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文檔簡介

大型活動審批制度?一、總則1.目的為加強對大型活動的管理,維護社會秩序和公共安全,確保大型活動安全、有序、順利進行,特制定本審批制度。2.適用范圍本制度適用于在本地區范圍內舉辦的各類大型活動,包括但不限于文藝演出、體育賽事、展覽展銷、招聘會、慶典活動、集會、廟會、燈會等。3.基本原則大型活動的舉辦應遵循合法、安全、有序、文明的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權益。活動主辦方應嚴格履行安全責任,落實各項安全措施,保障活動現場人員的生命財產安全。

二、審批機構與職責1.審批機構設立大型活動審批工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),負責統籌協調大型活動審批工作。領導小組由相關職能部門負責人組成,具體成員根據工作需要確定。領導小組下設辦公室,負責日常審批工作的組織、協調和資料受理等工作,辦公室設在[具體部門名稱]。2.職責分工領導小組職責研究制定大型活動審批工作的政策、制度和措施。審議決定大型活動審批中的重大事項。協調解決大型活動審批工作中的部門間爭議和問題。審批部門職責公安部門:負責對大型活動的安全保衛工作進行指導、監督和檢查,審核活動的安全工作方案和應急預案,維護活動現場及周邊的治安秩序,確保活動安全。消防部門:負責對大型活動現場的消防安全進行檢查和指導,審核活動的消防安全工作方案,確保活動現場的消防設施完好有效,疏散通道暢通,符合消防安全要求。城市管理部門:負責對大型活動現場及周邊的市容環境衛生進行監督管理,審核活動的環境衛生保障方案,確保活動現場及周邊環境整潔。市場監管部門:負責對大型活動中的商品交易、食品經營等活動進行監督管理,審核活動的食品安全保障方案,維護市場秩序。文化和旅游部門:負責對大型活動中的文化演出、旅游活動等進行監督管理,審核活動的文化內容和旅游服務保障方案,確保活動內容健康、合法。其他相關部門:根據各自職責,負責對涉及本部門業務的大型活動進行審核和監管。審批辦公室職責受理大型活動主辦方提交的審批申請材料。對申請材料進行初審,提出初審意見。組織相關部門對大型活動進行聯合現場勘查。負責與各審批部門溝通協調,跟蹤審批進度,匯總審批結果。整理和歸檔大型活動審批資料。

三、審批流程1.申請大型活動主辦方應在活動舉辦前[規定時間]向審批辦公室提交審批申請材料。申請材料應包括以下內容:大型活動審批申請表(加蓋主辦方公章)。活動主辦方合法身份證明材料(營業執照副本、組織機構代碼證等)。活動承辦方合法身份證明材料(如有)。活動安全工作方案,包括活動現場布局圖、人員疏散預案、安全保衛措施、突發事件應急處置預案等。活動消防安全工作方案,包括消防設施配備情況、消防安全疏散通道規劃、滅火和應急疏散預案等。活動環境衛生保障方案,包括垃圾清理、衛生保潔等措施。活動食品安全保障方案(如有食品經營活動),包括食品采購、儲存、加工、銷售等環節的衛生安全措施。活動文化內容審查材料(如有文化演出、展覽展示等活動),包括活動節目單、展覽展品清單等。其他需要提交的材料。2.初審審批辦公室收到申請材料后,應在[初審時間]內進行初審。初審內容包括:申請材料是否齊全、符合法定形式。活動內容是否符合法律法規和政策要求。活動安全工作方案是否合理、可行。活動對周邊環境和公共秩序的影響評估。經初審,申請材料齊全、符合要求的,審批辦公室應予以受理,并出具受理通知書;申請材料不齊全或不符合要求的,審批辦公室應一次性告知主辦方需要補正的材料。3.聯合勘查對于受理的大型活動申請,審批辦公室應在[聯合勘查時間]內組織公安、消防、城市管理、市場監管等相關部門進行聯合現場勘查。聯合勘查主要內容包括:活動現場的場地條件、設施設備是否符合安全要求。活動現場的安全通道、疏散通道是否暢通。活動現場的消防設施是否完好有效。活動現場的環境衛生狀況。活動現場的食品經營等活動是否符合相關規定。聯合勘查結束后,各部門應根據勘查情況提出意見,由審批辦公室匯總形成聯合勘查意見。4.審核相關審批部門應根據各自職責和聯合勘查意見,在[審核時間]內對大型活動進行審核。審核內容包括:活動的合法性、安全性、可行性。活動安全工作方案、消防安全工作方案等是否落實。活動對周邊環境和公共秩序的影響。其他需要審核的事項。經審核,各審批部門同意舉辦的,應在審批表上簽署同意意見;不同意舉辦的,應書面說明理由。5.審批決定審批辦公室根據各審批部門的審核意見,在[審批決定時間]內作出審批決定。對于符合條件、同意舉辦的大型活動,審批辦公室應向主辦方發放大型活動準予舉辦通知書。對于不符合條件、不同意舉辦的大型活動,審批辦公室應向主辦方發放大型活動不予舉辦通知書,并說明理由。6.備案大型活動主辦方應在活動舉辦前[備案時間]將活動相關信息報審批辦公室備案。備案內容包括:活動實際舉辦時間、地點、內容、規模等。活動現場負責人及聯系方式。活動安全工作方案、消防安全工作方案等的執行情況。其他需要備案的事項。審批辦公室應將備案信息告知相關審批部門。

