鎮鄉2022年河湖長制工作考核辦法及細則附考核評分細則表

為全面深化河湖長制改革，健全河湖長制考核制度，以考核

壓緊壓實各地巡河、治河、護河責任，助推我區水環境高質量發

展和幸福河湖建設，根據《全面深化河長制改革的工作方案》、

《全面深化湖長制工作的實施方案》以及《X市XX區河長制工

作考核問責激勵辦法》有關要求，對照2022年度河長制工作要

點以及區委、區政府專項部署的重點工作，特制訂本辦法。

一、考核對象

全區河長制湖長制考核對象為各區鎮（街道），考核工作由

區、鎮分級負責。區級考核包括對各區鎮（街道）河長制湖長制

工作開展情況進行考核，對鎮、村兩級河長湖長隨機抽查考核。

二、考核內容

鎮級河長制湖長制考核內容包括工作機制與河長履職、河湖

管護和河湖治理三個方面18項內容。具體考核指標及評分辦法

見附表。

三、評價方法

年度考核由年終考核、日常檢查考評部分組成。日常檢查考

評根據第三方河湖湖檢查考評區鎮年度均分按60%計算。年度考

核采用百分制，年度考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四

等次，得分90分以上為優秀，80分以上不滿90分為良好，70

分以上不滿80分為合格，70分以下為不合格。

四、考核流程

年終考核分為開展自評、現場調研、聽取匯報、結果審定四

個程序。

（一）開展自評。對照河長制湖長制年度工作任務和考核細

則進行自評，形成“鎮級考核”自評報告，經鎮級總河長簽字確

認后，于12月30日前報送區河長辦。

（二）現場調研。區河長辦組織河長制領導小組成員單位,

現場查看河湖治理管護工作情況和隨機抽查河湖長制臺賬資料。

（三）聽取匯報。區河長辦組織河長制領導小組成員單位成

立考核組，通過集中聽取各區鎮（街道）匯報，并根據情況要求

區鎮（街道）現場答辯。

（四）結果審定。區河長辦匯總年終考核得分和日常檢查考

評得分，計算考核結果，并報區總河長審定后，納入區鎮高質量

考核。

2022年河湖長制工作考核細則

一、持續推廣應用船舶水污染物聯合監管與服務信息系統,

推動船舶污染接收、轉運、處置閉環管理。（0.8分）

1、轄區內碼頭、船舶污染物接收單位、船舶未安裝使用船

舶水污染物聯合監管與服務信息系統的，發現一次扣0.1分；

2、交通部門與住建、環境、城鎮排水實現數據共享，對船

舶污染物閉環管理，發現一次未閉環管理扣0.1分；

3、船舶污染物接收站未有效運營扣0.1分；未建立長效運

營的保障機制扣0.1分；

4、碼頭不具備船舶污染物接收能力或不能有效投入使用的,

扣0.1分；

5、每季度第三個月22日前報送《船舶污染物接收轉運量統

計表》至省高航中心，未報送或遲報、誤報一次扣0.1分；

6、發生涉船舶污染負面輿情的，扣0.8分。

二、船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動（1分）

3月底前，完成橋區水域劃定、各類橋梁自查和綜合評估工

作、各類橋梁標志標識整改得S3分；7月底前，完成各類橋梁

防撞設施立項、設計審批等相關手續及建設程序得0.2分；10

月底前，完成需加裝主動預警裝置的得0.1分，完成需設置防撞

設施、加固改造的得0.3分；總結三年行動開展情況，建立安全

風險隱患排查治理長效機制的得0.1分。

三、進一步推進船舶靠港使用岸電（0.7分）

1、推進船舶岸電系統受電設施改造，每月均按計劃完成改

造任務，單月未按計劃完成扣si分，未完成年度改造任務的扣

0.5分；

2、每月25日前報送《長江經濟帶船舶使用岸電情況報表》

至省高航中心，出現未報送或遲報、誤報扣0?1分；

3、每季度第三個月22日前報省高航中心《船舶污染物接收

轉運量統計表》，出現未報送或遲報、誤報扣0?1分。

四、推進改渡便民工程（1分）

1、未按計劃完成年度撤渡任務的，扣0.5分，撤渡進度未

達到50%以上的，扣0.2分。

2、通路項目未在2022年全部開工的，每個項目扣0.1分;

