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文檔簡介

工貿企業綜合應急預案?一、總則1.編制目的本預案旨在規范工貿企業應對各類突發事件的應急管理和應急響應程序,提高企業應對突發事件的能力,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障企業員工生命安全和企業穩定運營。2.適用范圍本預案適用于本工貿企業內發生的各類突發事件的應急處置,包括但不限于火災、爆炸、泄漏、中毒窒息、坍塌、觸電、機械傷害、自然災害等可能影響企業正常生產經營和人員安全的事故災難。3.工作原則以人為本,安全第一:始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。預防為主,防救結合:貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持事故預防與應急救援相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。統一領導,分級負責:在企業應急指揮中心的統一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責突發事件的應急管理和應急處置工作。快速反應,協同應對:加強應急隊伍建設,提高應急救援能力,建立健全快速反應機制,確保在突發事件發生時能夠迅速響應,各部門之間密切配合,協同應對。科學施救,降低損失:充分發揮專業救援力量的作用,采用先進的應急救援技術和裝備,科學合理地開展應急救援工作,避免盲目施救,降低事故損失。

二、應急組織機構及職責1.應急指揮中心組成:應急指揮中心由企業主要負責人擔任總指揮,各部門負責人為成員。職責:全面負責企業突發事件應急管理工作,領導和指揮應急救援行動。組織制定和修訂企業綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。負責協調企業內外應急救援資源,確保應急救援工作的順利進行。及時向上級主管部門和當地政府報告突發事件情況,發布應急救援指令。組織開展應急救援工作總結和評估,不斷完善應急管理工作。2.應急救援辦公室組成:應急救援辦公室設在安全管理部門,由安全管理部門負責人兼任主任。職責:負責應急指揮中心的日常工作,協調各部門之間的應急救援工作。組織制定和修訂企業應急救援管理制度和工作流程。負責收集、整理和分析突發事件信息,及時向應急指揮中心報告。組織開展應急救援培訓、演練和宣傳教育工作。負責應急救援物資、設備和器材的管理和維護。3.應急救援小組搶險救援組組成:由生產部門、設備維修部門等相關人員組成。職責:負責實施搶險救援行動,控制事故現場,搶救受傷人員和重要物資,防止事故擴大。醫療救護組組成:由企業醫務室人員和外部醫療機構專業人員組成。職責:負責對受傷人員進行現場急救和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組組成:由行政部門、物資采購部門等相關人員組成。職責:負責提供應急救援所需的物資、設備、器材和生活保障,確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組組成:由企業安保部門人員組成。職責:負責事故現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。環境監測組組成:由企業環保部門人員和外部環境監測機構專業人員組成。職責:負責對事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境污染物的擴散情況,為應急救援決策提供科學依據。事故調查組組成:由安全管理部門、技術部門、工會等相關人員組成。職責:負責對事故原因、經過和損失進行調查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。

三、預防與預警1.預防措施風險評估:定期對企業的生產經營活動進行風險評估,識別可能存在的危險因素和事故隱患,制定相應的風險控制措施。安全管理:加強企業的安全管理工作,建立健全安全生產管理制度和操作規程,落實安全生產責任制,加強員工的安全教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。設備維護:加強設備的維護保養和管理,定期對設備進行檢查、維修和更新,確保設備的安全運行。應急物資儲備:建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資、設備和器材,并定期進行檢查、維護和更新,確保應急物資的完好有效。應急預案演練:定期組織開展應急預案演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力和應急救援隊伍的實戰能力。2.預警行動監測與預警:建立健全突發事件監測預警體系,加強對企業生產經營活動的監測和分析,及時發現可能引發突發事件的危險因素和事故隱患。預警發布:當監測到可能引發突發事件的危險因素和事故隱患時,應急救援辦公室應及時向應急指揮中心報告,并根據事件的嚴重程度和發展態勢,發布相應級別的預警信息。預警信息應包括事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。預警響應:預警信息發布后,各部門應立即采取相應的預警響應措施,加強對重點部位、關鍵環節的監控和檢查,做好應急救援準備工作。

