重慶市科技專項資金項目績效考評管理辦法?第一章總則第一條目的為加強重慶市科技專項資金管理，提高資金使用效益，建立科學、合理、規范的科技專項資金項目績效考評機制，依據國家有關法律法規和財政資金管理規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于使用重慶市科技專項資金支持的各類科技計劃項目（以下簡稱"項目"）的績效考評管理。第三條基本原則（一）科學規范原則。績效考評應遵循科學的方法和程序，運用規范的指標體系和評價標準，確保考評結果的客觀、公正、準確。（二）公正公開原則。考評過程和結果應向社會公開，接受監督，保證考評工作的透明度和公信力。（三）分級分類原則。根據項目的不同類型、特點和管理要求，實行分級分類考評，提高考評的針對性和有效性。（四）績效導向原則。以項目實施效果和資金使用效益為核心，注重對項目績效目標完成情況的考核評價，強化績效結果的應用。第二章考評職責分工第四條市科委職責（一）制定和完善科技專項資金項目績效考評管理制度和辦法。（二）組織實施市級科技專項資金項目績效考評工作，指導區縣（自治縣）科委開展項目績效考評。（三）匯總、分析和發布項目績效考評結果，提出改進措施和建議。（四）根據績效考評結果，會同市財政局對項目后續支持、資金調整等提出意見。第五條市財政局職責（一）參與制定科技專項資金項目績效考評管理制度和辦法。（二）對績效考評工作進行指導和監督，保障考評工作所需經費。（三）根據績效考評結果，會同市科委對項目預算安排、資金撥付等提出調整意見。第六條項目承擔單位職責（一）按照本辦法要求，組織開展項目績效自評工作，及時報送自評報告。（二）配合市科委和市財政局開展績效考評工作，提供相關資料和數據，接受監督檢查。（三）根據績效考評結果，制定整改措施，落實整改責任，提高項目實施質量和資金使用效益。第七條中介機構職責受市科委委托，承擔部分項目的績效考評工作。中介機構應具備相應的資質和專業能力，按照規定的程序和要求開展考評工作，確保考評結果真實、準確、客觀，并對考評報告的質量負責。第三章考評內容與指標第八條考評內容項目績效考評內容主要包括項目目標完成情況、資金使用情況、項目管理情況、經濟效益、社會效益和環境效益等方面。第九條考評指標根據項目類型和特點，設置共性指標和個性指標。共性指標適用于各類項目，主要包括項目立項的規范性、目標完成情況、資金到位與使用情況、項目組織實施情況等；個性指標根據不同領域、不同類型項目的特點和績效目標設定，突出對項目關鍵績效指標的考核。具體考評指標見附件。第四章考評方式與程序第十條考評方式項目績效考評采取項目承擔單位自評、區縣（自治縣）科委審核、市科委組織抽評相結合的方式進行。第十一條自評項目承擔單位應在項目完成后，按照本辦法要求，對照項目任務書和績效目標，對項目實施情況和績效目標完成情況進行全面總結和自評，形成自評報告，報送區縣（自治縣）科委。自評報告應包括項目基本情況、績效目標完成情況、資金使用情況、項目組織實施情況、存在問題及改進措施等內容。第十二條審核區縣（自治縣）科委負責對本地區項目承擔單位報送的自評報告進行審核，匯總形成本地區項目績效自評情況報告，報送市科委。審核內容包括自評報告的完整性、準確性、邏輯性以及項目實施和資金使用的合規性等。第十三條抽評市科委根據項目情況，選取部分項目進行抽評。抽評可采取現場檢查、資料審查、財務審計、專家評議等方式進行。抽評比例根據項目數量和類型確定，原則上不低于項目總數的[X]%。第十四條考評程序（一）制定計劃。市科委根據項目實施進度和管理要求，制定年度項目績效考評計劃，明確考評項目范圍、內容、方式、時間安排等。（二）通知布置。市科委向項目承擔單位、區縣（自治縣）科委及相關中介機構下達考評通知，明確考評要求和具體任務。（三）組織實施。項目承擔單位開展自評，區縣（自治縣）科委進行審核，市科委組織抽評。考評過程中，各方應按照要求提供相關資料，配合做好考評工作。（四）撰寫報告。中介機構或考評組根據考評情況，撰寫績效考評報告。考評報告應包括項目基本情況、考評依據、考評過程、考評結果、存在問題及建議等內容。（五）反饋結果。市科委將績效考評結果反饋給項目承擔單位和區縣（自治縣）科委，并提出整改意見。項目承擔單位應在收到反饋意見后[X]個工作日內，將整改措施和整改期限書面報告市科委。第五章考評結果與應用第十五條考評結果等級項目績效考評結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。（一）優秀：項目績效目標全面完成，技術指標達到或超過國內先進水平，經濟效益、社會效益和環境效益顯著，資金使用合理合規，項目管理規范高效。（二）良好：項目績效目標基本完成，技術指標達到國內同類先進水平，經濟效益、社會效益和環境效益較好，資金使用基本合理合規，項目管理較規范。（三）合格：項目績效目標部分完成，技術指標達到國內一般水平，經濟效益、社會效益和環境效益一般，資金使用存在一些問題但不影響項目整體實施，項目管理基本符合要求。（四）不合格：項目績效目標未完成，技術指標未達到預期要求，經濟效益、社會效益和環境效益較差，資金使用存在嚴重問題，項目管理混亂。第十六條結果應用（一）作為項目后續支持的重要依據。對考評結果為優秀的項目，在后續科技計劃項目申報中給予優先支持；對考評結果為合格的項目，督促項目承擔單位限期整改，整改期間暫停安排同類項目；對考評結果為不合格的項目，取消項目承擔單位[X]年內申報市級科技計劃項目的資格，并追回已撥專項資金。（二）與資金安排掛鉤。根據績效考評結果，市財政局會同市科委對項目預算進行調整。對考評結果為優秀的項目，可在下次預算安排中給予適當傾斜；對考評結果為不合格的項目，核減或收回部分專項資金。（三）作為項目承擔單位信用評價的重要內容。將項目績效考評結果納入重慶市科技信用信息管理系統，作為對項目承擔單位信用評價的重要依據，對信用良好的單位給予激勵，對信用不良的單位進行約束。第六章監督管理第十七條監督檢查市科委和市財政局負責對項目績效考評工作進行監督檢查，重點檢查考評程序的合規性、考評結果的真實性和公正性等。對在考評過程中發現的違規行為，按照有關規定嚴肅處理。第十八條信息公開市科委應將項目績效考評結果在官方網站等平臺上進行公開，接受社會監督。公開內容包括項目名稱、承擔單位、考評結果、主要績效指標完成情況等。第十九條責任追究項目承擔單位在項目實施過程中存在弄虛作假、騙取專項資金等違法違規行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定進行處理，并依法追回已撥專項資金；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第二十條解釋權本辦法由市科委、市財政局負責解釋。第二十一條實施日期本辦法自發布之日起試行，有效期[X]年。附件：重慶市科技專項資金項目績效考評指標體系一、共性指標1.項目立項規范性項目申報程序合規性項目可行性論證充分性項目任務書簽訂情況2.目標完成情況技術指標完成情況知識產權目標完成情況人才培養目標完成情況3.資金到位與使用情況資金到位率資金使用合規性資金支出合理性4.項目組織實施情況項目管理制度健全性項目實施進度合理性項目質量控制情況二、個性指標1.研發類項目技術創新性產品市場占有率成果轉化效益2.產業化類