建橋項目未按年度計劃按時開工的，每個項目扣0.1分。

按撤渡計劃未取得渡口撤渡批文的，每道渡口扣0.1分；渡

口撤銷后渡船未妥善處置的（渡船未拆解、渡船處置材料不齊全、

渡船登記未注銷等），扣0.1分。

3、撤渡水域出現非法載客現象經查實的，出現第一次扣0.1

分，再次出現扣0.2分，直至扣完。

4、因宣傳不到位、工作不負責、處置失當等引發渡口周邊

出行群眾大規模集體上訪或被新聞媒體負面報道的，扣0.2分;

造成嚴重后果的扣0?5分；出現個別群眾信訪、投訴等現象并核

查屬實的，每出現一次扣0?1分，直至扣完。

五、推進船舶水污染物“零排放”工作情況（0.5分）

1、運輸船舶、旅游景區旅游船、港區作業船未按規定進行

鉛封或者盲斷，取得“零排放”簽注的，每發現一起，按照職責，

扣船籍港和水域監管地的相關設區市0.1分，

2、未印發工作通知或方案，扣0.1分；

3、全年未按規定查處船舶違法排污行為，臺賬或記錄不規

范的，扣0.1分，

中央、省級專項督查發現船舶違法排污的行為，船籍港和水

域監管地的相關設區市均扣0.2分，直至扣完。

備注：若船舶港口污染問題被長江經濟帶生態環境突出問題

警示片攝制組拍攝到，或被中央環保督察組通報產生較大負面影

響，則從總分中扣2分；被上級環保部門考核通報則從總分中扣

1分。

2022年河長制湖長制工作考核評分細則

得備

考核項目考核內容分值評分辦法

分注

各區鎮（街道）設立河長制辦公室，鎮圾河長辦主任由鎮級黨政領導擔任，

不符合扣0」分.鎮（缶道）河長辦與河湖管護辦公室合署辦公.專職工作人員

不少于4人，其中河湖管護崗人員不少于2人，不符合扣0.5分；俺級河長辦每

半年至少召開1次工作會僅推動河長制工作，少一次扣。.2分.嚴格執行各項河

長制制度，未執行到位的每項加0.1分。饃級息河長整年組織召開一次河湖長制

工作會議或未召開會議但簽發總河長令，未召開會議且未發布總河長令的扣0.5

分。卷發河潮問題整治和管護專項行動等工作部署.未做部署的扣0.5分；田”

組級體系與

3總河長對河湖長制工作作出相關批示并整進落實，未做批示的扣0.5分.每月至

L工作機河長屐職

少遵河一次，并詳實記錄.少一次扣0.2分：薄實河長主導責任,推進河湖治理

制與河長履職

工作.簽發問題交辦單.未簽發的扣0.2分；完成上級下達交辦任務，未完成萼

（6分）

項扣0.2分。村級河長每月至少巡河兩次,每季度全稹蓋,并詳實記錄.少一次

捫0.2分；完成上級交辦任務，未完成每項扣0.2分.做好會議資料、文件資料、

現杳督查記錄、信息臺球、交辦單臺里等各項工作臺賬資料的電子化管理工作，

記錄不全的每項扣0.2分，白眼缺失的每類扣0.5分.鼓勵社會力量參與河長制，

設立民間河長，開展河小青等社會參與活動,未開展扣0.5分。

鎮、村級聯合河代按規定聯合建河，每月向區河長辦報送遛河信息及照片影

聯合河長制

3像,每缺1人次扣0.2分，共2分：每季度召開一次慎際聯合河長制聯席會議，

實效化運作

商議解決舟界河湖水事問題，每缺一次扣0.5分，其2分；共同推進跨界河湖聯

合治理，每推進一個項目或聯合斛決一個問題.得0.2分，最高1分.

2.河湖管河湖日常檢

60根據河湖檢查考評年度均值得分按60%計算各區鎮得分.

護（60分）查考評

幸福河湖建根據年度幸福河湖其設任務完成率計分，90%￡完成率400%的扣1分；m

5

設工完成率＜90%的扣2分：60%《完成率＜80%的扣3分：完成率＜60%的扣5分。

黑臭水體治累計完成銷號率進行排名，第一等次（1名）得1分,第二等次（2名）得

1

理0.8分，第三等次（3名）得0.6分，第四等次（1名）得0.4分.

根據區級年度任務完成率計分.90%（完成率＜100%的扣1分：80%W完成率

劣五類水體〈90%的扣2分；60%這完成率＜80%的扣3分；完成率＜60%的扣5分。被市級反以

5

3.河湖治治理上交辦、通報、媒體曝光等問題河道（不在劣五類治理清單內），月當年未先成

理（34分）整改的，每1條扣0.1分，扣完為止.

