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文檔簡介
青海省民辦職校管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為加強對民辦職業學校的管理,規范民辦職業學校辦學行為,提高辦學質量,促進民辦職業教育健康發展,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》及其他有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在青海省行政區域內舉辦的各類民辦職業學校,包括民辦中等職業學校、民辦高等職業學校等。第三條定義本辦法所稱民辦職業學校,是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的實施職業教育的學校。第四條管理原則民辦職業學校的管理應當遵循依法依規、規范有序、促進發展、保障權益的原則,堅持育人為本,德育為先,提高學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。第二章設立與審批第五條設立條件1.舉辦民辦職業學校應當符合國家和本省職業教育發展規劃以及相關設置標準,具備與所設專業、層次、規模相適應的辦學條件。2.有明確的辦學宗旨、培養目標、教學計劃和教學大綱。3.有與辦學規模相適應的穩定、合格的教師隊伍,其中專任教師應當具有相應的教師資格證書和專業技術職務。4.有與專業設置相適應的教學設施設備、實習實訓場所和圖書資料等。5.有穩定的經費來源,能夠保證學校的正常運轉和發展。6.有符合規定的學校名稱、組織機構和章程。第六條申報材料舉辦者申請設立民辦職業學校,應當向審批機關提交下列材料:1.申辦報告,內容應當包括舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。2.學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單。3.學校資產的有效證明文件。4.校長、教師、財會人員的資格證明文件。5.審批機關要求提供的其他材料。第七條審批程序1.申請舉辦民辦職業學校,按照下列權限審批:舉辦民辦中等職業學校,由市(州)教育行政部門審批,報省教育行政部門備案。舉辦民辦高等職業學校,由省教育行政部門審批,報教育部備案。2.審批機關應當自受理申請之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人;其中申請舉辦民辦高等職業學校的,審批機關應當自受理申請之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。3.經批準正式設立的民辦職業學校,由審批機關頒發辦學許可證,并憑辦學許可證到登記機關辦理登記手續。第三章學校章程第八條章程內容民辦職業學校的章程應當規定下列事項:1.學校的名稱、地址。2.辦學宗旨、規模、層次、形式等。3.學校資產的數額、來源、性質等。4.理事會、董事會或者其他決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等。5.學校的法定代表人。6.出資人是否要求取得合理回報。7.學校自行終止的事由。8.章程修改程序。9.其他必須由章程規定的事項。第九條章程制定與修改1.民辦職業學校的章程由舉辦者制定或者修改,報審批機關核準。2.學校章程是學校依法辦學、實施管理的基本依據,應當保持相對穩定。確需修改的,應當按照規定程序報審批機關核準。第四章組織與管理第十條決策機構1.民辦職業學校應當設立理事會、董事會或者其他形式的決策機構,決策機構由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。2.決策機構行使下列職權:聘任和解聘校長。修改學校章程和制定學校的規章制度。制定發展規劃,批準年度工作計劃。籌集辦學經費,審核預算、決算。決定教職工的編制定額和工資標準。決定學校的分立、合并、終止。決定其他重大事項。第十一條校長1.民辦職業學校校長應當具有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,熱愛教育事業,具有良好的思想品德和職業道德,具有大學專科以上學歷或者中級以上專業技術職務,有五年以上教育教學經驗,年齡不超過70周歲。2.校長負責學校的教育教學和行政管理工作,行使下列職權:執行學校理事會、董事會或者其他決策機構的決定。實施發展規劃,擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度。聘任和解聘學校工作人員,實施獎懲。組織教育教學、科學研究活動,保證教育教學質量。負責學校日常管理工作。學校理事會、董事會或者其他決策機構的其他授權。第十二條內部管理體制民辦職業學校應當建立健全內部管理體制,實行理事會、董事會或者其他決策機構領導下的校長負責制。學校應當建立健全教學管理、學生管理、財務管理、后勤管理等各項規章制度,規范辦學行為。第十三條黨組織建設民辦職業學校應當按照黨章規定,經上級黨組織批準,建立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為學校改革發展提供堅強的政治保證。黨組織要充分發揮政治核心作用,保證黨的路線方針政策在學校的貫徹執行,支持學校依法辦學。