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文檔簡介
甲方工程管理辦法及規定?一、總則1.目的為加強甲方對工程項目的管理,確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現,規范工程建設各方行為,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本公司實際情況,制定本管理辦法及規定。2.適用范圍本辦法適用于甲方作為建設單位直接管理或委托代建管理的各類工程項目,包括新建、改建、擴建等工程建設項目。3.管理原則目標管理原則:明確工程各項目標,并圍繞目標開展全過程管理。依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規及地方相關政策規定,依法進行工程建設活動。權責一致原則:明確各部門及人員在工程管理中的職責和權力,做到權責對等。協同合作原則:加強甲方內部各部門之間以及與參建各方的協同合作,共同推進工程順利實施。二、組織機構與職責1.工程管理團隊甲方成立專門的工程管理團隊,成員包括項目經理、項目副經理、專業工程師等。項目經理作為工程管理的第一責任人,全面負責工程項目的組織、協調、管理工作;項目副經理協助項目經理開展工作,負責具體分管的工作內容;專業工程師根據專業分工,負責工程技術、質量、進度、安全等方面的管理工作。2.各部門職責工程管理部負責工程項目的前期策劃、組織實施及竣工驗收等全過程管理工作。制定工程管理制度、流程和標準,并監督執行。組織工程進度計劃的編制、審核和調整,協調解決工程進度方面的問題。負責工程質量的日常檢查、監督,組織質量驗收工作,處理質量問題。審核工程變更,控制工程成本,審核工程計量和支付申請。負責施工現場的安全管理,組織安全檢查,督促整改安全隱患。設計管理部負責組織工程設計招標,選擇設計單位,簽訂設計合同。審核設計方案、初步設計文件、施工圖設計文件等,提出優化意見。組織設計交底和圖紙會審,協調解決設計變更問題。跟蹤設計進度,確保設計文件按時交付。成本管理部負責編制工程投資估算、設計概算、施工圖預算等造價文件。參與工程招標、合同談判等工作,審核招標控制價和合同條款中的造價部分。對工程成本進行動態監控,審核工程計量和支付申請,控制工程成本。負責工程竣工結算的審核工作。采購管理部負責工程物資、設備的采購管理工作,制定采購計劃和采購方案。組織采購招標、詢價等工作,選擇合格的供應商,簽訂采購合同。負責物資、設備的到貨驗收、保管和發放工作。協調處理物資、設備采購過程中的問題。法務合約部負責審核工程建設過程中的各類合同文件,確保合同合法合規。處理工程建設過程中的法律糾紛和合同爭議,維護甲方合法權益。對工程建設項目進行法務風險評估,提出防范措施和建議。三、工程前期管理1.項目立項工程管理部根據公司發展戰略和業務需求,提出項目立項申請,經公司決策層批準后,開展項目前期工作。立項申請應包括項目背景、建設規模、投資估算、建設周期、預期效益等內容。2.可行性研究委托有資質的咨詢機構編制項目可行性研究報告,對項目的技術、經濟、環境等方面進行全面分析和論證。工程管理部組織相關部門對可行性研究報告進行評審,提出修改意見,報公司決策層審批。3.規劃設計設計管理部組織工程設計招標,選擇具備相應資質和業績的設計單位承擔項目設計任務。設計單位應按照國家相關規范和甲方要求,編制設計方案、初步設計文件和施工圖設計文件。甲方組織對設計文件進行審核,提出優化意見,設計單位根據審核意見進行修改完善。4.建設用地規劃許可工程管理部負責辦理建設用地規劃許可手續,按照規劃部門要求提供相關資料。取得建設用地規劃許可證后,方可進行土地征收、拆遷等工作。5.建設工程規劃許可工程管理部依據審定的設計方案,辦理建設工程規劃許可手續。提供建設工程規劃許可申請所需的圖紙、文件等資料,經規劃部門審核批準后領取建設工程規劃許可證。四、工程招標管理1.招標范圍與方式按照國家法律法規和公司相關規定,確定工程項目的招標范圍,包括勘察、設計、施工、監理、物資設備采購等。根據項目規模和特點,選擇合適的招標方式,如公開招標、邀請招標等。2.招標程序工程管理部負責編制招標計劃,明確招標項目、招標時間、招標方式等內容。采購管理部組織招標代理機構編制招標文件,招標文件應明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。發布招標公告或發出投標邀請書,組織潛在投標人進行現場踏勘和答疑。接受投標人的投標文件,組織開標、評標和定標工作。向中標人發出中標通知書,并與中標人簽訂合同。3.評標標準制定科學合理的評標標準,綜合考慮投標人的技術方案、業績、信譽、報價等因素。評標標準應在招標文件中明確公布,確保評標過程公平、公正、公開。五、工程合同管理1.合同簽訂法務合約部對工程建設過程中的各類合同進行審核,確保合同條款合法合規、明確清晰。工程管理部、采購管理部等相關部門根據審核意見與中標人或供應商簽訂合同。合同簽訂后,及時將合同副本分發給相關部門,作為工程管理的依據。2.合同執行各部門按照合同約定履行各自的職責,確保合同的有效執行。工程管理部負責協調合同各方之間的關系,及時解決合同執行過程中出現的問題。