排查XX等重點河湖周邊工業企業雨污分流和工業污水推管情況，并定立“一

入河（湖）排企一策”清單，未完成的扣1分.各區鎮（街道）排查范圍：河道向兩側頁伸100

1

污口排查米.200米、500米和1000米內工業企業：湖泊沿岸戰向陸域延伸500米、1000

米范困內工業企業.

低端低效工xx海汰低端低效工業企業未達20家的，每少一家扣0.1分；xx低燔低效工

1

業企業整改業企業未達25家的，每少一家扣0.08分.

深入推進漁業養殖污染治理.積極開展池塘生態化改造，完成年度池塘生態

化施設目標.池烤標準化改造完成率100%得2分，完成率95%（含95%）以上的

農業面源污扣0.2分，完成率90%—95%（含90%）扣0.5分，完成率85?90*6（含85%）的

2

染治理扣1分，完成率80%-85%（含80%）的扣1.5分.完成率低于80%的不得分。區

域內實行生態化管理的湖泊占比，100%的得1分，90%（含）以上的扣0.1分,

80%（含）以上的扣0.2分，70%（含）以上的扣0.5分，低千70%的不得分.

有專職隊伍開展河湖巡查,未開展巡查不得分,沿長流湖國家級水產種質費

3.河湖治長漾禁捕與

1源保護區的XX,需對照長江禁捕“四清四無”目標開展相應工作.其他區僮（街

理（34分）河湖道查

道）按平均分計分。

根據各區值考核斷面水質達標情況按比例進行評分，各區慎考核所而：XX.

地表水達到或好于IH類水體指地表水質達到1、II、III類.計算方法：按月均、

水質斷面達年均值考核，轄區內國.省考及關聯斷面月均值達到或好于ni類水體比例，達到

2

標考核要求的得滿分.一個斷而不達標扣相應的占比分值，以此：堵區內國、

省考及關聯斷面年物值達到或好于山類水體比例,達到考核要求的得滿分，一小

斷面不達標扣相應的占比分值，以此類推?“

如有港口船舶污染物接收設施損壞或缺失、轉運處置協議未卷訂或失效、未

按規定在“長江干線船舶水污柒物聯合監管與限務信息系統”埴報港口般用污染

物接收轉運處置信息等情況的,每發現1起.扣0.1分：被發現存在手法碼頭（裝

船舶碼

2卸點）情況,且未在規定時間內取締的.每起扣0.2分；取締后，未進行復將復

頭污染治理

城、未采取硬性隔離措施等相關舉措的，每起扣0.2分；年度內給轄區內港口碼

頭接通雨污管道的.每例加0.1分：推動公共作業區有成效的，每例加0.5分.

此項最高2分.

一事一辦落按期完成區級重要河湖2022年一事一辦任務的得2分.未按期完成的每項

2

實扣1分，由請延期的每項扣0.5分。

3.河湖治理河湖執法巡查制度足立完備并有效運行的.得0.5分：立案僉處涉水違法行

（34分）為的.每例加0.1分.為重大違法案件的每例加0.1分.最高不超過1.5分；被

河湖執法2市級以上媒體平光前，本地區未立案查處的，有1例扣0.5分，最高不超過2

分.（注：重大迨法案件指時公民處以超過三千元罰款、著法人或者其他組織處

以超過三萬元罰款、吊銷許可證等.）

國家、省、市媒體負面曝光分別扣1、0.5、0.2分；發生河長制湖表制工作

重大違法案件每件扣2分；交辦單.投訴、曝光任務整改，按省、市、區三級未

問題曝光與按期先成整改的每一項分別扣1分、0.5分、0.2分；同一事項整改后再次被睡

2

整改光的.此項不得分：水利部（分流域機構）暗訪尋查問題.耒及時究成整改的.

每次扣1分；市、區兩級“河湖長+檢察長”伊作機制逋報、上級交辦問題未完

成整改的，每次扣0.5分，超期先成整改的，每次扣0.1分。

河長制、河湖管護工作有重大創新，屬于全國創新性工作的得2分：鎘于全

河長制

2省創新性工作的，得1分，屬于金市創新性工作的，得0.5分；屬于全區創新性

工作創新

工作的，得0.2分：無創新，不得分.

河湖治理工作將到國務院領導肯定或批示的，得2分；程到省級領導或部門