第五章教育教學第十四條教學計劃與大綱民辦職業學校應當按照國家和本省有關規定,制定并實施教育教學計劃,選用經國家和本省審定通過的教材,保證教育教學質量。第十五條師資隊伍建設1.民辦職業學校應當加強師資隊伍建設,按照專任教師總數不少于1:20的比例配備具有中級以上專業技術職務的專任教師,其中具有高級專業技術職務的專任教師不少于專任教師總數的20%。2.學校應當建立教師培訓制度,定期組織教師參加業務培訓,不斷提高教師的業務水平和綜合素質。3.鼓勵教師開展教育教學研究和改革,提高教育教學質量。第十六條實踐教學1.民辦職業學校應當重視實踐教學,加強實習實訓基地建設,按照專業培養目標和教學要求,建立穩定的實習實訓基地,保證學生實習實訓時間和質量。2.學校應當與企業、行業等合作,建立實習實訓基地,共同制定實習實訓計劃,共同指導學生實習實訓。3.鼓勵學生參加職業技能鑒定和職業資格考試,取得相應的職業資格證書。第十七條學生管理1.民辦職業學校應當加強學生管理,建立健全學生管理制度,嚴格學籍管理,做好學生的思想政治教育、日常管理、就業指導等工作。2.學校應當關心學生的學習和生活,為學生提供必要的幫助和服務,保障學生的合法權益。3.學校應當按照國家和本省有關規定,對學生進行考核評價,頒發學歷證書或者培訓證書。第六章資產管理與財務第十八條資產性質與管理1.民辦職業學校的資產應當為舉辦者或者出資人投入的資產、辦學積累、政府資助以及其他合法收入所形成的資產。學校存續期間,所有資產由學校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占、挪用、抽逃。2.民辦職業學校應當依法建立健全財務、會計制度和資產管理制度,按照國家有關規定設置會計賬簿,進行會計核算,編制財務會計報告,并依法接受審計機關的審計監督。第十九條經費來源與使用1.民辦職業學校的經費來源主要包括:舉辦者投入。學費、住宿費收入。政府資助。社會捐贈。其他合法收入。2.民辦職業學校應當按照國家和本省有關規定合理確定學費、住宿費標準,并報價格主管部門備案。3.學校收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,不得挪作他用。第二十條收費管理民辦職業學校應當嚴格執行國家和本省有關收費管理規定,不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。收費項目和標準應當向社會公示,接受社會監督。第二十一條財務管理1.民辦職業學校應當配備具有會計從業資格證書的財會人員,按照國家和本省有關規定進行財務管理。2.學校應當建立健全財務審批制度,重大財務開支應當經學校理事會、董事會或者其他決策機構集體研究決定。3.學校應當定期公布財務收支情況,接受教職工和社會監督。第七章變更與終止第二十二條變更事項民辦職業學校變更舉辦者、名稱、層次、類別、地址、法定代表人等事項,應當報審批機關批準,并依法辦理相關變更手續。第二十三條變更程序1.民辦職業學校申請變更事項,應當向審批機關提交下列材料:變更申請書。學校理事會、董事會或者其他決策機構關于變更事項的決議。變更后的學校章程。審批機關要求提供的其他材料。2.審批機關應當自受理申請之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。第二十四條終止情形民辦職業學校有下列情形之一的,應當終止:1.根據學校章程規定要求終止,并經審批機關批準的。2.被吊銷辦學許可證的。3.因資不抵債無法繼續辦學的。第二十五條終止程序1.民辦職業學校終止時,應當妥善安置在校學生,依法進行財務清算,處置剩余財產。2.學校終止,應當向審批機關提出申請,審批機關應當自受理申請之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。3.經批準終止的民辦職業學校,由審批機關收回辦學許可證,并通知登記機關辦理注銷登記手續。第二十六條財產處置民辦職業學校終止時,清償債務后的剩余財產,按照有關法律、行政法規的規定處理。第八章監督與評估第二十七條監督檢查1.教育行政部門應當加強對民辦職業學校的監督檢查,定期對學校的辦學條件、教育教學質量、師資隊伍建設、財務管理等情況進行檢查。2.教育行政部門應當建立民辦職業學校信息公開制度,及時向社會公布學校的招生、收費、教學質量等情況,接受社會監督。第二十八條年度檢查1.民辦職業學校應當按照教育行政部門的要求,每年進行年度檢查。年度檢查的內容包括學校的辦學條件、教育教學質量、師資隊伍建設、財務管理、招生就業等情況。2.教育行政部門應當對民辦職業學校的年度檢查情況進行審核,對符合要求的學校予以通過;對不符合要求的學校,責令限期整改,整改仍不合格的,依法予以處理。第二十九條評估制度1.教育行政部門應當建立民辦職業學校評估制度,定期對民辦職業學校的辦學水平、教育教學質量等進行評估。2.評估結果作為民辦職業學校招生、專業設置、經費資助等的重要依據。第九章法律責任第三十條違規處罰民辦職業學校有下列情形之一的,由教育行政部門責令限期改正,并處以警告;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.未經審批機關批準,擅自設立民辦職業學校的。2.違反法律、法規和規章的規定,頒發學歷證書、培訓證書的。3.管理混亂,教育教學質量低下,造成惡劣影響的。
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