宣威市東山鎮(zhèn)沙地煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)宣威市東山鎮(zhèn)沙地煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的管理，確保在突發(fā)事故時(shí)，能夠迅速、有效地保障井下作業(yè)人員的生命安全，減少事故損失，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于宣威市東山鎮(zhèn)沙地煤礦內(nèi)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理以及相關(guān)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急救援等工作。3.基本原則緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的管理應(yīng)遵循以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)施救的原則，確保系統(tǒng)的可靠性、實(shí)用性和有效性。二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)概述1.系統(tǒng)構(gòu)成本煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)主要由避難硐室、救生艙、壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等部分組成。避難硐室分為永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室，永久避難硐室具備防護(hù)有害氣體、保障人員生存基本條件等功能；臨時(shí)避難硐室作為補(bǔ)充，在緊急情況下為人員提供臨時(shí)避難場(chǎng)所。救生艙是一種可移動(dòng)、獨(dú)立的應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施，能夠?yàn)楸焕藛T提供一定時(shí)間的生命保障。壓風(fēng)自救裝置為井下人員在緊急情況下提供新鮮空氣。供水施救裝置提供清潔的飲用水，滿足人員在避險(xiǎn)期間的飲水需求。通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)確保井下人員與地面指揮中心及其他避險(xiǎn)設(shè)施之間的及時(shí)溝通。2.系統(tǒng)功能緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備防護(hù)井下有毒有害氣體、防止透水、防止冒頂?shù)裙δ?，為井下作業(yè)人員在突發(fā)事故時(shí)提供安全的避難場(chǎng)所和生存保障。能夠?qū)崿F(xiàn)與地面調(diào)度中心及其他相關(guān)部門的實(shí)時(shí)通信，及時(shí)傳遞事故信息和人員狀態(tài)。為被困人員提供必要的生活保障，如食品、飲用水、醫(yī)療急救設(shè)備等，維持人員生命體征。三、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)1.設(shè)計(jì)依據(jù)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本煤礦的實(shí)際情況進(jìn)行。參考《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件要求，確保設(shè)計(jì)符合安全要求。2.設(shè)計(jì)方案由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括系統(tǒng)總體布局、各組成部分的設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)備選型等內(nèi)容。避難硐室的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)井下作業(yè)人員數(shù)量、預(yù)計(jì)避難時(shí)間等因素確定規(guī)模和布局，滿足人員避難需求。救生艙的選型應(yīng)考慮其防護(hù)性能、生存保障能力、通信功能等因素，確保能夠適應(yīng)煤礦井下的惡劣環(huán)境。3.建設(shè)要求緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。避難硐室的建設(shè)應(yīng)采用不燃性材料，具備良好的密封性和隔熱性，能夠有效防護(hù)有害氣體。救生艙的安裝應(yīng)牢固可靠，便于移動(dòng)和操作，內(nèi)部設(shè)備應(yīng)齊全完好。壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等應(yīng)安裝到位，確保正常運(yùn)行。4.驗(yàn)收緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完成后，由煤礦組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備性能、功能實(shí)現(xiàn)等方面，確保系統(tǒng)符合要求。驗(yàn)收合格后，方可投入使用，并建立驗(yàn)收檔案。四、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行與管理1.運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)成立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總工程師、安全副礦長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作，制定管理制度、決策重大事項(xiàng)等。2.運(yùn)行維護(hù)人員職責(zé)明確系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員的職責(zé)，包括日常巡檢、設(shè)備維護(hù)、故障處理等。運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)熟悉緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.日常巡檢制定詳細(xì)的日常巡檢制度，規(guī)定巡檢時(shí)間、內(nèi)容和要求。巡檢人員應(yīng)檢查避難硐室、救生艙、壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)備的運(yùn)行狀況，確保設(shè)備完好。檢查避難硐室內(nèi)的食品、飲用水、藥品等物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資。記錄巡檢情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。4.設(shè)備維護(hù)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置等設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修和調(diào)試，確保其性能良好。對(duì)避難硐室、救生艙的密封、通風(fēng)、供氧等系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，保證其防護(hù)功能正常。及時(shí)更換損壞的設(shè)備部件，確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.故障處理制定故障應(yīng)急預(yù)案，明確故障報(bào)告流程和處理措施。當(dāng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)故障原因進(jìn)行分析和總結(jié)，采取預(yù)防措施，防止類似故障再次發(fā)生。6.物資管理建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)物資管理制度，對(duì)避難硐室、救生艙內(nèi)的食品、飲用水、藥品、急救設(shè)備等物資進(jìn)行規(guī)范管理。定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的物資。確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求，能夠滿足人員緊急避險(xiǎn)期間的需求。7.通信管理加強(qiáng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的管理，確保井下人員與地面指揮中心及其他避險(xiǎn)設(shè)施之間通信暢通。定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證信號(hào)強(qiáng)度和質(zhì)量。制定通信應(yīng)急預(yù)案，在通信故障時(shí)能夠迅速采取替代通信方式，確保信息傳遞。五、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式。培訓(xùn)對(duì)象包括井下作業(yè)人員、管理人員、運(yùn)行維護(hù)人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的工作原理、操作規(guī)程、使用方法、應(yīng)急處置等方面。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行。邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.演練方案制定緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練內(nèi)容包括緊急情況下人員撤離、進(jìn)入避難硐室或救生艙避險(xiǎn)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。根據(jù)演練方案定期組織演練，檢驗(yàn)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的可靠性和人員的應(yīng)急處置能力。4.演練實(shí)施按照演練方案組織開展演練工作，模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)人員的應(yīng)急反應(yīng)速度和操作技能。在演練過程中，記錄演練情況，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、演練效果等。演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。六、應(yīng)急救援與保障1.應(yīng)急救援預(yù)案制定完善的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)與煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和物資。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資保障確保緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)急救援物資的充足儲(chǔ)備，包括食品、飲用水、藥品、急救設(shè)備、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，能夠隨時(shí)投入使用。4.與外部救援力量的協(xié)調(diào)加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、礦山救護(hù)隊(duì)等外部救援力量的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。定期組織開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部救援支持。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查制度建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的主體、內(nèi)容、方式和頻率。安全管理部門定期對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。2.考核制度制定緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)考核制度，對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)情況、培訓(xùn)演練效果、應(yīng)急救援能力等方面。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行處罰。3.整改落實(shí)對(duì)監(jiān)督檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和人員應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改完成后，及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。八、附則1.解釋權(quán)本制度由宣威市東山鎮(zhèn)沙地煤礦負(fù)責(zé)解釋。2.修訂與