四、應急響應1.響應分級根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應:突發事件造成特別重大人員傷亡、財產損失或社會影響,超出企業應急處置能力,需要上級主管部門或政府部門進行應急救援的情況。Ⅱ級響應:突發事件造成重大人員傷亡、財產損失或社會影響,企業應急處置能力難以應對,需要外部支援的情況。Ⅲ級響應:突發事件造成較大人員傷亡、財產損失或社會影響,企業能夠獨立應對,但需要啟動企業應急預案進行全面應急處置的情況。Ⅳ級響應:突發事件造成一般人員傷亡、財產損失或社會影響,企業能夠自行處置,啟動企業應急預案部分應急救援力量進行應急處置的情況。2.響應程序突發事件報告:突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人應在第一時間向應急救援辦公室報告,應急救援辦公室應立即向應急指揮中心報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍、已采取的措施等情況。應急指揮中心啟動:應急指揮中心接到突發事件報告后,應立即啟動應急預案,組織召開應急救援會議,分析判斷事件的嚴重程度和發展態勢,確定應急響應級別,下達應急救援指令。應急救援行動:各應急救援小組接到應急救援指令后,應立即趕赴事故現場,按照各自的職責分工,開展應急救援行動。搶險救援組負責實施搶險救援行動,控制事故現場,搶救受傷人員和重要物資,防止事故擴大;醫療救護組負責對受傷人員進行現場急救和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療;后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備、器材和生活保障,確保應急救援工作的順利進行;治安保衛組負責事故現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場;環境監測組負責對事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境污染物的擴散情況,為應急救援決策提供科學依據。應急救援擴大:當突發事件的危害程度超出企業應急處置能力時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府報告,請求外部支援。在外部支援到達之前,企業應繼續組織開展應急救援工作,采取有效的措施控制事故現場,防止事故擴大。應急救援結束:當突發事件得到有效控制,事故現場得到妥善處置,受傷人員得到全部救治,環境污染物得到有效清理,應急救援工作結束后,應急指揮中心應宣布應急救援結束。3.處置措施火災事故處置措施立即組織滅火行動,使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火。及時報警,撥打當地消防部門電話"119",報告火災發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。組織人員疏散,按照預定的疏散路線,引導員工迅速撤離火災現場,確保員工生命安全。切斷電源、氣源,防止火災蔓延。配合消防部門進行滅火救援工作,提供必要的協助和支持。爆炸事故處置措施立即組織人員疏散,按照預定的疏散路線,引導員工迅速撤離爆炸現場,確保員工生命安全。及時報警,撥打當地消防部門電話"119",報告爆炸發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。設置警戒區域,禁止無關人員進入爆炸現場,防止次生災害發生。對爆炸現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境污染物的擴散情況,為應急救援決策提供科學依據。配合消防部門、公安部門等相關部門進行爆炸事故調查和處理工作。泄漏事故處置措施立即停止相關作業,切斷泄漏源,防止泄漏擴大。及時報警,撥打當地環保部門電話"12369",報告泄漏發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。組織人員疏散,按照預定的疏散路線,引導員工迅速撤離泄漏現場,確保員工生命安全。對泄漏物進行收集、清理和處置,防止泄漏物污染環境。對泄漏現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境污染物的擴散情況,為應急救援決策提供科學依據。配合環保部門等相關部門進行泄漏事故調查和處理工作。中毒窒息事故處置措施立即將中毒窒息人員轉移至通風良好、空氣新鮮的地方,解開衣領、腰帶等束縛物,保持呼吸道通暢。及時進行現場急救,對中毒窒息人員進行心肺復蘇、人工呼吸等急救措施,確保中毒窒息人員生命體征平穩。及時報警,撥打當地急救中心電話"120",報告中毒窒息發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。對中毒窒息事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境污染物的擴散情況,為應急救援決策提供科學依據。配合急救中心、公安部門等相關部門進行中毒窒息事故調查和處理工作。坍塌事故處置措施立即停止相關作業,組織人員疏散,按照預定的疏散路線,引導員工迅速撤離坍塌現場,確保員工生命安全。及時報警,撥打當地消防部門電話"119",報告坍塌發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。對坍塌現場進行警戒,設置警示標志,禁止無關人員進入坍塌現場,防止次生災害發生。組織搶險救援人員對被埋壓人員進行搜救,使用挖掘機、裝載機等機械設備進行救援,搶救受傷人員。配合消防部門、公安部門等相關部門進行坍塌事故調查和處理工作。觸電事故處置措施立即切斷電源,使用絕緣工具將觸電人員與電源分離,確保觸電人員脫離電源。及時進行現場急救,對觸電人員進行心肺復蘇、人工呼吸等急救措施,確保觸電人員生命體征平穩。及時報警,撥打當地急救中心電話"120",報告觸電發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。對觸電事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境污染物的擴散情況,為應急救援決策提供科學依據。配合急救中心、公安部門等相關部門進行觸電事故調查和處理工作。機械傷害事故處置措施立即停止機械設備運行,切斷電源,防止事故擴大。對受傷人員進行現場急救,對傷口進行止血、包扎等處理,防止傷口感染。及時報警,撥打當地急救中心電話"120",報告機械傷害發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況。對機械傷害事故現場進行調查,分析事故原因,采取相應的防范措施,防止類似事故再次發生。配合急救中心、公安部門等相關部門進行機械傷害事故調查和處理工作。自然災害事故處置措施及時關注天氣預報和災害預警信息,提前做好防范措施。當自然災害發生時,立即組織人員疏散,按照預定的疏散路線,引導員工迅速撤離災害現場,確保員工生命安全。對災害現場進行檢查和評估,及時發現和排除安全隱患,防止次生災害發生。組織開展生產自救,盡快恢復企業正常生產經營秩序。及時向上級主管部門和當地政府報告自然災害發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍等情況,請求支援和幫助。

