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文檔簡介

附件-珠海市職業(yè)衛(wèi)生分類及分級(jí)管理辦法?一、總則(一)目的為加強(qiáng)珠海市職業(yè)衛(wèi)生管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于珠海市行政區(qū)域內(nèi)存在職業(yè)病危害的各類用人單位(以下簡稱用人單位)的職業(yè)衛(wèi)生分類及分級(jí)管理。(三)基本原則職業(yè)衛(wèi)生分類及分級(jí)管理遵循科學(xué)、公正、公開、動(dòng)態(tài)的原則,依據(jù)用人單位職業(yè)病危害因素的種類、濃度(強(qiáng)度)、接觸人數(shù)等情況,確定其職業(yè)衛(wèi)生類別和級(jí)別,并實(shí)施差異化的監(jiān)督管理措施。二、職業(yè)衛(wèi)生分類(一)分類依據(jù)根據(jù)用人單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度(強(qiáng)度)及對(duì)勞動(dòng)者健康的危害程度,將用人單位職業(yè)衛(wèi)生分為以下三類:1.嚴(yán)重職業(yè)病危害的用人單位:存在《高毒物品目錄》所列化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重職業(yè)病危害因素,且勞動(dòng)者接觸時(shí)間長、接觸人數(shù)多的用人單位。2.一般職業(yè)病危害的用人單位:存在其他職業(yè)病危害因素,對(duì)勞動(dòng)者健康有一定危害,但危害程度相對(duì)較輕的用人單位。3.輕微職業(yè)病危害的用人單位:存在的職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)較低,接觸人數(shù)較少,對(duì)勞動(dòng)者健康危害較小的用人單位。(二)分類標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)重職業(yè)病危害的用人單位存在苯、鉛及其化合物、汞及其化合物、鎘及其化合物、鉻及其化合物、鎳及其化合物、鈹及其化合物、砷及其化合物等高毒物品的用人單位。存在放射性物質(zhì),如鐳、釷、鉀40等,且放射性活度較高的用人單位。存在矽塵、石棉塵、煤塵等對(duì)勞動(dòng)者健康危害嚴(yán)重的粉塵類職業(yè)病危害因素,且接觸粉塵崗位勞動(dòng)者超過100人的用人單位。存在噪聲強(qiáng)度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值10分貝以上,且接觸噪聲崗位勞動(dòng)者超過100人的用人單位。存在高溫作業(yè),且工作場所WBGT指數(shù)超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值,接觸高溫崗位勞動(dòng)者超過100人的用人單位。存在其他嚴(yán)重職業(yè)病危害因素,經(jīng)綜合評(píng)估對(duì)勞動(dòng)者健康危害嚴(yán)重的用人單位。2.一般職業(yè)病危害的用人單位存在除嚴(yán)重職業(yè)病危害因素以外的其他職業(yè)病危害因素,如低毒化學(xué)物質(zhì)、一般粉塵、工頻電場等,且接觸職業(yè)病危害崗位勞動(dòng)者超過50人的用人單位。存在噪聲強(qiáng)度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值,但未達(dá)到嚴(yán)重職業(yè)病危害標(biāo)準(zhǔn)的用人單位,且接觸噪聲崗位勞動(dòng)者超過50人的用人單位。存在高溫作業(yè),但工作場所WBGT指數(shù)未超過嚴(yán)重職業(yè)病危害標(biāo)準(zhǔn),且接觸高溫崗位勞動(dòng)者超過50人的用人單位。存在其他一般職業(yè)病危害因素,經(jīng)綜合評(píng)估對(duì)勞動(dòng)者健康有一定危害的用人單位。3.輕微職業(yè)病危害的用人單位存在的職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),且接觸職業(yè)病危害崗位勞動(dòng)者少于50人的用人單位。存在的職業(yè)病危害因素不屬于國家規(guī)定的職業(yè)病危害因素目錄,但經(jīng)評(píng)估可能對(duì)勞動(dòng)者健康有輕微影響的用人單位。(三)分類程序1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,自行對(duì)本單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估,確定職業(yè)衛(wèi)生類別,并向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門提交職業(yè)衛(wèi)生分類自評(píng)報(bào)告。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門收到用人單位的自評(píng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查,根據(jù)核查結(jié)果對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生類別進(jìn)行審核確認(rèn),并予以公布。3.用人單位對(duì)區(qū)衛(wèi)生健康部門的審核結(jié)果有異議的,可以在收到審核結(jié)果之日起15日內(nèi)向市衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)復(fù)核。市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知用人單位。三、職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)(一)分級(jí)依據(jù)根據(jù)用人單位職業(yè)病危害因素的暴露水平、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果、勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況等因素,將用人單位職業(yè)衛(wèi)生級(jí)別分為A、B、C三級(jí):1.A級(jí):職業(yè)病危害因素暴露水平低,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施完善且運(yùn)行有效,勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案齊全,連續(xù)三年未發(fā)生職業(yè)病的用人單位。2.B級(jí):職業(yè)病危害因素暴露水平適中,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施基本符合要求且運(yùn)行正常,勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案基本完整,近三年未發(fā)生職業(yè)病的用人單位。3.C級(jí):職業(yè)病危害因素暴露水平較高,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施存在一定缺陷或運(yùn)行效果不佳,勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案存在部分缺失,近三年發(fā)生過職業(yè)病或疑似職業(yè)病的用人單位。(二)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.A級(jí)工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施配備齊全、有效運(yùn)行,防護(hù)設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案完整率達(dá)到100%,且連續(xù)三年職業(yè)健康檢查結(jié)果均符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近三年未發(fā)生職業(yè)病,未出現(xiàn)因職業(yè)病危害因素導(dǎo)致的群體性健康損害事件。