）對信用評價等級為C的相關主體，加強監督檢查，限制其申報部分類型的