四、變更與延期1.變更大型活動舉辦過程中,如需變更活動時間、地點、內容、規模、主辦方等重要事項,主辦方應提前[變更申請時間]向審批辦公室提出變更申請,并提交相關證明材料。審批辦公室應按照本制度規定的審批流程重新進行審核,作出審批決定。未經批準,不得擅自變更。2.延期大型活動如需延期舉辦,主辦方應提前[延期申請時間]向審批辦公室提出延期申請,并說明延期原因。審批辦公室應審核延期申請,如同意延期,應重新確定活動舉辦時間,并通知相關審批部門。

五、安全保障措施1.安全工作方案大型活動主辦方應制定詳細、可行的安全工作方案,明確活動現場安全保衛、人員疏散、消防安全、突發事件應急處置等措施。安全工作方案應根據活動的規模、性質、特點等進行針對性制定,并報公安部門審核。2.安全保衛措施活動現場應配備足夠的安保人員,負責維護現場秩序,引導人員有序進出。安裝必要的安全監控設備,對活動現場進行實時監控。設置明顯的安全警示標志,劃定安全警戒區域。加強對活動現場及周邊的巡邏檢查,及時發現和處理安全隱患。3.人員疏散措施合理規劃活動現場的人員疏散通道,確保疏散通道暢通無阻。明確疏散路線和疏散方向,設置明顯的疏散指示標志。制定人員疏散應急預案,定期組織演練,確保在突發事件發生時人員能夠迅速、有序疏散。4.消防安全措施按照消防規定配備足夠的消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等,并確保其完好有效。保障活動現場的消防通道暢通,不得堆放雜物。對活動現場的電氣設備、臨時搭建物等進行消防安全檢查,確保符合消防安全要求。組織活動現場工作人員進行消防安全培訓,提高消防安全意識和應急處置能力。5.食品安全措施如有食品經營活動,主辦方應嚴格遵守食品安全法律法規,確保食品采購、儲存、加工、銷售等環節的衛生安全。食品經營單位應具備合法的經營資質,從業人員應持有健康證明。加強對食品經營場所的環境衛生管理,定期進行清潔消毒。建立食品留樣制度,對每餐次的食品進行留樣,留樣數量不少于[規定數量],留樣時間不少于[規定時間]。6.醫療保障措施根據活動規模和實際需要,配備必要的醫療急救人員和設備,設置臨時醫療急救點,確保在活動現場能夠及時對傷病人員進行救治。

六、監督管理1.日常監督各審批部門應按照各自職責,對大型活動進行日常監督檢查。重點檢查活動現場的安全保衛、消防安全、環境衛生、食品安全等措施的落實情況,及時發現和糾正存在的問題。2.事后檢查大型活動結束后,各審批部門應組織對活動進行事后檢查。檢查內容包括活動現場的清理情況、安全設施設備的恢復情況、相關安全制度的執行情況等。對于發現的問題,應責令主辦方限期整改。3.投訴舉報處理設立大型活動投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對大型活動的投訴舉報。對投訴舉報內容,審批辦公室應及時進行核實處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。4.信用管理建立大型活動主辦方信用檔案,對在大型活動舉辦過程中違反本制度規定、存在安全隱患或其他違法違規行為的主辦方,記錄其不良信用信息,并納入社會信用體系管理。對信用不良的主辦方,在今后舉辦大型活動時應加強審核和監管。

七、法律責任1.大型活動主辦方違反本制度規定,未經審批擅自舉辦大型活動的,由相關部門依法予以取締,并按照有關法律法規進行處罰。2.大型活動主辦方在活動舉辦過程中,未落實安全保障措施,導致發生安全事故的,依法追究主辦方及相關責任人的法律責任。3.大型活動主辦方違反本制度規定,擅自變更活動時間、地點、內容、規模等重要事項的,

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