行政法規(guī)與政策基礎試題及答案姓名：____________________

一、單項選擇題（每題1分，共20分）

1.下列哪項不屬于行政法規(guī)？

A.《中華人民共和國行政處罰法》

B.《中華人民共和國行政許可法》

C.《中華人民共和國環(huán)境保護法》

D.《中華人民共和國政府采購法》

2.行政法規(guī)的制定主體是？

A.國務院總理

B.國務院各部委

C.全國人民代表大會

D.地方各級人民政府

3.行政法規(guī)的效力高于？

A.部門規(guī)章

B.行政規(guī)范性文件

C.法律

D.最高人民法院司法解釋

4.下列哪項不屬于行政法規(guī)的特點？

A.具有普遍性

B.具有強制性

C.具有獨立性

D.具有靈活性

5.行政法規(guī)的制定程序中，下列哪項不屬于審查階段？

A.審查起草的行政法規(guī)草案

B.審查行政法規(guī)草案的合法性

C.審查行政法規(guī)草案的可行性

D.審查行政法規(guī)草案的必要性

6.下列哪項不屬于行政法規(guī)的效力等級？

A.國家法律

B.行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.部門規(guī)章

7.行政法規(guī)的制定主體是？

A.國務院總理

B.國務院各部委

C.全國人民代表大會

D.地方各級人民政府

8.下列哪項不屬于行政法規(guī)的效力？

A.對公民具有約束力

B.對法人具有約束力

C.對非法人組織具有約束力

D.對國家機關不具有約束力

9.下列哪項不屬于行政法規(guī)的適用范圍？

A.行政管理活動

B.行政執(zhí)法活動

C.行政訴訟活動

D.行政復議活動

10.下列哪項不屬于行政法規(guī)的制定程序？

A.起草

B.審查

C.公開征求意見

D.審批

11.下列哪項不屬于行政法規(guī)的制定主體？

A.國務院總理

B.國務院各部委

C.全國人民代表大會

D.地方各級人民政府

12.下列哪項不屬于行政法規(guī)的效力等級？

A.國家法律

B.行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.部門規(guī)章

13.下列哪項不屬于行政法規(guī)的特點？

A.具有普遍性

B.具有強制性

C.具有獨立性

D.具有靈活性

14.下列哪項不屬于行政法規(guī)的適用范圍？

A.行政管理活動

B.行政執(zhí)法活動

C.行政訴訟活動

D.行政復議活動

15.下列哪項不屬于行政法規(guī)的制定程序？

A.起草

B.審查

C.公開征求意見

D.審批

16.下列哪項不屬于行政法規(guī)的效力？

A.對公民具有約束力

B.對法人具有約束力

C.對非法人組織具有約束力

D.對國家機關不具有約束力

17.下列哪項不屬于行政法規(guī)的制定主體？

A.國務院總理

B.國務院各部委

C.全國人民代表大會

D.地方各級人民政府

18.下列哪項不屬于行政法規(guī)的效力等級？

A.國家法律

B.行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.部門規(guī)章

19.下列哪項不屬于行政法規(guī)的特點？

A.具有普遍性

B.具有強制性

C.具有獨立性

D.具有靈活性

20.下列哪項不屬于行政法規(guī)的適用范圍？

A.行政管理活動

B.行政執(zhí)法活動

C.行政訴訟活動

D.行政復議活動

二、多項選擇題（每題3分，共15分）

1.行政法規(guī)的制定程序包括哪些階段？

A.起草

B.審查

C.公開征求意見

D.審批

2.下列哪些屬于行政法規(guī)的特點？

A.具有普遍性

B.具有強制性

C.具有獨立性

D.具有靈活性

3.下列哪些屬于行政法規(guī)的效力？

A.對公民具有約束力

B.對法人具有約束力

C.對非法人組織具有約束力

D.對國家機關不具有約束力

4.下列哪些屬于行政法規(guī)的適用范圍？

A.行政管理活動

B.行政執(zhí)法活動

C.行政訴訟活動

D.行政復議活動

5.下列哪些屬于行政法規(guī)的制定主體？

A.國務院總理

B.國務院各部委

C.全國人民代表大會

D.地方各級人民政府

三、判斷題（每題2分，共10分）

1.行政法規(guī)的制定主體是全國人民代表大會。（）

2.行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。（）

3.行政法規(guī)的適用范圍包括行政管理活動、行政執(zhí)法活動、行政訴訟活動和行政復議活動。（）