對合同執行情況進行跟蹤檢查,定期評估合同執行效果。3.合同變更與解除因工程實際情況需要變更合同內容的,由提出變更方填寫合同變更申請表,經相關部門審核后,簽訂補充合同或變更協議。出現法定或約定的解除合同情形時,由法務合約部負責辦理合同解除手續,并處理相關善后事宜。六、工程質量管理1.質量管理體系建立健全工程質量管理體系,明確質量管理目標、質量責任和質量控制流程。工程管理部負責組織質量管理體系的運行和監督檢查,確保質量管理工作有效開展。2.質量控制措施施工單位應建立質量管理體系,配備質量管理人員,制定質量管理制度和質量保證措施。監理單位應按照監理規范和合同要求,對工程質量進行全過程監理,及時發現和糾正質量問題。甲方專業工程師應加強對施工現場的質量檢查,定期組織質量巡查和專項檢查,對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監督。3.質量驗收工程質量驗收分為檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程驗收。施工單位完成每一道工序后,應進行自檢,自檢合格后報監理單位驗收,監理單位驗收合格后方可進行下一道工序施工。分部工程驗收由總監理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收;單位工程驗收由建設單位組織施工單位、監理單位等相關單位進行驗收。七、工程進度管理1.進度計劃編制工程管理部組織施工單位和監理單位編制工程總進度計劃、年度進度計劃、月度進度計劃等。進度計劃應明確各階段的工作任務、開始時間、完成時間和責任人等內容,并根據工程實際情況進行動態調整。2.進度跟蹤與協調甲方專業工程師定期對工程進度進行跟蹤檢查,對比實際進度與計劃進度,分析偏差原因。協調解決影響工程進度的問題,如施工單位資源不足、設計變更、外部因素干擾等。對進度滯后的項目,下達整改通知書,要求施工單位采取有效措施加快進度。3.進度考核建立工程進度考核制度,對施工單位和監理單位的進度管理情況進行考核。根據進度考核結果,對表現優秀的單位給予獎勵,對進度滯后且整改不力的單位進行處罰。八、工程安全管理1.安全管理體系建立健全工程安全管理體系,明確安全管理目標、安全責任和安全控制措施。工程管理部負責組織安全管理體系的運行和監督檢查,確保安全管理工作落到實處。2.安全教育培訓施工單位應組織全體施工人員進行安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和安全技能。甲方專業工程師定期對施工人員進行安全培訓和交底,強調安全注意事項。3.安全檢查與隱患排查施工單位應定期進行安全自查自糾,及時發現和消除安全隱患。監理單位應加強對施工現場的安全監理,督促施工單位整改安全隱患。甲方專業工程師定期組織安全檢查,對發現的安全隱患下達整改通知書,要求施工單位限期整改。4.安全事故處理發生安全事故后,施工單位應立即采取措施進行救援,并及時報告甲方和相關部門。甲方組織相關部門對安全事故進行調查處理,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見。九、工程成本管理1.成本預算編制成本管理部根據工程設計文件、施工圖紙、工程量清單等資料,編制工程投資估算、設計概算、施工圖預算等造價文件。造價文件應作為工程成本控制的依據,經審核批準后嚴格執行。2.成本控制措施工程管理部嚴格控制工程變更,對確需變更的項目,按照規定程序進行審批,控制變更費用。采購管理部通過招標、詢價等方式,選擇性價比高的物資設備供應商,降低采購成本。成本管理部定期對工程成本進行核算和分析,及時發現成本偏差并采取措施進行調整。3.工程計量與支付施工單位按照合同約定和實際完成的工程量,提交工程計量申請,監理單位審核后報甲方專業工程師復核。甲方專業工程師根據復核結果,審核工程支付申請,報成本管理部審核后,經公司領導批準后支付工程款。十、工程竣工驗收管理1.竣工驗收準備工程竣工后,施工單位應組織自檢,自檢合格后向監理單位提交工程竣工報告。監理單位對工程質量、進度、安全等方面進行全面檢查,提出監理意見,經建設單位認可后報相關部門。工程管理部組織相關部門對工程進行預驗收,對發現的問題要求施工單位限期整改。2.竣工驗收程序施工單位整改完成后,向建設單位提交工程竣工驗收申請報告。建設單位組織施工單位、監理單位、設計單位等相關單位進行竣工驗收。驗收組對工程實體質量、技術資料等進行檢查,形成竣工驗收意見。對驗收合格的工程,辦理竣工驗收備案手續;對驗收不合格的工程,要求施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。十一、工程資料管理1.資料分類與歸檔工程資料包括前期文件、設計文件、施工文件、監理文件、竣工驗收文件等。各部門按照職責分工,負責收集、整理和歸檔本部門產生的工程資料。工程管理部負責統一匯總和保管工程資料,建立工程資料檔案。2.資料整理要求工程資料應真實、完整、準確、有效,符合檔案管理的要求。資
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