2.B級(jí)工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到85%以上。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施基本符合要求,防護(hù)設(shè)施完好率達(dá)到90%以上。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案完整率達(dá)到95%以上,近三年職業(yè)健康檢查結(jié)果基本符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近三年未發(fā)生職業(yè)病,未出現(xiàn)因職業(yè)病危害因素導(dǎo)致的重大健康損害事件。3.C級(jí)工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例低于85%。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施存在一定缺陷,防護(hù)設(shè)施完好率低于90%。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案完整率低于95%,近三年發(fā)生過職業(yè)病或疑似職業(yè)病。近三年因職業(yè)病危害因素導(dǎo)致過一般健康損害事件。(三)分級(jí)程序1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,每年對(duì)本單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行自評(píng),填寫職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)自評(píng)表,并向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門提交職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)自評(píng)報(bào)告。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門收到用人單位的自評(píng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查,根據(jù)核查結(jié)果對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生級(jí)別進(jìn)行審核確認(rèn),并予以公布。3.用人單位對(duì)區(qū)衛(wèi)生健康部門的審核結(jié)果有異議的,可以在收到審核結(jié)果之日起15日內(nèi)向市衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)復(fù)核。市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知用人單位。四、監(jiān)督管理措施(一)A級(jí)用人單位1.實(shí)行年度抽檢制度,抽檢比例不低于10%。抽檢項(xiàng)目主要包括職業(yè)病危害因素檢測、防護(hù)設(shè)施效果評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查等。2.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,每年檢查次數(shù)不少于1次。檢查內(nèi)容主要包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。3.鼓勵(lì)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生管理創(chuàng)新和技術(shù)改造,對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生管理方面表現(xiàn)突出的用人單位,給予一定的政策支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(二)B級(jí)用人單位1.實(shí)行兩年抽檢制度,抽檢比例不低于20%。抽檢項(xiàng)目主要包括職業(yè)病危害因素檢測、防護(hù)設(shè)施效果評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查等。2.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,每年檢查次數(shù)不少于2次。檢查內(nèi)容主要包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。3.對(duì)存在的問題提出整改意見,要求用人單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位。(三)C級(jí)用人單位1.實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管制度,增加監(jiān)督檢查頻次,每年檢查次數(shù)不少于3次。檢查內(nèi)容主要包括職業(yè)病危害因素檢測、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。2.對(duì)存在的問題下達(dá)整改指令書,要求用人單位立即整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的用人單位依法予以處罰。3.對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,完善職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。五、信息管理(一)建立職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)管理檔案市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)管理檔案,記錄用人單位的職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、整改情況等信息。(二)信息公開市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)定期公布用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理不到位的用人單位,應(yīng)當(dāng)予以曝光。(三)動(dòng)態(tài)管理用人單位的職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。用人單位因生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員等發(fā)生變化,導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生狀況發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并重新進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)評(píng)估。區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整其職業(yè)衛(wèi)生類別和級(jí)別,并相應(yīng)調(diào)整監(jiān)督管理措施。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法由珠海市衛(wèi)生健康部

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