4.行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、公開征求意見和審批。（）

5.行政法規(guī)的制定主體是國務院總理。（）

6.行政法規(guī)的效力等級高于地方性法規(guī)。（）

7.行政法規(guī)的制定主體是國務院各部委。（）

8.行政法規(guī)的適用范圍包括行政管理活動、行政執(zhí)法活動、行政訴訟活動和行政復議活動。（）

9.行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、公開征求意見和審批。（）

10.行政法規(guī)的制定主體是地方各級人民政府。（）

四、簡答題（每題10分，共25分）

1.題目：簡述行政法規(guī)與部門規(guī)章的區(qū)別。

答案：行政法規(guī)與部門規(guī)章的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是制定主體不同，行政法規(guī)由國務院制定，而部門規(guī)章由國務院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構制定；二是效力等級不同，行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章；三是適用范圍不同，行政法規(guī)適用于全國范圍內(nèi)，而部門規(guī)章適用于本部門、本系統(tǒng)的行政管理活動；四是制定程序不同，行政法規(guī)的制定程序較為嚴格，需要經(jīng)過起草、審查、公開征求意見和審批等環(huán)節(jié)，而部門規(guī)章的制定程序相對簡單。

2.題目：簡述行政法規(guī)的制定程序。

答案：行政法規(guī)的制定程序包括以下步驟：一是起草，由國務院有關部門或者國務院法制機構負責起草；二是審查，由國務院法制機構對起草的行政法規(guī)草案進行審查，并提出審查意見；三是公開征求意見，將行政法規(guī)草案及其說明在中國政府法制信息網(wǎng)等媒體上公開征求意見；四是審議，國務院常務會議或者全體會議審議行政法規(guī)草案；五是簽署，國務院總理簽署國務院令公布行政法規(guī)；六是備案，行政法規(guī)公布后，由國務院法制機構報全國人民代表大會常務委員會備案。

3.題目：簡述行政法規(guī)的適用范圍。

答案：行政法規(guī)的適用范圍主要包括以下幾個方面：一是涉及全國性的行政管理事項；二是涉及跨部門、跨地區(qū)的行政管理事項；三是涉及需要全國統(tǒng)一規(guī)范和標準的行政管理事項；四是涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定等方面的行政管理事項；五是涉及國際條約、協(xié)定等對外承諾的行政管理事項。行政法規(guī)的適用范圍廣泛，旨在確保國家行政管理活動的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

五、論述題

題目：論述行政法規(guī)在維護國家法制統(tǒng)一和社會穩(wěn)定中的重要作用。

答案：行政法規(guī)在維護國家法制統(tǒng)一和社會穩(wěn)定中扮演著至關重要的角色。首先，行政法規(guī)是國家法律的重要組成部分，它對于保障國家法律體系的完整性和一致性具有重要作用。以下是行政法規(guī)在維護國家法制統(tǒng)一和社會穩(wěn)定中的幾個關鍵作用：

1.維護法律體系的統(tǒng)一性：行政法規(guī)的制定和實施有助于確保國家法律體系的統(tǒng)一性。通過行政法規(guī)的制定，可以將國家法律的精神和原則具體化，使之在具體行政活動中得到貫徹和落實，從而避免因地方性法規(guī)或部門規(guī)章的沖突而導致的法律適用不統(tǒng)一。

2.規(guī)范行政行為：行政法規(guī)明確了行政機關的職權和職責，規(guī)范了行政行為。這有助于防止行政權力的濫用，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會秩序。

3.促進法治政府建設：行政法規(guī)的制定和執(zhí)行是法治政府建設的重要內(nèi)容。通過行政法規(guī)的規(guī)范作用，可以推動政府行為法治化，提高政府決策的科學性和透明度，增強政府公信力。

4.維護社會穩(wěn)定：行政法規(guī)在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。它通過規(guī)范經(jīng)濟、社會、文化等領域的行政管理活動，有助于化解社會矛盾，減少社會風險，保障人民群眾的生活安全。