五、后期處置1.善后處理人員安置:對受傷人員進行妥善安置,提供必要的醫療救治和生活保障,做好傷亡人員家屬的安撫工作。保險理賠:及時與保險公司聯系,辦理保險理賠事宜,爭取最大程度的保險賠償。環境恢復:對受污染的環境進行清理和恢復,采取有效的措施消除污染物對環境的影響。設施設備修復:對受損的設施設備進行修復和更新,確保企業正常生產經營秩序。2.調查與總結事故調查:事故調查組應及時對事故原因、經過和損失進行調查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。總結評估:應急救援結束后,應急指揮中心應組織開展應急救援工作總結和評估,分析應急救援工作中存在的問題和不足,總結經驗教訓,提出改進措施和建議,不斷完善應急預案和應急管理工作。

六、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援小組、企業員工之間的通信暢通。配備必要的通信設備和器材,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行檢查和維護,確保通信設備的正常運行。建立應急信息管理系統,及時收集、整理和分析突發事件信息,為應急救援決策提供科學依據。2.應急隊伍保障組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、環境監測組、事故調查組等,并明確各應急救援小組的職責分工和人員組成。加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援隊伍的實戰能力和應急處置水平。定期對應急救援隊伍進行考核和評估,確保應急救援隊伍的素質和能力符合要求。3.應急物資裝備保障建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資、設備和器材,如滅火器、消火栓、急救藥品、防護用品、照明設備、通訊設備等。對應急物資進行分類管理,建立物資臺賬,定期進行檢查、維護和更新,確保應急物資的完好有效。合理確定應急物資的儲備地點和儲備數量,確保應急物資能夠及時供應。4.經費保障設立應急救援專項資金,專項用于應急救援設備購置、應急救援培訓演練、應急救援物資儲備、應急救援人員補貼等方面的支出。定期對應急救援專項資金的使用情況進行審計和監督,確保資金使用的合理合規。

七、培訓與演練1.培訓制定應急救援培訓計劃,定期組織開展應急救援培訓工作,提高員工的應急處置能力和應急救援意識。培訓內容包括應急預案、應急救援知識、應急救援技能等方面的內容。培訓方式采用集中培訓、現場培訓、模擬演練等多種形式,確保培訓效果。2.演練制定應急演練計劃,定期組織開展應急演練工作

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