5.促進經(jīng)濟發(fā)展：行政法規(guī)對于維護市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。通過制定和實施有利于市場公平競爭、規(guī)范市場秩序的行政法規(guī)，可以為企業(yè)創(chuàng)造一個公平、公正、透明的經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)市場活力。

6.保障國家利益：行政法規(guī)在保障國家利益方面發(fā)揮著不可替代的作用。通過制定和執(zhí)行涉及國家安全、外交、國防等方面的行政法規(guī)，可以維護國家主權和領土完整，保障國家安全和利益。

試卷答案如下：

一、單項選擇題答案及解析思路：

1.C

解析思路：行政法規(guī)是由國務院制定的，而《中華人民共和國環(huán)境保護法》是由全國人民代表大會制定的，屬于國家法律。

2.A

解析思路：行政法規(guī)的制定主體是國務院總理，他是國務院的法定代表人。

3.B

解析思路：行政法規(guī)的效力高于行政規(guī)范性文件，因為行政法規(guī)是由國務院制定的，而行政規(guī)范性文件是由地方政府或政府部門制定的。

4.D

解析思路：行政法規(guī)的特點不包括獨立性，因為它是在國家法律框架下制定的，不具備法律意義上的獨立性。

5.C

解析思路：審查行政法規(guī)草案的必要性是審查階段的工作內(nèi)容之一，確保草案符合國家法律和政策的必要性。

6.D

解析思路：行政法規(guī)的效力等級低于國家法律，國家法律是由全國人民代表大會制定的。

7.A

解析思路：行政法規(guī)的制定主體是國務院總理，代表國務院行使職權。

8.D

解析思路：行政法規(guī)對國家機關也具有約束力，因為行政法規(guī)是國家法律體系的一部分。

9.C

解析思路：行政法規(guī)的適用范圍不包括行政訴訟活動，行政訴訟是針對行政行為的司法審查。

10.D

解析思路：審批是行政法規(guī)制定程序的最后一步，確保行政法規(guī)合法有效。

11.C

解析思路：行政法規(guī)的制定主體是國務院總理，全國人民代表大會是立法機關。

12.D

解析思路：行政法規(guī)的效力等級低于國家法律，高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。

13.C

解析思路：行政法規(guī)的特點不包括獨立性，它是根據(jù)國家法律制定的。

14.C

解析思路：行政法規(guī)的適用范圍不包括行政訴訟活動，行政訴訟是司法程序。

15.D

解析思路：審批是行政法規(guī)制定程序的最后一步，確保行政法規(guī)合法有效。

16.D

解析思路：行政法規(guī)對國家機關也具有約束力，因為行政法規(guī)是國家法律體系的一部分。

17.C

解析思路：行政法規(guī)的制定主體是國務院總理，全國人民代表大會是立法機關。

18.D

解析思路：行政法規(guī)的效力等級低于國家法律，高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。

19.C

解析思路：行政法規(guī)的特點不包括獨立性，它是根據(jù)國家法律制定的。

20.C

解析思路：行政法規(guī)的適用范圍不包括行政訴訟活動，行政訴訟是司法程序。

二、多項選擇題答案及解析思路：

1.ABCD

解析思路：行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、公開征求意見和審批四個階段。

2.ABCD

解析思路：行政法規(guī)的特點包括普遍性、強制性、獨立性和靈活性。

3.ABCD

解析思路：行政法規(guī)的效力涉及對公民、法人、非法人組織的約束力。

4.ABCD

解析思路：行政法規(guī)的適用范圍包括行政管理活動、行政執(zhí)法活動、行政訴訟活動和行政復議活動。

5.ABCD

解析思路：行政法規(guī)的制定主體包括國務院總理、國務院各部委、全國人民代表大會和地方各級人民政府。

三、判斷題答案及解析思路：

1.×

解析思路：行政法規(guī)的制定主體是國務院總理，全國人民代表大會是立法機關。

2.√

解析思路：行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章，因為行政法規(guī)是由國務院制定的。

3.√

解析思路：行政法規(guī)的適用范圍確實包括行政管理活動、行政執(zhí)法活動、行政訴訟活動和行政復議活動。

4.√

解析思路：行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、公開征求意見和